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文档简介
促进国民经济又好又快发展 (一)国民经济又快又好发展,要求“好”与“快”有机结合。 (二)提高自主创新能力,建设创新型国家。 创新是一个民族进步的灵魂,一个国家兴旺发达的不竭动力。以胡锦涛为 总书记的党中央,从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的 全局出发,综合分析世界发展大势和中国所处的历史阶段,做出了推进自主创 新、建设创新型国家的重大决策。党的十七大进一步指出,提高自主创新能力, 建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。 1、建设创新型国家的内涵 创新型国家:一般来说,是指将科技创新作为国家基本战略,大幅度提高 科技创新能力,从而形成强大的国家竞争优势。 建设创新型国家,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略 基点,走出中国特色自主创新道路,推动科学技术的跨越式发展;就要把增强 自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节,建设资源节 约型、环境友好型社会,推动国民经济又快又好发展;就要把增强自主创新能 力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面,激发全民族创新精神,培养高 水平创新人才,形成有利于自主创新的体制机制,大力推进理论创新、制度创 新、科技创新,不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。 2、建设创新型国家的总体目标 到 2020 年,使我国的自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和 保障国家安全的能力增强,为全面建设小康社会提供强有力的支撑。基础科学 和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学技术 成果,进入创新型国家行列,为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。 3、走中国特色自主创新道路:必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、 引领未来的指导方针。 建设创新型国家,科技是关键,人才是核心,教育是基础。 4、建设创新型国家的措施 一要实施正确的方针,努力走中国特色自主创新道路。 二要坚持把提高自主创新能力摆在突出位置,大幅度提高国家竞争力。自 主创新能力是国家竞争力的核心。增强自主创新能力是我国应对未来挑战的重 大选择,是统领我国未来科技发展的战略主线,是实现建设创新型国家目标的 根本途径。 三要深化体制改革,加快推进国家创新体系建设。深化科技体制改革,进 一步优化科技结构布局,充分激发全社会的创新活力,加快科技成果向现实生 产力转化,是建设创新型国家的一项重要任务。 四要创造良好环境,培养造就富有创新精神的人才队伍。 五要发展创新文化,努力培育全社会的创新精神。 (三)转变经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化道路 1、新型工业化道路的内涵和措施 新型工业化道路:坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走出 一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到 充分发挥的新型工业化路子。 新型工业化道路的新:就在于它同信息化等现代高科技发展紧密结合;注 重经济发展同资源环境相协调;坚持城乡协调发展;实现资金技术密集型产业 同劳动密集型产业相结合。 措施:走新型工业化道路,要紧紧抓住加快经济结构战略性调整这条主线, 着力推进产业结构优化升级。十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题, 做出了发展现代产业体系的战略部署,为我们推进产业结构优化升级指明了方 向。发展现代产业体系,要大力推进信息化与工业化的融合,促进工业由大变 强,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力;提升高新技术产业,发展信息、生 物、新材料、航空航天、海洋等产业;发展现代服务业,提高服务业比重和水 平;加强 基础产业基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合运输体系,逐步形 成全面发展的产业格局。 2、转变经济发展方式 走中国特色新型工业化道路,必须推进经济结构战略性调整和转变经济发 展方式。 转变经济发展方式:(1)经济发展方式一般分为粗放型和集约型两种。粗 放型的发展方式是指主要依靠生产要素的数量扩张而实现经济增长的方式,其 表现是高投入、高消耗、低产出、低效率。集约型发展方式是指主要依靠生产 要素的科学合理配置、科技进步和提高劳动者素质,通过提高劳动生产率而实 现经济增长的方式。转变经济发展方式,即要求由粗放型的经济增长方式向集 约型的经济增长方式转变。 (2)转变经济发展方式是我国经济发展进入到新阶段提出的必然要求。 转变经济发展方式是我国基本国情的客观要求。 转变经济发展方式是我国经济成长新阶段的必然要求。 转变经济发展方式是我国更好地参与国际市场竞争,在激烈的市场竞争 中取得优势的客观要求。 (3)转变经济发展方式的基本思路 转变经济发展方式的基本思路就是实现“两个坚持”和“三个转变”。 “两个坚持”就是要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别 是消费需求的方针。“三个转变”就是: 第一,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口 协调拉动转变(内外需结构、内需中消费与投资结构在内的整体需求结构的调 整)。是针对近年来中国经济增长过于依赖投资和出口带动的问题提出的。扩 大内需是当前发展我国经济的立足点,为此,必须处理好投资需求与消费需求 的关系。 第二,促进经济增长由依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协 调带动转变。这是 三大产业结构调整的基本方向,是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服 务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题提出的。 产业结构优化升级的目标:坚持以市场为导向,形成以高新技术产业为先 导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 第三,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、 劳动者素质提高和管理创新转变。这是
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