预防接种服务提质行动方案2-4-10

预防接种服务提质行动方案（一）完善预防接种服务，提升服务便利性1.优化接种单位布局和建设。各区市根据人口密度、服务半径、地理条件和卫生资源配置等情况，统筹规划设置常规预防接种门诊，原则上，在每个乡镇（街道）至少指定1所符合条件的医疗机构作为常规预防接种门诊，承担免疫规划疫苗接种工作，并明确其责任区域和预防接种服务内容；服务半径城区一般不超过5公里，农村地区不超过10公里，建立完善城区20分钟、农村30分钟“预防接种服务圈”。同时，每个区市至少设置1个能够处置严重、复杂暴露伤口并提供成人破伤风预防处置服务的狂犬病暴露处置门诊。2.优化接种服务时间。常规预防接种门诊每周开诊时间不少于3天，周末和3天节假日至少开诊1天，5天及以上节假日至少开诊2天；周末和节假日开诊时间安排要充分考虑地理分布，以方便群众接种。各区市要根据地域面积和服务人口合理设置24小时开诊的狂犬病暴露处置门诊，人口密度大的中心城区可以根据实际需求增加相关门诊数量。要通过市、区市卫生健康行政部门、疾病预防控制中心官方网站或微信公众号，向社会公开发布接种单位服务内容、服务时间、地址、联系电话等信息，并在信息变更1周内更新发布。3.优化接种服务形式。各区市应建立预防接种集体预约渠道，为机关和企事业单位，特别是学校、养老院等有集中接种需求的单位提供集体预约服务，接种门诊应设立接种专场，提高接种服务效率。各区市在通过接种门诊提供定点接种服务的同时，可结合具体情况采取设立临时接种点等形式，为群众提供接种服务。建成和使用预防接种咨询及接种信息系统，利用信息化手段，减少就诊次数，使咨询更便利，提高工作效率。继续做好预防接种咨询评估门诊（原特殊健康状况儿童门诊）的预防接种咨询工作。4.优化重点人群预防接种服务。引导老年人、慢性基础性疾病患者和免疫力较低人群及时接种新冠疫苗、流感疫苗、肺炎疫苗等。鼓励有条件的区市免费为老年人、学生等群体提供肺炎、流感等疫苗接种服务。支持医疗机构结合实际，探索建立针对慢性病患者的包含疾病诊疗、疫苗处方和流感、肺炎等疫苗接种服务的一体化门诊，以及包含宫颈癌筛查、疫苗处方、HPV疫苗接种服务的一体化接种服务门诊，为群众提供整合型预防接种服务。（二）强化信息技术支撑，增强服务能力1.优化电子预防接种证服务。加强市级免疫规划信息平台建设，完善数据分析处理和公众服务功能，加快推进电子预防接种证应用，为群众提供集接种预约、接种提醒、接种信息查询、入托入学接种证查验等服务，增强群众获得感和满意度。2.优化接种信息化服务。进一步加强智慧化预防接种门诊建设，实现健康询问、知情告知、登记、接种、观察等全流程智慧化服务。3.优化接种信息采集和质量管理。预防接种工作人员应完整、准确登记受种者基本信息以及疫苗品种、疫苗批号、接种日期等信息，提高受种者和（或）其监护人身份证号码采集率。积极推进采用智慧化设备采集受种者基本信息要强化接种信息保护，确保接种信息安全。4.优化疫苗短缺预警机制。对疫苗短缺情况及时进行预警，并及时开展疫苗短缺情况研判分析，积极沟通上级单位，加强对短缺疫苗的协调和调配，努力满足群众接种服务需求，应对可能出现的短缺风险和突发疫情防控需要。加强疫苗和冷链管理，按照医疗废物规范处置报废疫苗。（三）加强人员培训和指导评价，提高管理水平1.优化接种人员能力培训。完善基层预防接种规范化培训基地建设。依托培训基地，对新入职预防接种人员开展至少2周实践培训，确保预防接种人员熟练掌握接种操作和“三查七对一验证”等工作要求。鼓励各区市通过开展预防接种技能大赛，提升接种人员服务能力。2.优化预防接种公众宣传。强化预防接种的重要性、安全性、有效性的宣传，引导群众积极参与支持预防接种工作。要创新宣传活动形式，结合书法、绘画、地方剧等具有地方特色的文化活动，提高预防接种知识宣传效果。要进一步加强宣传沟通，健全预防接种信息发布机制，强化舆情监测，积极回应社会和公众关切，营造良好社会氛围。3..优化提升免疫规划疫苗接种率和及时接种率。（四）开展免疫规划创新工作，探索服务新形式1.开展预防接种单位8S管理工作。提高预防接种工作人员素养和能力，激发工作热情和创造性，主动参与8S管理；严格落实一次性注射器管理、消毒灭菌管理、疫苗效期管理、疫苗追溯管理、冷链设备管理等预防接种安全管理制度；预防接种门诊实行智慧化管理，开展线上预约接种服务，节约受种者时间；加强培训，提高预防接种工作人员素养，规范业务知识培训、规范岗前学习带教、规范疑似预防接种异常反应监测处置。通过营造整洁的环境、科学规范合理的工作流程、便捷高效的服务水平，进一步提升预防接种门诊服务能力和服务质量，提高预防接种门诊管理水平和预防接种工作人员综合素质，进一步塑造预防接种门诊良好形象，实现健康可持续发展。2.建设预防接种门诊健康科普课堂。在预防接种门诊推广健康科普课堂，2024年底预防接种门诊健康科普服务率达到100%。在妈妈课堂基础上，拓宽科普教育人群，将接受预防接种服务的儿童、成人及其陪同家属一并纳入健康教育目标人群，科学、系统地向公众普及包括季节性传染病、碘缺乏病等在内的疾病预防控制知识，将预防接种门诊宣传教育工作重