农业财务管理制度探讨.docx

农业财务管理制度探讨农业财务管理制度探讨 笔者在研究的过程中，对个地区的农业专业合作社中 的财务管理进行调查和研究，首先经过调查发现，目前该 地区的农业专业合作社的主要性质为生产性合作社，其次 为运销合作社通过对农业专业合作社的性质进行调查、分 析和研究，总结出了合作社中财务管理工作存在的普遍问 题： 最初的农业合作社是农民们自发创建的，农民的专业 水平不高，导致合作社内部缺乏比较系统的财务管理体系。 在农村合作社的建设和财务管理的过程中，没有积极的聘 用一些具有专业化知识的会计人员，而且人员也没有经过 专业化的培训，因此在进行合作社内部和外部经济核算的 过程中，会出现核算不准确、不具有专业性，进而导致其 在财务管理中出现各种问题，财务管理状况混乱。 虽然说国家针对农业专业合作社的财务管理问题制定 出了一系列的法律法规，但是具体到每个合作社，财务制 度都不够明确，笔者在调查的过程中，发现只有一部分合 作社有自己的财务管理制度。但是有了财务管理制度，执 行力度也不够，在进行建设的过程中，相关人员往往容易 忽视财务管理的监管工作，使很多法律制度流于形式。同 时，合作社内部缺乏完善的分配制度，对股金分红、利润 返还和股息等方面不了解，不知道该怎样进行合理分配， 还有些合作社在分配过程中是领导单方面说了算，财务分 配不够透明化，这将严重打击社员的积极性，而且不合理 的分配制度会让社员产生退社的念头，不利于合作社的成 长和发展。 农业专业合作社是农户自主参与的互助性经济组织， 同时从事农业生产的效率又比较低，在进行合作社的建设 投资过程中，融资渠道比较狭窄。现有的农业专业合作社 有很大一部分是靠信用社、政府和农行的资金投资来进行 自身的发展，具体融资情况如图二所示：政府由于政策和 业务的限制，对农业专业合作社的建设资金投入比较少， 很多合作社依靠一般的农户和合作社核心成员的会费维持 合作社的发展，导致其发展所需要的资金得不到满足。 合作社的财务管理人员在工作的过程中认识不到合作 社内部资金管理的重要作用，进而导致农业合作社的管理 制度落实不到位，不能保证合作社内部资金的准确核算和 流通。所以管理者要认识到财务管理相对于农业专业合作 社的重要作用，积极成立合作社内部的财务管理机构，对 内部的资产进行管理，同时做好财务审批制度的管理。首 先政府的相关部门要根据不同类型的农业专业合作社的不 同特点，针对各自的情况建立不同的财务管理制度，进而 规范合作社的资金财产核算流程，加强对合作社原料采购、 加工和销售等环节的资金进行核算，保障合作社财务管理 工作的制度化和规范化。作为合作社，要积极学习并明确 政府关于财务的管理的法律和法规，并结合这些法律法规， 进行合作社内部财务管理制度的建设，积极成立财务管理 机构，成立理事会，负责合作社资产管理的各个方面；成 立监事会，负责管理合作社的财务和资产监督以及内部审 计工作；会计负责建立合作社的总账和明细分类账，对财 务的收支状况、成本费用的核算和会计报表的编制等工作 进行细致的划分和管理；出纳人员要及时进行合作社的现 金进出账登记，对银行的存款进行每日记账，同时做好合 作社的资金收支情况登记。在管理过程中要做到分工明确， 各行其是，各司其职，保障合作社内部的财务管理工作有 效顺利的开展。其次，建立起合作社资金资产的管理制度， 对合作社的资产进行内部牵扯制制度的管理和台账登记责 任制管理。在合作社内部进行公用资产的购置，报关和使 用的环节上，做好购置计划与审批、审批和采购、采购和 保管、保管和使用审批等环节分开，做到每一个环节都清 楚明了。同时做好台账登记责任制管理，对产品的购置、 使用和管过程中，将责任落实到人，一旦资产遭到破坏和 损失，能够及时的追究相关的责任，由直接的负责人负责。 同时要做好内部财务的审批制度，合作社的每一笔资金支 出都要有明确的目标，都要通过理事长的审批，确保合作 社的每一项资金支出都用于合作社内部的生产、经营、服 务和日常的管理。财务人员在办理各项支出的过程中，项 目的原始凭证，包括支出计划的审批、发票、验收清单和 入库凭证等都要齐全，而且这些凭证一定要有经办人、审 核人和审批人签字才可以入账，如果某些款项是由集体审 核通过的，需要凭借会议记录或者形成的决议来作为合作 社入账的依据。在进行合作社内部的财务管理过程中，要 对财务资金和财产状况进行及时的公开，可以每个月的固 定时间将合作社的财务收支情况公开张贴于办公地点，每 一年进行财务工作的年度总结同时做出下一年的财务预算。 首先要对所有员工进行制度培训，让员工明确合作社 的财务管理制度，对目前农村建设的方针政策、涉及农村 的法律法规、合作社的法律法规和合作社的生产经营管理 知识及管理制度有一个全面的认识，保证员工了解、明确 哪些事情可以做，哪些事情不可以做。进而规范员工的行 为，为财务管理工作的专利开展提供前提和保障。同时做 好对财务人员的业务能力进行培训，加强农业专业合作社 的财会人员队伍建设，提高财务人员的整体素质，提高提 高财务人员的业务能力和思想道德素质，保障财务管理人 员能够依照财务管理制度进行合作社内部的财务管理。而 且，合作社在聘用财务人员时，要对其责任心、思想道德 素质和业务素质进行考察，尽量选取责任心较强的人员来 担任财务管理工作。 在进行分配核算的时候，合作社的财务管理人员要做 好财产和资金的清查核算工作，对全年的收入和支出情况 进行全面细致的核算，核算结束后，将核算成果和盈余分 配方案提交给理事会。理事会召开所有工作人员会议，公 布分配方案，听取员工的意见和建议，对分配方案作进一 步的修订和完善，经过理事会审核通过以后，由社员大会 审批之后方可实施。 科学合理的财务管理制度对于农业合作社的发展有着 很重要的作用，但是在实际发展中，财务管理人员没有认 识到财务管理的重要性，在合作社内部也没有建立