长输管道监理喀泽创优计划.doc

长输管道监理创优计划编 制： 审 核： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司2010年7月目 录1、概述 1.1工程概况 1.2工程参建单位 2、工程创优目标 2.1质量控制目标 2.2安全控制目标 2.3进度控制目标 2.4投资控制目标 2.5环境保护目标 2.6工程档案管理目标 3、监理资源配置及创优组织 3.1监理资源配置 3.2监理创优组织 4、监理创优措施 4.1综合管理措施 4.2质量控制措施 4.3安全文明施工与环境保护措施 4.4进度控制措施 4.5投资控制措施 4.6工程档案管理创优方案 监理创优计划一、 概 述1.1工程概况：1.2工程参建单位：1.2.1建设单位：1.2.2质量监督： 1.2.3设计单位：1.2.4监理单位：1.2.5施工单位：1.2.6无损检测单位：二、 工程创优目标 2.1质量控制目标：贯彻和顺利实施全过程受控的原则，满足国家施工验收规范和质量评定标准的要求。单位工程合格率100%，分部工程合格率100%，分项工程合格率100%，检验批合格率100%，单位工程感观质量评定等级达到好；采购物资交付质量合格率100%；焊口无损检测一次合格率95%以上；管道补口、补伤一次合格率98%以上；管道埋深一次合格率100%；工程一次投产成功。杜绝一般及以上质量缺陷发生，实现零缺陷移交，确保达标投产，创建国家优质工程。 2.2安全控制目标：（1）不发生人身伤亡事故（2）不发生因工程建设引起的设备事故（3）不发生一般机械设备损坏事故（4）不发生火灾事故（5）不发生环境污染事故（6）不发生负主要责任的重大交通事故（7）不发生施工现场食物中毒事件。安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。 2.3进度控制目标：（1）确保工程按期开工。（2）确保工程里程碑各节点工程计划的完成。（3）工程协调率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。 2.4投资控制目标： （1）工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资。 （2）严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。 （3）在工程建设过程中本着主人翁责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。 2.5环境保护目标： （1）不发生污染环境事件。 （2）废弃物分类回收率100%。 （3）力争减少施工场地对周边植物的破坏，工业、生活废弃物处置符合要求，建设绿色环保工程。 2.6工程档案管理目标： 按工程创优档案归档要求，保证工程档案的真实、完整、准确，档案资料收集及时、准确，保证工程资料与工程进度同步。 工程档案动态立卷建档及时率 100%； 资料准确、真实率 100%； 工程档案质量合格率 100%。三、监理资源配置与创优组织按照监理合同的约定，成立了南疆天然气利民工程项目监理部，以形成独立的监理能力、全面履行监理职责、保证监理工作及时到位、确保实现工程创优目标为原则进行资源配备。 3.1监理资源配置：3.1.1监理人员组织：根据本工程特点，成立直线制监理组织机构，下设三个监理组。专业工程师由土建、工艺、电气、仪表、防腐、无损检测、hse管理等方面的专业人员组成，人员年龄结构老中青结合，人员持证率100%。总监理工程师：xxx总监代表：xxxhse监理工程师兼防腐工程师：xxx无损检测兼工艺工程师：xxx专业监理工程师：xxx.文控工程师：xxx总监理程师hse工程师总监理工程师代表 工艺安装第二监理组防腐监理组工艺安装第一监理组3.1.2监理办公设施、设备等配置情况：序号名 称规格型号单位数量性 能备注1卷 尺3m把22良好2涂层测厚仪部1已校验3水准仪 ds3 台1已校验4经纬仪台1已校验5建筑工具包套3良好6靠尺把1良好7万用表 部1已校验8接地电阻测试仪 台1已校验9焊缝检验尺 把15良好如施工单位机组增加相应增加工具10红外线测温仪台4已校验11大力钳 部1良好12拉力仪 ltz-30 台1已校验13电火花检漏仪台1已校验14台式电脑、笔记本 台15良好15打印机台6良好16数码相机台10良好17摄像机台1新18干湿温度计 tal-2 个2良好19风速仪 tsi 8322 台10良好20游标卡尺 0-300 把1良好21放大镜个822汽车辆6良好已参加强保3.2监理创优组织机构：公司总经理公司安全、生产副经理公司经营副经理公司总工程师公司职能科室总监理工程师hse工程师总监理工程师代表 工艺安装第二监理组防腐监理组工艺安装第一监理组四、监理创优措施4.1综合管理措施：4.1.1建立健全工程创优管理制度：4.1.1.1创优策划研讨会制度。建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案及施工过程中各个具体工序质量的细节创优都进行充分的研讨，集思广益发挥集体的智慧确保工程质量朝着预定的目标前进。 4.1.1.2定期质量讲评制度。定期可结合施工协调会进行，组织参建各方将一段时期以来质量活动情况进行总结，提出改进工作的有关要求。 4.1.1.3样板引路制度。推行样板引路制度，主要工序开工前组织施工单位对工艺质量进行详细策划，关键工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后监理部、总包单位组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。4.1.1.4质量问题纠正和预防措施制度。对已经出现的质量问题及时组织相关单位进行会诊，找出原因、查清责任、深入剖析、举一反三、立即采取纠正和预防措施，消除质量问题并杜绝类似问题再次发生。 4.1.1.5健全施工协调会制度。建立施工协调会制度，总监理工程师主持对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。对现场采集的有关创优图片，及时进行编制整理，在监理周例会上采用图文并茂的形式对照施工规范、设计图纸和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。4.1.2 积极主动开展工程创优活动： 4.1.2.1 确定工程创新亮点。监理部根据本项目的工程特点、技术、规模、设备选型、地质、环境等与各参建单位的技术优势，结合中石油集团公司近年投产的优秀项目总体建设水平经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新等“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施打造优质精品工程。 4.1.2.2 督促设计单位开展设计方案优化 4.1.2.2.1审查工程设计质量保证措施并监督落实。 4.1.2.2.2根据以往工程监理经验向设计提出设计优化的合理化建议。 4.1.2.2.3参与考察优秀设计工程借鉴先进设计方案。 4.1.2.2.4督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、工艺造型等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。 4.1.2.2.5督促设计单位针对本工程设计技术难点开展相关专题研究。4.1.3贯彻精细化管理思想贯彻精细化管理的思路，将工程创优方针落实到每一个管理细节。做到精细设计、精细施工、精细监理，确保全过程受控。4.1.4监理措施的自查监理部加强内部监督检查，每月由总监理工程师组织进行自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。4.1.5完善监理工作资料对监理控制等过程形成的监理资料进行详细策划，明确各工序所形成的监理文件，并按照关于规范监理资料填写的通知及关于影像资料收集的通知等监理部相关管理通知，规范填写监理资料、细化监理影像资料的收集整理，在具体工作中形成系统的监理文件和影像资料。4.2质量控制措施：明确为达到创优工程的质量目标，以事前控制为主，进行主动控制，严格事中控制，辅以事后控制。 4.2.1质量的事前控制： 4.2.1.1各专业监理工程师应掌握和熟悉设计图纸、设计说明、建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范和施工组织技术措施等，搞好设计技术交底及图纸会审。 4.2.1.2审查施工单位提交的施工组织设计及施工质量保证措施。 4.2.1.3对施工队伍进行资质审查，禁止工程转包；对不具备施工资格者不准进行施工作业；对特殊工种要审查操作者持证上岗问题，所有焊工均需由西部焊培中心进行岗前考试，符合要求方许上岗施工。 4.2.1.4对工程所需的原材料、半成品的出厂合格证、材质证明书和质保资料进行查验。凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，经审查并确认其质量合格后，方准进场；有复检要求的按规范要求进行监理见证取样送第三方专业检测机构复检。 4.2.1.5施工机械的质量控制：在审查承包单位提交的施工组织设计时，审查其施工机械设备的选型是否恰当；能否满足质量要求和适合现场条件；数量是否足够；是否按已批准的计划备妥。 4.2.1.6对测量基准点和参考标高进行确认，控制工程测量放线的质量。 4.2.1.7生产环境、管理环境改善的措施： 协助施工单位完善质量保证控制体系； 协调建设单位、施工单位与质量监督站联系，确定本项目开展质量监督的具体方法； 审核施工单位关于材料、制品试样及试验的方法或方案； 审核施工单位制定的成品保护的措施、方法； 审查施工使用的计量器具等应有计量合格证； 完善质量报表、质量事故的报告制度等。 4.2.2质量的事中控制： 4.2.2.1工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，检验合格后签署认可方能进行下道工序施工。 4.2.2.2隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检查、初验合格后填报隐蔽工程质量记录，经现场监理工程师和业主代表的检查认可，方可隐蔽。 4.2.2.3工程变更的处理：施工单位提出的工程变更，由现场监理工程师进行审核，设计单位同意，建设单位批准方可变更。 4.2.2.4、设计变更的处理：设计变更由设计单位发到建设方，再由建设方直接发施工、监理，监理接到变更后要认真督促设计变更的实施。 4.2.2.5工程质量事故处理：要进行质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的审查；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。 4.2.2.6行使质量监督权：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改： 未经检查即进行下道工序作业者； 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者； 擅自采用未经认可或批准的材料； 擅自变更设计图纸的要求； 擅自将工程转包； 擅自让未经同意的分包单位进行作业者； 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降者。 4.2.2.7严格单项工程开工报告和复工报告审批制度 4.2.2.8质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。 4.2.2.9行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 4.2.2.10建立质量监理日志：现场质量监理工程师及质量检验人员应日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 4.2.2.11组织现场质量协调会：现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后印发会议纪要。 4.2.2.12定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况：现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。 4.2.3质量的事后控制 4.2.3.1组织分部工程验收 4.2.3.2审核竣工图及其竣工技术文件资料 4.2.3.3审核交工技术文件 4.2.3.4协助业主处理保修阶段出现的质量问题4.3安全文明施工与环境保护措施 为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标，严格执行中国石油天然气集团公司反违章禁令、集团公司hse管理九项基本原则、塔里木油田保命条款及其他规章制度，制定监理工作制度、程序、计划，落实各项监理措施，明确安全控制措施、要点和目标等，对施工单位的安全文明施工和环境保护进行全过程控制。坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的监理。重视事中控制，加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全监理，方能确保安全生产，保障职工安全与健康。4.4进度控制措施参与制定工程里程碑计划，提出监理意见；对工程进度进行风险分析，并采取有效的防范措施；审核施工单位编制的施工总进度计划；审核施工单位编制的节点性施工计划及资源投入计划，确认劳动力、设备、机具、材料、资金的投入在保证工程质量的前提下，能够满足施工进度的要求；审核特殊节点和关键工序的进度保证措施。 4.5投资控制措施监理人员站在公正立场，认真负责进行核对资料，实地检查，如实计量和签证，确保工