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文档简介
芦草砭村发展生产互助资金发放流程图 县扶贫办将互助资拨 入“本村村级发展互 助资金”账号 县扶贫办将互助资拨 入“本村村级发展互 助资金”账号 乡镇信用社互助资金专户 会员提出借款申请、发展项目、额度、期限 两会对会员申请的项目进行实地考察 借款会员办理借款担保手续 协会会长签字后,由财务人员办理借款发放手续 出纳持花名单上交乡镇考核,报县扶贫办审打,送信用 社。信用社给每个会员办存存,本人持身份证领取,不 能代领。 借款偿还,在借款期限内还款时间、资数不限提前还款 的相应减少资金占用费,在偿还借款的同时,必须持通 知单支付应承担的资金、占用费。 芦草砭村发展生产互助资金财务管理暂行办法 一、为加强发展生产互助资金的管理,规范财务人员行为,使 财务管理活动有章可循,根据该村实际情况,特制定本办法。 二、财务人员,从村级发展生产互助资金管理协会成员中推选 2 名责任心强,具有较高文化素质且懂会计见账务处理的同志兼任 会计和出纳,负责发展生产互助资金往来日常事务的处理及银行帐 号的管理。 三、帐号设立:发展生产互助资金实行独立建帐,并在信用社 单独开设“芦草砭村发展生产互助资金”帐号,对发展生产互助资 金进行管理。 四、印章及保管:为充分发挥财务内部牵制作用,制作四枚印 章作为发展生产互助资金帐户资金支取的凭据,芦草砭互助资金财 务专用章、芦草砭村互助资金管理协会、会长、会计、出纳印章, 分别由会计和出纳保管。 五、财务收支:严格执行收支两条线的财务管理制度。为确保 资金安全,会员借款必须从信用社帐号支取,收取农户还款必须由 本人持通知书交存信用社,没有会长答批的单据财务不得报支或付 款,财务人员更不能将资金擅自借给他人。 六、财务监督:财务人员必须接受监督小组、县乡政府管理部 门定期监督检查并根据情况所实施的突查;财务人员必须三个月向 全体村民公布一次发展生产互助资金的发放和回情况,以接受群众 监督。 七、财务人员不严格执行收支两条线规定的,管理协会视其情 节轻重给予批评教育甚至撤换;财务人员不接受监督小组等人员、 部门监督的予以撤换;财务人员擅自将资金借给他人或占为己有的, 直接撤换并给予经济处罚,情节严重的移交司法机关处理。 八、本办法由县扶贫办负责解释,并从 2009 年 6 月起实施。 芦草砭村互助协会会长职责 一、负责组织中村互助资金协会全体成员贯彻执行党和国家的 经济方针、政策,遵守法律、法规;在县扶贫办及镇政府的领导下 组织管理本协会的业务。 二、主持中村互助资金协会的经营管理工作,组织实施成员代 表大会和协会的决议;提出本互助资金协会内部管理草案;提出本 协会互助资金发展规划、经营方针和经济计划草案;提出本互助资 金协会年度财务预决算方案;拟定芦草砭村互助资金协会内部文档 管理、办公设施配置。 三、作为本村协会法人代表,参与社会各种政治、经济活动、 依照法律、维护本协会政治经济权益。 四、领导、组织本村互助资金协会的业务经营和其它管理工作, 并经常向县扶贫办报告工作。 五、负责组织召开互助资金协会管理机构成员会议,研究决策 业务经营和其它工作上的问题,随时向镇政府和县扶贫办报告。 六、组织开展好成员的政治思想教育,决定对管理人员的奖惩。 七、加强经营管理,做好各岗位之间的组织协调。 芦草砭村互助协会职责 一、负责组织本扶贫互助资金协会全体成员按照党和国家经济 方针、政策、遵守纪律、法律;在安塞县扶贫办指导下组织管理本 协会的业务和生产经常活动。 二、协会实行定期会议制和临时会议制度,研究和处理大事项。 三、分工负责借款的发放、回收、使用情况监督和争议仲裁管 理工作。 四、积极参与社会各种政治、经济活动,依照法律维护本组织 政治经济权益。 五、领导、组织芦草砭村互助资金协会的业务经营和其它管理 等工作,并经常向镇政府和安塞县扶贫办报告工作。 六、负责召开互助资金协会管理机构成员会议,研究决策业务 经营和其它工作上的重大问题,必要时报告县扶贫办和提请本协会 成员大会或代表大会决定。 七、组织开展对成员政治思想教育和业务培训,决定对管理人 员的奖惩。 八、加强经营管理,做好内部各专业、岗位之间组织与协调。 九、章程规定的其它权利。 芦草砭村互助资金监事会职责 一、监督理事会执行协会(章程)和规定制度情况。 二、监督借款发放和回收。 三、监督互助资金协会定期上报各表真实情况。 四、监督每批借(还)款公示程序和内容。 五、协助互助资金协会收回到期借款。 六、接受本互助资金协会会员投诉。 七、向上级指导部门反映情况、意见建议。 芦草砭村互助资金协会出纳职责 一、按照国家金融法令、有关法规制度和现金管理条例,具体 办理金卡,持会计现金支票及借款花名册、两会意见送政府审核县 扶贫办审批后交信用社,资金实行封闭管理,坚决杜绝库存现金。 二、加强监督,严格审查凭证要素,做好反假工作,准确及时 编制各种现金报表、调拨计划。 三、坚持查库制度,正确使用有关登记薄,做到帐、薄、款相 符,按规定处理逾期借款,发现差
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