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郑州乐彩科技股份有限公司厂房及仓库 监理规划郑州乐彩科技股份有限公司1#生产厂房及仓库监理规划编 制 审 批 日 期 河南省豫建工程管理有限公司郑州乐彩科技股份有限公司厂房及仓库项目监理部目 录第一章 工程概况第二章 监理工作依据第三章 监理范围和目标第四章 监理工作程序第五章 监理参照标准及技术规范第六章 施工准备阶段的监理第七章 监理控制要点第八章 监理控制工作方法和措施第九章 安全文明施工管理第十章 合同及信息管理第十一章 组织协调工作的方法和措施第十二章 监理组织机构第十三章监理工作制度第一章 工程概况一、工程基本情况描述1、工程名称：郑州乐彩科技股份有限公司1#生产厂房、仓库2、工程地点：郑州市高薪技术开发区3、工程规模：1#生产厂房：总建筑面积为：7792.2，建筑占地面积1948.1。建筑高度为：18.3m,室内外高差：0.3m,共四层其中一层高度是4.5m,二至四层高度为4.2m。建筑设计使用年限为50年，屋面防水等级为二级，耐火等级为二级，生产类别为戊类厂房，功能为生产厂房；抗震设防烈度为7度。建筑结构形式为框架结构，建筑结构的抗震设防类别为二类。地基基础设计等级：丙级，基础形式为柱下独立基础。仓库：总建筑面积为：5737.38，建筑占地面积1121.28。建筑高度为：22.35m,室内外高差：0.45m,共六层其中一层高度是4.2m,二、三层高度为3.9m，四至六层高度为3.3m。建筑设计使用年限为50年，屋面防水等级为二级，耐火等级为二级，生产火灾危险性类别为丁类，功能为仓库；抗震设防烈度为7度。建筑结构形式为框架结构，建筑结构的抗震设防类别为二类。地基基础设计等级：丙级，基础形式为柱下独立基础。4、参建单位：建设单位：郑州乐彩科技股份有限公司勘察单位：河南省地矿建设工程（集团）有限公司设计单位：核工业第五设计研究院监理单位：河南省豫建工程管理有限公司施工单位：河南国基建设集团第二章 监理工作依据1、国家批准的工程项目建设文件2、有关工程建设的法律和法规3、本项目施工阶段的监理合同4、业主与施工单位签订的建设工程施工承包合同5、业主提供的本工程全套施工图纸及设计文件6、工程地质勘探报告7、设计交底及图纸会审纪要8、设计单位发出的设计变更9、业主发出的有关工程建设指令、变更和洽商10、相关的标准图集、技术说明11、国家现行工程施工验收规范、技术标准和工程质量评定标准12、经监理审批的施工组织设计、施工方案、技术措施第三章 监理范围和目标1、监理范围：施工阶段监理其工作内容包括基础工程、主体工程、砌筑工程、防水工程、装饰工程以及给排水、消防及电气工程。2、监理目标： （1）、质量控制目标：合格。（2）、进度控制目标：施工合同约定的总工期 。（3）、造价控制目标：按业主审定的预算（合同价），严格控制造价。（4）、安全管理目标：按照合同的要求,完成建设单位委托范围内的安全监理任务，杜绝各类伤亡事故,实现安全生产,争创安全文明施工标号工地。第四章 监理工作程序1、施工阶段监理工作程序（见图1）建立以总监为首的监理工作质量保证体系编制监理规划及细则制定监理程序及各种监理报表审查开工前施工准备工作落实业主提供的现场施工条件审查施工单位项目组织及资源安排情况组织、参与设计图纸会审审查施工组织设计审查开工前材料、机具、设备准备情况总监签发开工报告项目开工业 主 签 署 意 见监理工程师对项目目标进行监督控制工作进度控制质量控制投资控制监理文件、记录及月报合同管理与组织协调信息管理组织竣工初验与验收竣工结算与资料归 档签署责任书（框图1）2、施工阶段工程进度监理程序（见图2）监理工程师进驻现场监理工作开始1、落实资源计划（劳力设备、资金流量）；2、临时设施布置；3、编制计划网格图承包人根据合同工期目标，编制施工总进度计划报监理工程师审查1、是否满足合同目标、要求；2、资源是否落实；3、计划是否切实可行。监理工程师审查后报业主，并共同协商提出最终审查意见不同意同意批准实施，并编制季度月计划监督实施计划是否拖延分 析 原 因监理工程师会同业主提出意见和指示调 整 进 度 计 划按照pdca循环方式，继续执行计划，直到工程竣工 （框图2） 3、施工阶段工程质量监理程序（见图3）监理工程师进驻现场监理工作开始附设备检验报告关键工种上岗证附原材料检验报告，成品、半成品的出厂合格证承包人填写开工申请单报监理工程师监 理 工 程 师 审 核开 工 申 请 单同 意 开 工分 项 或 工 序 完 工，进 行 三 检，认 为 合 格填 写 报 验 单 报 监 理 工 程 师监 理 工 程 师 审 查 检 验 、试 验 报 告监 理 工 程 师 会 同 现 场 检 查 不合格合 格 否？签 署 合 格 意 见，隐 蔽 工 程 验 收 进 行 下 道 工 序（框图3）4、施工阶段工程投资监理程序（见图4）监理工程师进驻现场监理工作开始1、工程量的认可2、现场各项签证及变更的增减认可3、支付条件的审查工程量计算及采用的标准审查计量支付依据，合同文件，履约担保文件交业主审定、支付期中的计量与支付承包人报完成工作量监理工程师进行计量审查总监签发意见报业主审定后返回 不同意同意支 付 款 项最终计量支付的审查签发缺陷责任书竣工报告决算书报业主最后审定支付，并扣保修金 保修期结束解除缺陷责任业主批准支付 （框图4）第五章 有关监理参照标准及技术规范1、gb502042002 混凝土结构工程施工质量验收规范2、gb503002001 建筑工程施工质量验收统一标准3、gb502032002 砌体工程施工质量验收规范4、gb502072002 屋面工程质量验收规范5、gb502422002 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范6、gb502092002 建筑地面工程施工质量验收规范7、gb502432002 通风与空调工程施工质量验收规范8、gb502102001 建筑装饰装修工程质量验收规范9、gb503032002 建筑电气工程施工质量验收规范10、gb 503102002电梯工程施工质量验收规范11、jgj1072003 钢筋机械连接通用技术规程12、jgj522006 普通砼用碎石或卵石质量标准及检验方法13、jgj182003 钢筋焊接及验收规程 14、jgj63 砼拌合用水标准15、jgj104 建筑工程冬期施工规程16、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分） 第六章 施工阶段监理工作内容施工阶段的监理工作概括起来就是，“三控”、“三管”、“一协调”，既：工程质量控制，造价控制，进度控制；安全施工管理，施工合同管理，信息资料管理和施工现场组织协调等项工作。按照施工准备阶段和实施阶段分别叙述如下：一、施工准备阶段的监理工作主要有：1、协助业主签订施工承包合同,选择观察分包单位；2、协助业主办理规划、报建、质量监督等与工程建设有关的手续；3、协助业主准备和召开设计交底图纸会审会议；4、审查施工单位提交的施工组织设计，施工技术方案施工质量保证措施，安全文明施工保证措施；5、审查施工总包单位选择的分包单位，试验单位，主要材料供货单位（包括予拌砼厂家）的资质，必要时与业主代表共同实地考察；6、审查施工单位开工申请报告，并对开工报审表的内容逐项核查；7、审查施工单位质量得保障体系及质量责任制，安全保障体系及安全责任制的建立，健全情况；8、审查施工项目管理人员的岗位资质，和施工工人中，特殊工种持证上岗情况，对不符合规范与合同约定的要责成施工单位调整；9、检查施工单位有关安全生产的文件，工地的安全宣传、标示、标牌、消防设施、器材等；10、检查施工现场原材料，配件的采购，入库保管，领用等管理制度及执行情况；11、对施工单位报验的测量成果及保护措施进行审查，符合要求时予以签认。二、施工实施阶段的监理工作主要有：1、审批施工单位编制的施工进度计划，并对进度计划实施情况进行检查、分析，必要时采取相应措施；2、审查施工单位进场具、设备的性能，完好情况；3、审查施工单位报审的涉及安全的大型设备，如塔吊，提升架等拆、装持证安装，检测准用情况；4、审查施工单位现场临时用电、临时搭建棚舍的安全防护情况；5、参加主要设备的现场开箱检查，并对保管提出监理意见；6 、负责检验批、分项、分部工程，关键工序和隐蔽工作质量检查、验收；7、遇到影响工作质量及安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并及时报告业主；8、监督施工合同的履行,协调施工各方,以及施工与业主之间的分歧、争议，维护业主及施工单位的正当权益；9、审查施工单位编报的工程进度款申请，并签署付款证书；10、监督施工单位整理,绘制竣工资料和竣工图纸,经审查整改完善后移交给业主;11、编制整理监理工作的各种文件.通知.记录.检测资料等,并出具监理工作总结,在合同完成或终止时移交给业主;12、协助业主处理与工程有关的索赔及合同争议事项;13、协助业主及时配合好保修阶段的监理工作。第七章 监理控制要点根据该工程的实际情况，结合监理控制程序，本工程分成施工准备、主体结构工程、砌筑工程、屋面工程、装修工程和水、电、消防、设备安装等六个阶段进行监控，现将各阶段的工程内容，控制要点和措施，概述如下：一、准备阶段工程内容控制要点控制措施单 位工 程或 分部 工程 开工 前实 施予 控1、施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工方法等；2、施工单位质量、安全保证体系及责任制；3、设计图纸；4、进场施工人员、机具；5、进场院原材料和设备；6、测量放线；7、分包申请。1、组织审查、提出建议、检查交底、监督执行；2、检查建立健全和落实情况；3、组织设计交底，图纸会审；4、核查各工种人员资格和机具完好情况；5、报验，查“三证”复试；6、报验，现场检查；7、会同业主改查分包单位二、基础主体、砌体工程施工阶段工程内容控制要点控制措施模 板工 程钢 筋工 程砼 工程 砌筑 工程1、轴线、标高、模板、材质、冈度、支撑尺寸和垂直度；2、钢筋型号、规格、数量、质量、连接方式、接位置及分布，焊工资格、焊件质量、试验、焊条规格、型号；3、砼配合比，外加剂垌落度，强度，施工缝设置及处理，4、砌块质量及砌筑砂浆配合比，灰缝、错缝、与墙柱（包括构造柱）柱吉；5、门宽洞位置尺寸。1、每层复测轴线、标高和垂直度，检查板材质刚度，支撑牢固稳定，现场量测，检查予留及予埋；2、钢筋检查“三证”，取样复试，量测检查成加工质量，及安装位置，现场检查焊接，连接质量，位置连接试件试验，操件资格，焊条质量，检查合格证；3、水泥检查“三证”，复试，审查配合比和上加剂，现场做试块，做好试验记录台帐；4、检查砌块质量，合格证，试验报告，现场留量砂浆试块，检查试验报告，检查量测灰缝；量测门宽口位置尺寸。三、屋面工程施工阶段工程内容控制要点控制措施屋面找平层防水、保温、排水系统1、结合层度、平整度2、保温层厚度、坡度3、找平层厚度、坡度、平整度4、冷底油、防水材料质量，施工工艺，操作程序，粘贴质量5、排水线坡度，落水管位置，细部构造1、现场检查基层（结构层）清理干净，检查粘全层砂浆配合比，平整度2、检查保温材料质量证明，测量保温厚度及找坡坡度，压实度3、防水材料检查“三证”取样复试，审核施工人员技术交底施工方案及施工操作程序，旁站监理隐蔽施工4、检查落水口及排水线坡度，落水系统施工质量5、层面落水试验，无渗漏现象四、装饰装修施工阶段工程内容控制要点控制措施外墙面装修装饰，室内初装饰（包括：楼地面）门窗安装1、外墙面平、阴阳角直，洞口线条顺直，颜色一致2、饰面板平整，按缝严密3、室内面厚度，平整度垂直度4、门窗、幕墙位置，尺寸安装，牢固，开启灵活关闭严密5、门框扇安装尺寸平整，缝严6、楼地面标高厚度，平整1、装饰工程实行“样板示范”，一律先做样板，经联合检查合格后，方可大面积施工，审查施工方案2、外墙装饰时，要分程序，步骤放线控制洞口，勒脚，阴阳角3、面材质量，施工时要线4、门窗材质，规格，制作尺寸，所用配件，安装质量，填嵌缝材料及做法5、检查材质、安装质量，间隙控制6、现场检查楼地面基层厚度，质量五、水电、暖通设备安装阶段工程内容控制要点控制措施配合土建施工1、配合土建结构施工，埋置电器，通讯，有线电视配管走向及接线合座2、埋置予埋件，予留孔洞及予埋套管3、在水平作业面和竖向作业面配合圭建施工1、检查埋件，埋管材质，规格，数量，走向及安装牢固程度2、检查管，盒接头处严密性3、暗管（一段）弯头不能走过两个弯头处不能有死弯4、检查楼板，墙面予留洞，槽，埋管的位置及尺寸量测5、检查予埋件的防腐处理及安装位置毛坯阶段（土建拆模后，装修施工前）1、管道井竖管安装，固定2、各层支管安装，固定3、消防管道，消防栓安装4、楼层通风管道安装1、审查各种管材合格证，材质2、核查管道在管道井内的排例位置和固定情况3、检查排水管道水流方向，坡度及接头，接口处的密封性能4、检查消防材质及安装质量尺寸5、检查采暖、通风管道，配件材质安装质量，固定牢固程度装饰装修阶段（配合装修进行水电安装）1、电气面板、插座，质量安装位置2、各类灯具选用安装位置3、卫生洁具选型，质量，安装质量，成品保护4、各类探头，喷淋头的选型，安装质量1、电气面板、插座、灯具、卫生洁具、探头喷淋头等要经联合选择后，再把样品、合格证，技术资料报监理审查、保存2、现场检查安装质量，量测尺寸位置3、装修前对管道进行通水和试压4、做好成品保护，避免损坏5、对试验中出现的问题监督整改调试阶段1、消防管道，给水管道，通水试验，请洗2、排水系统通水通地漏流水坡度3、电气系统通电试验4、管道电智能控制系统试验5、安全接地及避雷系统检测6、设备试运转1、调阶段旁站监理，做好试验记录2、审查安装单位编写的试压，试验，检测，试运转实施方案3、核验安装单位测试仪器的检验合格证4、对有特殊要求的安装项目如消防、电梯，通讯，有线电视等的测试项由相关主管部门参加第八章 监理控制工作方法和措施一、工程质量控制（一）、工程质量控制的原则1、以施工图纸、施工质量验收规范、工程质量验收统一标准等为依据，督促施工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。2、质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的方针。3、监督施工单位建立健全质量保证体系，人员、制度落实到位。4、对参与施工的人员、建筑材料、施工机械、施工方法及环境等五大因素，进行全面控制。5、严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度，坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。6、实行“三检”报验制度，施工单位在自检、互检、专检合格后，向监理部报验，未经监理人员签字认可，不得进入下道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。7、对重要部位和可能发生的隐患，实施跟踪检查、旁站监理、抽查、复查等监控手段。8、严格要求施工单位按程序办事，执行监理使用的表式，有关工程质量方面的商定都用书面文字形式，不搞口头通知。（二）、工程质量控制的基本程序1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序框图施工单位填写工程材料/构配件/设备报验施工单位另选监理部审验到厂家考察进场材料检查进行抽样复验审核证明资料 合 格合格不合格准许施工单位使用(框 图5)2、工序交接检验基本程序框图返 修工 序 施 工 完 毕施工单位自检 互检、专检 通 知 监 理 部会同现场检查试验室检验 不合格合格签署质检合格意见进行下道工序 （框图6）3、隐蔽工程验收基本程序框图隐蔽工程施工完毕返修班组自检专职初验填写隐蔽工程报验单监理部组织审验会同现场检查核查质量保证资料审查施工记录测量、试验、复验 合 格？不合格 合格监理工程师签署验收意见（框图7）4、分部、分项工程签认基本程序框图分项工程施工完毕返修 不合格 施工单位 自检专检 合格填写分项工程质量报验单分项工程质量评定表 不合格 监理部 审核检验合格监理工程师签认分项工程继续施工分部工程达到验收条件返修 不合格 施工单位自检专检 合格 填写分部工程质量报验单不合格监理部 审核检 合 格 总监签认分部工程（框图8） 5、单位工程验收基本程序框图整改单位工程达到竣工条件 有缺陷 施工单位自检验收签发监理通知填写单位工程竣工报验单监理部组织初验审查竣工图组织工程盘点核查质量保证资料会同现场检查 有缺陷监理部签发竣工初验报告 业主组织勘察、设计施工、监理正式验收（框图9）（三）、工程质量控制方法1、工程质量以事前预控为主。2、按施工图纸、施工组织设计及监理细则的要求对施工过程进行检查，发现违规操作和不符合质量要求，及时下发监理通知单予以纠正。3、采用检查、量测、测量、取样试验、跟踪、旁站等手段监督控制工程质量。4、对工程的关键工序和重点部位施工过程实施旁站监理。5、严格执行现场见证取样和送检制度。6、坚持按控制程序办事，施工单位必须都使用监理表式联系工作，违背时不予签证。7、对影响工程质量坚持不纠正或继续施工时，监理有权签发暂停工程指令。8、监理部有权建议撤换施工单位不称职的人员及不合格的分包单位。（四）、工程质量事前预控措施1、掌握和熟悉本工程质量控制的依据。2、认真学习和掌握施工图纸，参加设计交底和图纸会审，把施工图上的问题解决在施工之前。3、核查施工单位的质量保证体系。4、审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平，对特殊专业工种的人员要审查上岗证和考核操作水平。5、审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案、质量保证措施等。6、查验施工单位的测量放线成果。（1）检验施工单位制作的建设工程施工控制网（包括平面和高程）查验轴线位置、高程控制标志、核查垂直度控制；（2）核查沉降观测控制；（3） 签认施工单位“施工测量放线报验单”。7、对工程所用原材料、构配件的质量控制： 使用主要建筑材料前，应检查“三证”（生产许可证、合格证、市建委的准用证），并按郑州市建委规定，现场抽样做试验，复验合格，经监理部认可后方准使用； 构配件采用，要经监理部对构配件生产厂家进行考察，并按规范要求进行构件试验，其成果经监理部认可后，方能采用； 各种砼、砂浆试块，按施工规范要求制作，试验成果要及时送监理部审查认可； 对装饰材料、灯具、卫生洁具等，需会同业主和监理部看样许可后，方准订货采购，并送样品保存在监理部； 凡采用新材料、新型制品等应检查技术鉴定文件，确认文件和使用情况，并征求业主意见后，决定使用或不使用； 使用商品砼时，监理部要对商品砼生产厂家进行资质、生产能力和使用后的质量进行考察，决定使用哪个厂家的商品砼； 水、电等安装工程用的各种管材，必须有厂家技术检验合格证书，现场采购的必须进行复验； 各种规格的电线、电缆，必须按业主和监理部认可的厂家采购，并附有产品合格证和样品； 各种阀门、管件及电气工程用各种电器配件（如照明箱，各种形状插头、开关等）必须具有厂家合格证书，市场采购的要有产品检验部门检验的合格证书，报监理部认可。 各类电表、水表、消防器材等，政府主管部门批准专门生产厂家，施工单位必须向规定厂家采购，否则后果自负。8、签认设备报验设备供应单位提供设备生产厂家的资质证书、设备的技术参数、有关资料以及合格证书；进口设备应有海关商检证明；监理部参与对设备生产厂家的考察、评审；设备进场后，施工单位应会同业主、监理部开箱清点和检验，并测试设备是否合格；监理部进行现场检验，并在“设备报验单”上签认审查意见。9、检查施工单位进场的施工机械设备。施工单位主要施工设备进场并调试正常后，应向监理部申报“进场施工设备一览表”；监理部应核对施工进场主要设备的型号、规格、数量、性能是否符合施工组织设计要求；监理部应检查施工设备运转的完好状况，是否符合安全生产的规定；对需要定期检验和鉴定的设备（如测量仪器、计量器具等）施工单位应有鉴定证明，并经监理部审查认定。10、施工单位应编制季节性的施工技术方案，并报监理部审定。11、施工单位应根据市质监站下达的质量控制点，编制该工程质量计划，报送监理部认定和检查。（五）、施工过程中的质量控制措施：1、要求项目经理部必须对施工工艺、施工方法、操作规程等实施标准化管理，并要做好技术交底工作。2、监理人员应对施工现场有目的地进行巡视和检查。在巡视过程中发现施工中存在的问题，应口头或下发监理通知及时纠正。对施工过程的重点部位和关键控制点进行旁站监理；施工单位应将整改结果书面回复，监理部要进行复查。3、施工测量放线的抽检或复验。施工单位对每个楼层的测量放样成果（指轴线、放样尺寸、标高、垂直度、沉降观测等）要向监理部报验，经监理部抽查或复验后，方能施工。4、对重要部位有特殊要求的工程（如防水工程）施工单位应编写施工工艺、施工方法、操作规程、质量保证措施等专项施工方案，经监理审查同意后，监督施工单位进行技术交底，或进行必要培训。有规定要持证上岗的岗位，还应检查操作人员的上岗证。没有方案或未经批准，不得施工，监理部对其实施跟踪检查、旁站监理。5、实施“三检报验”制。每道工序或每个分项工程施工完毕，施工班组必须进行自检、工序互检、并经项目部专检合格后，向监理部报验；监理部接报验单后，必须在24小时内对该报验资料进行审查，并到现场进行检验。检验合格，监理部签发工程认可单，施工单位可进行下道工序施工。检验不合格，监理部书面通知施工单位整改，并跟踪复查，合格后签证认可，准予进行下道工序施工。6、隐蔽工程验收。施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，填写“隐蔽工程验收单”并附有关质量资料，报送监理部；监理部对隐蔽工程的有关质量资料（保证资料、施工记录、隐蔽简图等）进行核查，并会同施工单位进行现场检测、核查；对隐检不合格的工程，监理部签发“不合格工程通知单”，责令施工单位限期整改，整改完成后由监理部复查。对隐检合格的工程，监理部签认隐检验收，并准予进行下一道工序施工。7、给排水管道工程应检查定位、标高、墙、楼板内暗埋或预留孔位置，各种接口、打口、通水试压等。管道试压实行旁站监理，试压记录须经监理部签认。8、电气工程的暗装管、接线盒、接线、穿线、接地等，施工单位安装完毕，自检合格，应向监理部报验，专业监理人员按有关施工验收规范进行检查验收。穿线以后还应进行绝缘检查，低压部分用500伏摇表检查，高压部分必须由电业局认可的单位进行耐压试验，试验报告报监理部认可。（六）、工程质量事后把关措施：按国家和地方政府颁发的工程验收、质量等级评定标准和办法，进行质量事后把关工作。1、分部工程验收和质量评定。分部工程完成后，由监理部组织施工单位、业主、设计单位及有关单位进行验收。施工单位完成分部工程施工后，应整理该分部各项技术资料和分项工程质量评定成果，进行分部工程质量等级的汇总评定，填写“分部工程验收报验单”并附“分部工程质量检验评定表”向监理部报验。2、组织工程竣工初验。当工程达到竣工验收条件时，监理部应通知施工单位做好竣工资料整理，竣工自检，清点尾项和漏项工程，以及工程功能缺陷等工作，为竣工验收创造条件。施工单位在工程项目自检合格，并达到竣工验收条件时，填写“单位工程竣工验收申请表”，并将全部竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报监理部审查。监理部组织各专业监理工程师，按郑州市有关交工验收资料规定，对报送的竣工资料进行核查，并督促施工单位完善。监理部组织业主、设计单位和总分包施工单位对竣工项目进行全面检查。检查结果有漏项、成品损坏、未完项目、达不到设计要求及局部进行修改的，监理部签发“监理通知”，要求施工单位限时修改，符合要求后再验，直至完全符合合同要求。检查结果符合设计和合同要求后，由监理部写出工程竣工初验报告，会同“单位工程验收记录”，由施工单位报送当地质监部门。3、参与工程竣工验收和质量等级评定。4、工程质量事故处理针对工程上出现的质量问题根据其严重程度，确定质量缺陷的级别，分为严重缺陷和一般缺陷，并要分别予以处理。发生工程质量事故后，施工单位停止施工，维护事故现场，组织事故调查，分析原因，提出处理方案，报监理部审查。监理部组织业主、设计单位、施工单位，必要时邀请专家，研究处理方案，认为可行，由监理部批复后，方可实施处理措施。严禁施工单位为掩饰事故，未经研究擅自处理，并要追究责任。监理部要监督处理方案的执行，检查处理效果必须达到设计质量要求，并责成施工单位写出事故处理报告，装入工程档案。（七）、几项特殊要求（按实际情况增减）：1、消防控制：必须持有地方消防主管部门发给的施工许可证，施工完毕经监理部初验认为全部合格后，还需报消防部门验收。2、电讯工程：通讯工程必须持有电讯局发给的施工许可证，施工完毕经监理部初验认为合格后，交主管部门验收。3、智能化管理：监控系统，消防系统等必须持有专业施工安装许可证，并由专业主管部门检查验收，监理部认可。二、工程进度控制（一）、工程进度控制的原则：1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同约定的工期目标和施工单位编制的施工总进度计划。2、在确保工程质量和安全的原则下，实施进度控制。3、应采用动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。4、工程进度控制以组织措施、技术措施、经济措施、合同管理措施、信息管理措施等方面来确保工期目标。（二）、工程进度控制的基本程序框图不同意同意施工单位编制下一期计划监理部审批经施工单位总工程师签认填写施工进度计划报审表施工单位根据合同工期编制施工总进度计划监理部审查保证连续施工满足合同目标资源是否落实计划是否可行施工单位编制年、季、月进度计划施工单位按计划实施监理会议、监督计划实施严重偏离计划目标基本实现计划目标分析原因施工单位采取措施图10（框图10）（三）、工程进度控制的组织措施：1、监理部设专人管理施工进度。2、建立监理例会制度，每周召开一次监理例会，由总监或总监代表主持会议。3、监理例会主要内容：检查施工进度计划和上次例会决议执行情况；分析进度拖延原因，制定补救对策。协调甲、乙方，解决施工中影响进度的问题；确定下一周进度目标和完成目标需要解决的问题；研究解决施工现场发生的问题。其它事项4、每次例会之后签发会议纪要，监理部负责进度的监理工程师检查纪要执行情况。5、不定期召开专题协调会议协调施工单位不能解决的内外关系问题，影响进度计划的问题以及现场有关重大事宜。6、实施动态管理，应常将计划进度与实际进度进行分析对比，找出发生差异的原因，制订对策，提出进度调整的措施和方案，相应调整进度计划及劳动力、材料供应、施工机具等计划。如增加施工人员，实行两班作业，增添施工机具，监理部监督并检查施工单位组织实施。（四）、工程进度控制的技术措施：1、审查施工单位编制的施工总进度计划及工程进度控制网络计划，要求切实可行，符合施工合同中总工期目标；2、根据总进度计划，审批施工单位的年、季、月施工进度计划，检查执行情况，出现差异现象，及时采取措施调整计划；3、每周召开监理例会，检查施工进度，安排周施工进度计划，对本周中出现的工程延误，责令施工单位采取措施及时弥补。4、审核施工方案，主要审查以合理的、科学的施工方案来保证工期目标。如组织立体交叉流水作业，采用先进施工方法，缩短工艺流程，减少工序、工种间歇时间等。5、建议选用高效能的施工设备和周转材料，提高施工现场作业效率，加快施工进度。（五）、工程进度控制的信息管理措施：1、建立反映工程进度状况的监理日记。设专人负责，如实记载每天施工形象部位及完成的实物工程量，材料和施工机具的动态，影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素（为现场停水、停电）。2、建立气象、各种施工、材料、机具、完成实物量等原始记录台账。3、及时反馈监理例会，协调会议纪要执行情况；4、建立反馈工程形象，工程量完成及施工进度的统计报表。5、每月向业主提供施工进度完成情况及分析意见的监理工作月报。三、工程造价控制（一）、工程造价控制的原则：1、应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付方法。2、监理部控制工程造价应严格执行经业主审定的施工预算。3、如有以下情况之一，监理部不予审核工程量及付款申请。未经监理部签认的质量合格的工程；报验资料不全；与合同文件的约定不符或有违约时；工程计量有争议时。4、工程量和工作量的计算应符合本省市有关的计算规则和施工合同的约定。5、监理部应坚持合理、公正、科学的原则，处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它签证等引起的费用增减。6、对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的办法确定。协商无效时，由业主做出决定。7、对工程计量和工程付款申请的审核，监理部应遵守施工合同所约定的时限。（二）、工程造价控制的基本程序：1、工程计量基本程序框图本月实际完成工程进度项目填写月完成工程量报审表监理部审核属预算内项目预算外项目签认手续工程质量签认会同现场实测实量监理工程师审定总监签认月完成工程量表报业主审定，并返还施工单位（框图11）2、工程款支付控制程序框图监理工程师签认月工程计量报审表施工单位提出付款申请各类证明现场签证料不同意编制付款证书同意不同意监理工程师审查工程质量认可工程计量认可同意不同意总监签发付款证书支付条件审查同意不同意业主审批同意支付款项（框图12）（三）、工程造价的控制方法：1、施工阶段监理部位应掌握工程费用最易突破的方面是：设计变更；现场洽商和签证；材料代用；预算不细不实，有缺漏项；施工组织设计没有包含在内；完成的工程量申报不实；施工单位提出的索赔和追加预算。2、通过风险分析，总结教训，针对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和方面，制定防范性对策和措施。3、根据设计图纸、工程预算、合同的工程量，建立工程量台账。4、经常检查工程计量和工程进度款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、对比，总结造价控制办法。（四）、工程造价的控制措施：1、监理人员应掌握施工图纸、合同条件，摸清施工环境，择优选定施工方案，熟悉现行定额，政府调价幅度，市场价格信息。分要预算价格构成因素，找出工程费用最易突破的部分，从而明确工程造价控制的重点。2、加强工程施工的“预控、协调、把关”措施，严格控制设计变更和现场签证（包括工地洽商），所有变更和签证应经监理部和业主协商认可或提出处理意见后，方可施工。3、严格管理，加强预控，把一切隐患消灭在萌芽状态，避免发生质量事故，减少不必要的返工，避免资金浪费和工期延误。4、预测工程风险和可能发生的索赔诱因，为避免业主利益受损，我部将经常向业主提供合理化建议和防范对策。5、施工过程中，每月进行计划控制值和实际发生值的分析比较；提出造价控制建议，并向业主提供每月工程投资控制情况报表。6、严格履行工程计量程序，实事求是进行工程计量。工程量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；施工单位每月26日前，根据工程实际进度和监理部签认的分项工程，填写当月完成工程量申报表，报监理部审核。监理部对施工单位申报的工程量进行现场测量核实，核定的工程计量应经总监同意，由监理工程师签认。第九章 安全文明施工管理一、安全文明施工管理的方法及措施（一）、安全文明施工管理方法1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产法律法规，地方行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促施工单位对工人进行安全文明生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工组织设计（施工方案）中，要注意审查有关安全的技术措施是否符合要求。5、要求施工单位及时编制汛期、冬期施工方案，以及专项施工方案中要包括安全文明施工方法和措施。6、监督检查施工现场的消防工作，冬期防冻害、夏季防中署，文明施工、卫生防疫等项工作。7、不定的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，对检查结果提出处理意见限期整改。8、加强巡视检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令停工整改。9、审查施工单位的安全文明施工资质和保证安全文明施工的规章制度（包括分包单位）。10、审查施工现场安全组织体系和安全人员配备。11、审查施工单位提交的有关安全技术签证文件。12、对主要结构，关键部位的安全状况进行抽检和检测工作。（二）、安全文明施工管理工作程序安全文明施工管理工作程序框图重报开工报验,安全监理审查安全文明施工条件总监批准同开工后,督促施工单位落实安全施工技术措施,应急安全予案及检查分包企业安全生产制度意不同意监理人员日常检查和报验、审查停工整改异常 / 隐患报告主管部门 拒绝整改 报告 作好安全记录复核通过继续施工（框图13）（三）安全文明施工管理措施1、组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全文明施工管理责任。监理部设兼（专）职安全文明施工管理负责人，主管日常安全施工监督检查，并及时向总监报告监督情况。督促施工单位落实安全文明施工组织保证体系，建立健全施工责任制，设置专职安全人员负责日常安全管理工作。当现场施工与安全民生矛盾时，或当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，应坚持安全第一，必须服从安全的要求。2、技术措施审核施工单位安全保证体系和安全生产责任制。审核施工单位编制的施工组织设计中有关安全文明施工技术方案，保证措施的可靠性，重点对土方开挖、边坡支护、脚手架、模板、高空作业、交叉作业、“四口”、“五临边”、塔吊、临时升降设备、临时用电等工程或部位进行审查。建立安全检查制度，安全会议制度，项目安全生产组织在每周召开各方参加的项目全会上对安全状况进行讲评，对存在安全进行整改。督促施工单位做好安全教育，安全交底工作，尤其对新进人员和变换岗位的人员均应进行安全知识培训。进入冬、雨季施工季节，施工单位应编制冬、雨期施工安全技术措施做好安全交底，施工管理和工作人员必须认真执行。3、经济措施制定现场安全文明施工管理办法，明确要求，责任，确定奖罚规定。组织联合检查线对现场进行互检。定期组织各方对现场进行突击性安全检查。总体执行奖罚平衡的原则，有奖有罚。4、合同措施在施工合同签证阶段，协助业主进行合同审查，对涉及安全文明方面的面容严加控制，防止留有尾巴和后遗证。严格按照合同约定的安全文明措施要求施工单位，发现有不符合的方面及时的要求修正。作好安全文明施工记录，保存好各类安全文明施工文件。对涉及工程费用调整的安全文明施工措施，加强审查。第十章 合同及信息管理一、 合同管理的方法及措施（一）、合同管理的方法1、工程暂停及复工管理据监理合同的约定，经业主授权，总监在必要时签发“工程部分暂停指令”。（1）有下列情况发生时，总监可签发“工程部分暂停指令”：应业主要求，工程需要暂停施工时；由于工程质量问题，必须进行停工处理时；为防止造成工程质量隐患或工程经济损失；为避免安全隐患发生或危及人身安全时；发生必须暂停施工的紧急事件时；勤务员暂停经过处理，达到可以继续施工时。（2）如由于业主