统计局基础工作规范化汇报材料

立足山区实际 突出五个到位 扎实推进安泽统计基础工作规范化 安泽县统计局 （2009 年 9 月 17 日） 安泽县位于山西省临汾市东部山区，辖 4 镇 3 乡 104 个 行政村，总人口 8.2 万人，总面积 1967 平方公里，到 2008 年 底，县内生产总值达 24 亿元，财政总收入达到 3.7 亿元，拥有 规模以上工业企业 17 家，企事业单位 196 家。安泽县统计局 下设社会经济调查队、监测中心两个副科级建制机构，执法大 队、普查中心两个股级建制机构，共有干部职工 21 人；乡村两 级共设乡镇统计站 7 个，乡镇专兼职统计员 14 名，村级统计 员 104 名，农村抽样调查户 80 户，城市抽样调查户 40 户。 近年来，在省、市统计局和安泽县委、县政府的高度重视 和正确领导下，我局紧紧围绕上级统计部门的工作部署和安 泽经济社会发展大局，以科学发展观为指导，按照晋统字 200898 号文件要求，立足山区实际，突出五个到位，基本达 到了县、乡两级统计基础工作的规范化和标准化要求，圆满地 完成了各项统计任务，实现了安泽统计工作的跨越式发展。先 后荣获“第一次全国经济普查先进集体”、 “第二次全国农业普查 2 先进集体”， “全省农村统计调查工作先进单位”、 “全市统计工作 先进单位”、 “全县综合考评先进单位”等二十多项荣誉称号，另 有 30 余人次分别获得国家省市县先进个人荣誉称号。 我局在统计基础工作上所取得的成绩，归结起来有以下 几个特点： 一是统计网络基本健全。我们把建立健全统计网络作为 做好统计工作的前提，抢抓各种机遇，健全完善统计网络。县县 统计统计局局在 2001 年成立了社会经济调查队、普查中心和执法大 队三个事业内设机构，增加人员编制 7 人；2008 年又抓住经济 社会考核评价工作这个难得的机遇，成立了安泽县统计监测 中心，为副科级设置，增加编制人员 5 人，并将社会经济调查 队升格为副科级设置，目前，全局 21 人中有大专学历 8 人，本 科学历 12 人；取得高级统计师资格 1 人，中级统计师资格 2 人，初级统计师资格 7 人。乡镇统计乡镇统计站站全部按每个乡镇 1 专 1 兼设置统计员，全部具备大专以上学历。村村级级每村设 1 名统计 员，同时，严格按照国家抽样调查标准设置城市、农村调查户， 确保了统计工作分工细化、扎实开展。此外，我们积极组织统 计资格认定和继续教育工作，全县持证上岗人数达到 235 人， 实现了全员持证上岗，依法统计。 二是办公信息化基本建立。统计工作信息化是实现统计 工作现代化的重要手段。近年来，我们在加强县乡两级统计机 3 构办公用房和其它配套建设的基础上，全面加大了统计工作 信息化建设。先后投资 30 多万元，建成了省“二级统计档案室” 、视频会议室和五级联网的统计网络。目前，我局共有电脑 23 台、打印机 6 台、摄像机 1 部、数码相机 2 部、复印机 1 台、传 真机 2 台、扫描仪 1 台；7 个乡镇统计站共配置专业微机 8 台， 全部实现数据处理自动化、统计专线通畅化。特别是我局统计 档案室被省局领导称赞为“全省一流的县级档案室”，并在全市 统计基层基础规范化建设现场会上，受到了领导和同志们的 一致好评。 三是统计经费基本保障。仅 2008 年，我局各项经费就达 到 92.6 万元。其中，21 万元的六项调查经费按要求得到落实， 经济普查、农业普查按每人 20 元标准列入财政预算，正常的 人头经费和专项调查经费都得到了保障。 四是统计制度基本完善。我们狠抓制度建设，建立健全 了各项工作管理制度。在内部行政和在内部行政和业务业务管理上，管理上，我们建立了 学习考勤及专业岗位责任统计资料收集、执法检查和档案管 理等 33 项制度，坚持用制度管人，用制度办事。在外部，在外部，我们 建立了乡镇、部门、企事业单位目标管理和考核制度，做到了 管理有办法，考核有记录，评比有结果。同时，我们还建立了 办事程序公开制度，使各项统计业务阳光作业、公开进行，使 各类统计数据的质量得到了明显的提高。 4 五是统计执法基本规范。我我们强们强化化统计统计法法规规宣宣传传， ，组织 实施了统计“五五”普法规划，充分利用安泽县电视台、调频广 播、政府门户网以及版面、标语、宣传单等多种形式，广泛深 入地进行宣传，使广大群众的统计法律意识和基层报表单位 的依法统计意识得到了很大的提高。我我们强们强化化统计执统计执法法检查检查， ， 县局领导亲自带队，多次深入各乡镇、单位和企业检查督促 统计法执行情况，对统计数据上报不及时和虚报、瞒报的统 计违法案件进行了依法查处，如对桦林煤业统计月报表迟报 案件依法处罚 2000 元，对自来水公司虚报案件依法处罚 1000 元，引起了社会强烈反响，收到了良好的震慑效果，确保了统 计数据的真实上报。 六是统计业务基本完成。圆满地完成了第一次、第二次 全国经济普查、第二次全国农业普查、“六项”调查及统计日常 报表等统计调查任务，做到了数据结构合理、正确，上报及时、 完整和准确。同时，进进一步加一步加强强基基层层名名录库录库建建设设， ，以人口普查、 农业普查和经济普查数据库为蓝本，结合工商、税务、民政、 编委、质监、外经贸等部门的相关信息库，实现基层村企专兼 职统计人员名录库建设的动态实时维护，对关停的企业全部 予以清除，对新增企业及时予以补充，杜绝了基层统计中的 “死帐户”现象。进进一步加一步加强强数据数据质质量量监监管管评评价体系建价体系建设设， ，认真 落实各项统计专业实务制度，做到了数据采集、准确性、审核、 5 质量评估、上报、档案管理六规范，做到了“源头堵住不注水， 个别注水不漫延，及时纠正不违法，统计工作不掺假”。进进一步一步 加加强统计强统计信息服信息服务务。 。仅去年来就编发安泽统计时讯8 期， 安泽县域经济运行监测11 期，发布了安泽县 2008 年经济 社会发展公报，编印 2008 年安泽县情概览，并在条件较好 的府城、冀氏两镇率先推行镇级月度统计资料发布制度，为 镇领导及相关部门提供第一手综合翔实的统计信息服务。同 时，我们组织专人，2008 年共撰写统计分析 150 余篇，被省级 采用 篇、市级采用 篇，有 10 篇分别获得省市优秀统计分析 评比一、二、三等奖，位列全市第一；撰写统计信息 120 余条， 被省级采用 86 条，市级采用 条。2009 年上半年又撰写统计 分析 77 篇，统计信息 71 条，被市局网络采用 128 篇条，保持 全市第一。 七是统计档案基本规范。我们突出历史资料的连贯性和 档案管理的规范性，组织人员按照标准档案模式，对照年鉴及 历史资料，扎实开展纸介质台帐手工书写和电子台帐人工录 入、装订存档，对文书、报表、普查、会计、科技、电子、声像、 实物等档案资料实行统一管理。目前，共整理 1949 年以来的 各种资料 1542 册，其中文书档案 264 卷，统计报表档案 599 卷，会计档案 452 卷，科技档案 20 卷，声像档案 20 卷，实物 档案 60 卷，电子档案 8 卷，资料档案 119 册，普查档案 8 卷。 6 之所以我们在统计基础工作上取得这样的成绩，得益于 省、市、县三级领导的关心厚爱，得益于各乡镇、各部门、各企 业的支持配合，得益于统计系统同志们的扎实工作，特别是得 益于我们在加强统计基础工作的规范化建设中所采取的“五个 到位”措施。 一是思想发动到位。晋晋统统字字200898 号文件下号文件下发发之后，之后，我 们及时就文件加强统计基础建设的精神向县分管领导进行汇 报，争取县委、政府对此项工作的支持。县上专门召开县长办 公会，专题研究统计基础工作，并以县政府名义下发了关于 进一步加强统计基层基础工作的意见，对全县各乡镇、单位 和重点企业加强统计基础工作提出了明确要求。全市全市 2008 年年 统计统计工作会工作会议议召开之后，召开之后，我们又多次召开专题会议安排部署 统计基础建设工作，并于 2008 年底在府城、冀氏两个乡镇召 开了由各乡镇分管领导、统计员、县局全体人员参加的全县统 计基层基础工作规范化建设现场会，现场观摩两乡镇统计基 础工作建设情况，并作经验交流，有力地推进了统计基础工作 的全面开展。 二是组织领导到位。我我们们把把统计统计基基础础建建设设工作作工作作为为“一把一把 手手”工程，工程，局长亲自担任基层基础规范化领导小组组长，并明 确各分管副职和科室负责人的责任，使统计局内部人人肩上 有任务，个个身上有担子，确保了工作的顺利开展。我我们还们还成成 7 立了以局副科立了以局副科级领导级领导干部干部为组长为组长的包的包乡镇乡镇工作工作组组， ，监督检查 指导各乡镇统计基础规范化工作情况，各乡镇也相应地成立 了以分管领导为主任的规范化建设办公室，全面强化对统计 基础工作的组织领导。 三是责任落实到位。我们在局内部组织全体人员反复学 习统计基础工作规范标准和验收办法，并对照各自的专业分 工，明确目标和责任，找出差距和不足，制定出切实可行的措 施和步骤，在局领导组的监督下严格标准，稳步推进。同时印 发乡镇统计站规范化建设要点和乡镇统计站规范化建设考 核标准，把责任细化、量化到各乡镇和具体责任人，并纳入岗 位责任制考核。 四是典型引导到位。一方面，一方面，我们加大对统计基础工作 的宣传力度，通过动员会、现场观摩会、典型交流会和专题培 训班等形式，将规范化建设的要旨宣传至乡镇和基层单位；依 托电台、电视台和统计信息内外网，扩大统计规范化建设的社 会影响力。另一方面，另一方面，我们将府城、冀氏两镇作为 7 个乡镇基 础建设的示范单位，同时组织全局人员和乡镇统计站长赴外 地观摩学习先进经验，通过树典型、学经验，实现统计基础规 范化建设的整体联动。 五是督导监管到位。我我们们开通了开通了统计统计基基础规础规范化建范化建设热设热 线电话线电话， ，随机解答基层工作中的疑点、盲点问题。我我们们将每月将每月 8 七日七日设为统计设为统计基基础规础规范化建范化建设设督督导导日，日，各督导小组深入包联 乡镇督导检查，现场发现问题，即时督促整改，切实强化规范 化建设的动态监管，一年来，先后召开工作会议三次，检查督 促十三次，预验收三次，正式验收一次。 确保了全县及七个乡 镇一次性全部验收成功。我我们创办们创办了了 安安泽县统计泽县统计基基础规础规范化范化 建建设设工作工作简报简报 ， ，动态介绍规范化建设相关知识和要求，推广 典型单位的先进做法和经验，曝光工作中的问题和死角，强化 规范化建设的