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文档简介
一种重要的执政能力纪检监察一种重要的执政能力纪检监察 在人类政权的更迭史上,执政者因腐败而垮台,是一个 普遍现象。在当今世界,一些执政几十年的大党老党,之所 以在貌似鼎盛之时丧失执政地位,一个共同的原因就是缺乏 对自身腐败的惩治和预防能力。我们党作为马克思主义执 政党,要不断巩固党的执政地位,就必须不断提高惩治和预 防腐败的能力。加强党的执政能力建设,不断提高党惩治和 预防腐败的能力,应当在锻炼眼力、形成合力、集聚动力上 下功夫。 锻炼眼力,正确认识腐败现象发生的特点和规律,科学 把握反腐败斗争的大势。反腐败的逻辑是,先有腐败,然后 才有反腐败。只有正确认识腐败的性质、程度、特点、走 势等基本问题,才能制定正确的反腐败战略策略,有效地惩 治和预防腐败。当前,我们有些同志认识腐败的眼力不够, 对腐败“易发多发”的危害性认识不足,盲目乐观,掉以轻 心;对腐败的新花样、新特点若明若暗,因而反腐败的招数 往往打不到“点子”上;对反腐败斗争的规律和前途看不清 楚,把握不住反腐败斗争的主动权。那么,怎样才能提高认 识腐败与反腐败的眼力呢?首先要善于运用马克思主义的望 远镜和显微镜来观察和认识腐败问题。掌握了马克思主义 的立场、观点和方法,就能够从扑朔迷离的腐败现象之中理 出头绪,从复杂纷纭的反腐败斗争之中发现规律。其次要深 入反腐败斗争的第一线。孙悟空的火眼金睛是在太上老君 的八卦炉里炼就的,我们对腐败与反腐败的正确认识只能来 自反腐败斗争的实践。深入反腐败斗争的实际,调查研究, 发现问题,探索规律,研究对策,通过“实践认识再实践 再认识”的循环往复,就能逐步接近对腐败与反腐败的真 理性认识。 打造合力,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预 防腐败体系。反腐败不能零打碎敲,头痛医头,脚痛医脚,而 应当像中医治病一样,把它作为一个系统,通盘考虑,长远安 排,实现标本兼治、综合治理。根据这样的思路,党的十六 届三中全会提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适 应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。 这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政 建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败 的根本举措。建立健全这一体系,有利于打造合力,把各种 反腐败措施有机地整合起来,以取得“扬汤止沸不如釜底抽 薪”的反腐效果。为此,应当遵循反腐倡廉教育的规律,筑 牢拒腐防变的思想道德防线;遵循制度建设的规律,构筑反 腐倡廉的制度体系;遵循监督的规律,始终保持权力行使的 正确方向。同时,把三者作为一个有机整体来实施,使它们 相互配套、相互促进,共同发挥作用。 集聚动力,既充分发挥反腐败专门机关的职能,又调动 广大人民群众反腐败的积极性创造性,形成全党全社会齐抓 共管的反腐败局面。思路是人提出的,也要靠人落实。惩治 和预防腐败体系,仅仅是一个好的“抓手”,如果离开人的 正确操作,不过是“纸上谈兵”而已。推动惩治和预防腐败 工作,动力在人民群众中,在反腐败的专门机关中。只有坚 定不移地依靠群众,才能最终取得反腐败斗争的胜利。经验 表明,反腐败离不开各级纪检监察机关、检察机关、审计部 门等专门机关的作用。按照党中央的部署,必须切实加强民 主政治建设和民主监督,进一步调动广大人民群众反腐败的 积极性创造性,使人民群众不断增强反腐败的意识和主动性;不 断推进反腐败的制度建
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