银行系统论文：票据市场呼唤网络化交易.doc

银行系统论文：票据市场呼唤网络化交易计算机和网络技术的高度发展将“非典”给社会、工作、生活所带来的负面影响降到了最低点。自疫情肆虐以来，我国的外汇市场和全国银行间同业拆借与债券市场的成交额持续放大，但同为货币市场子市场的票据市场却没有出现红火的景象。突发的疫情再次凸显出票据市场交易形式的落后，实行网络化交易势在必行。据了解，自“非典”疫情发生以来，票据市场的承兑、贴现额均有大幅下降。仅以赣鄂湘三省为例，金融机构4月份当月的承兑、贴现额比3月份和元月份分别下降了45.95、24.54和54.24、46.56，甚至少于放春节长假的2月份。原因在于现有的商业汇票均为实物券的形式，商业汇票所有的交易必须以实物券的让渡为基础进行，“非典”发生后，企业的商务活动大量减少或改为通过信息化手段解决，票源相应减少，而存量票据业务的交易中，很多异地票据交易也不得不取消或延后，票据的实地查询更无法进行。票据交易的实物化和票据交易手段落后是阻碍票据市场发展的重要因素，票据市场网络化交易势在必行。网络化交易是防范票据风险的重要手段据公安部门统计，2001年，全国公安机关立案侦察的仿造金融票据、违法承兑票据的犯罪案件有7000多起，涉案金额高达52亿元人民币，以假票、克隆票为主的票据欺诈已经严重阻碍了我国票据市场的有序发展。为了防范假票，不少机构纷纷购置现代化的监测设备，如某农行的票据专营支行先后购进和租用了验印仪、验钞机、凭证鉴别仪、二维编码扫描枪、核密码监测仪以及与监测设备配套的电脑等防伪设备，共计18万多元。2000年10月1日全国启用新版商业汇票后，新票由各行自行设计发行，品种不一，更是加大了辨别的难度。以票据无纸化为基础，通过创新票据形式，实现票据从实物票据向电子票据的转变是有效防范票据诈骗的重要手段。我国国债交易发展的历史充分证明了票据无纸化交易的优越性。网络化交易是提高市场效率的有效途径当前影响票据市场效率的主要因素是信息不对称的问题，主要体现为票据查询信息不完全。由于在票据流通过程中各行各自为政自成体系，查询方式不统一、查询内容不规范、查询回复无责任，给票据鉴别工作带来了相当大的难度。商业银行不得不谨慎经营，采取现场双人查询方式，这无形中大大增加了经营成本和票据风险，尽管如此，部分银行还规定不受理现场查询、查复。商业承兑汇票的查询更是难上加难，贴现行无法获得准确、真实的承兑企业资信信息，影响了商业承兑汇票的流通。通过建立全国统一的、面向所有金融机构的票据查询网络系统，是解决票据查询问题，促进票据市场高效运作的系统保障。网络化交易是央行实施宏观调控和管理的坚实基础高效活跃的票据市场，既是中央银行进行公开市场操作的主要场所，也是再贴现工具实现的条件。拥有发达的票据市场，将直接反馈货币政策的预期效应和实际效果。目前我国的再贴现操作主要是由人民银行各分支行来完成，难以直接和及时体现货币政策的意图。票据网络化交易为再贴现工具的集中操作提供了可能。中央银行可以直接通过在票据市场买卖票据来达到吞吐基础货币的目的。同时，网络化的运作有利于管理层对票据市场进行科学的监管。网络化交易是票据市场发展的现实要求票据市场相对于我国资本市场的其他子市场来说，发展远远落后，电子化程度低是一个不争的事实。票据市场仍停留在手工操作阶段，企业和金融机构在办理票据业务时，仍须携带大量的实物券到处跑，与其他金融子市场高效、现代的运作体系形成鲜明的对比。随着我国加入世贸组织，这种不均衡现象的存在必将影响金融市场建设的进程。因此，提高票据发行和流通转让的现代化水平，加强票据市场的基础化建设，是票据市场发展的必由之路。网络化运作的外部条件已趋于成熟西方国家的票据市场历史悠久，发展迅速，电子化程度高，可以为我国票据市场的建设提供方向性的指导。国内的其他金融市场的电子化建设则可以提供直接的实践借鉴和经验启示。如全国银行间同业拆借中心负责的外汇交易、现券交易、同业拆借交易，全国债券交易市场、公开市场操作室，都开发运行了符合中国国情的资金交易系统。此外，国内一些金融