第九次代表大会工作报告4

立足新起点立足新起点 开创新局面开创新局面 为建设繁荣和谐的新方正而努力奋斗为建设繁荣和谐的新方正而努力奋斗 2011 年 8 月 19 日 各位代表、同志们： 我受县工商业联合会第八届执行委员会委托，向大会作工作报告， 请予审议。 一、过去五年工作回顾一、过去五年工作回顾 自 2006 年 6 月县工商业联合会第八次会员代表大会召开以来， 我们在县委、县政府的正确领导下，在县委统战部和上级工商联的指 导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党 的十七大和县十四次党代会精神，围绕中心，服务大局，认真履职，为 促进我县非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，推动 县域经济发展和社会进步做出了积极贡献。 （一）过去的五年，是参政议政、认真履行职能的五年。（一）过去的五年，是参政议政、认真履行职能的五年。围绕关 系我县非公有制经济持续健康发展的热点、难点问题，深入开展调查 研究，倾听各方面对发展非公有制经济的呼声、意见和要求，考察学 习江苏、浙江等地发展民营企业的经验，提出了一系列关于促进全县 非公有制经济发展的意见，形成了关于鼓励和引导民营经济健康发 展的建议、 影响非公有制经济发展的问题与对策研究、 关于非公有 2 制企业党建工作的探究等 10 余份调研报告，充分发挥了推进非公有 制经济发展的参谋助手作用。推荐了一批优秀非公有制经济代表人士 在人大、政协和其他社会团体担任相应社会职务，担任政府及其有关 部门特邀监督员。五年来，他们认真行使监督权力、积极参政议政，提 出人大议案、建议和意见以及政协委员提案 75 件，参与政风行风评 议活动 10 次。适时向会员通报全县政治经济重大事件，听取非公有 制经济代表人士意见和建议，协商提出工作措施和思路，为县域经济 社会发展献良策、出良计。指导非公有制经济组织开展了学习和实践 科学发展观活动，取得显著成效并受到上级表彰。配合县委统战部严 格把关，先后对 134 名作出政治安排的非公有制经济代表人士进行了 综合评价。 （二）过去的五年，是务实创新、提供优质服务的五年。（二）过去的五年，是务实创新、提供优质服务的五年。围绕促 进非公有制经济健康快速发展，开展了培训服务、信息服务、人才服 务以及融资、维权等多方面服务。派出 7 名非公经济代表人士参加了 中央党校举办的民营经济理论研讨班；主办了“方正县中小企业发展 战略与经营对策”研讨会；举办了 5 期非公经济代表人士培训班，参训 人员 420 人次；依托县内职业技能培训机构，累计培训非公企业务工 人员 2000 多名；参与“创业创新、全民成才”活动，对 200 名城乡待业 青年进行了创业技能培训。编发工商内刊 20 期，建立了互联网信 息群发系统，及时向会员传递政策、法律和工作信息近 500 余条。与 法律服务机构合作，开展了 3 次法律进企业活动，为非公企业提供法 律咨询服务 200 余次。为缓解企业招工难问题，联合人事劳动部门和 3 周边县工商联，多次开展非公企业人才和用工招聘活动。协调融资担 保公司与企业合作，动员企业之间联合担保，组织商业银行与企业对 接洽谈，帮助会员企业融资 8000 多万元。积极开展为非公企业维权 活动，组建了非公企业维权投诉服务中心，受理投诉案件 30 多起，挽 回经济损失 100 多万元。利用重大节日和庆祝活动，组织会员企业举 办了欢乐购美食大赛、百姓购物节、广场文艺汇演等 20 余场活动，促 进了企业发展和企业文化建设。几年来，我们还为会员企业的企业认 证、项目立项、形象宣传做了大量工作。 （三）过去的五年，是广开渠道、加强对外交流的五年。（三）过去的五年，是广开渠道、加强对外交流的五年。积极利 用民间商会的渠道优势，与北京、上海、温州、厦门等地 10 多家商会 建立了联系，与周边县（市）工商联展开了友好往来。组织会员赴北京、 海南、长春、沈阳、温州等地考察学习，参加了广交会、哈洽会等大型 经贸活动。积极参与全县招商引资工作，协助有关部门完成了涉及会 员企业项目推进的有关事项。在人民日报、 中国工商等报刊上发 表文章 5 篇，宣传了我县非公有制经济的发展成果和企业家的创业精 神。 （四）过去的五年，是奉献社会、促进和谐建设的五年。四）过去的五年，是奉献社会、促进和谐建设的五年。坚持以 促进非公有制经济协调、科学、和谐发展为目标，积极引导非公经济 人士“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”，持续开展“争当优秀中国特色社 会主义事业建设者”活动，先后有 10 名非公经济人士分别受到省市表 彰，65 名会员被评为省市县级优秀会员。大力弘扬“致富思源、富而思 进、发展企业、回馈社会”的光彩精神，引导非公经济人士投身扶贫工 4 程、光彩事业和公益事业，组织开展了救灾捐款、 “慈善一日捐”、 “感恩 行动”、扶贫济困、捐资助学、献爱心送温暖等一系列活动，累计向社 会捐赠款物 200 多万元，帮扶贫困户脱贫 5 户，帮助贫困生 25 名。经 我会推荐，先后有 5 名企业家被评为省市光彩企业家。在非公企业中 开展了“关爱员工，实现双赢”等一系列思想文化建设活动，培育了良 好的企业文化，推进了思想政治工作，促进了企业和谐，维护了员工 合法权益。 （五）过去的五年，是壮大队伍、强化自身建设的五年（五）过去的五年，是壮大队伍、强化自身建设的五年。圆满完 成了工商联执委会届中调整，不断优化人员结构，一批有影响的民营 企业家进入执委队伍，工商联的凝聚力和感召力日益增强。坚持“稳 步发展、调整结构、提高质量”的原则，新发展会员 170 人，会员总数 达 1288 个，其中企业会员 230 个。按照“成熟一个、发展一个”的原则， 组建了君和装饰行业协会、医药行业协会、美容美发行业协会、汽 车美容行业协会和精英企业家商会，全县行业商（协）会发展到了 8 个。 先后有 5 家协（商）会获得市工商联优秀基层组织称号。通过目标考核、 效能建设、作风建设、科学发展观学习教育和创先争优活动等手段， 不断加强工商联机关自身建设，促进了工商联工作的新发展，县工商 联连年荣获市工商联系统先进单位奖励，机关工作人员获得市级先进 个人称号 5 人次。 各位代表，第八次会员代表大会以来，我们认真履行职能，不断 开拓创新，工商联各项工作都取得了较好成绩，这既是各级领导和有 关部门关心和支持的结果，也是全体会员辛勤努力的结果。在此，我 5 谨代表第八届执委会，向多年来关心和支持工商联工作的各级领导、 有关部门和工商联系统离退休老同志致以崇高的敬意!向共同携手奋 斗的广大会员表示衷心的感谢! 五年来的实践，使我们深深体会到：要做好新时期工商联工作， 必须紧紧依靠党的领导，始终坚持正确的政治方向；必须加强思想政 治工作，切实抓好队伍建设；必须强化大局意识，自觉服从服务于县 委和政府的中心工作；必须认真坚持“服务立会、服务兴会”的方针，积 极为会员多办实事。 在总结成绩和经验同时，我们也要正确面对存在的问题，主要是 开展工商联工作的创新力度不够大，参政议政的针对性不够强，为会 员服务的手段办法不够多，基层组织和行业商会发展不平衡等等。这 些问题，需要在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年工作建议二、今后五年工作建议 未来五年是我县加快发展的重要机遇期，县委、县政府制定了 “十二五”规划，提出了建设生态宜居城市的奋斗目标。在县域经济社 会发展中，非公有制经济占据着越来越重要的地位，对以非公有制经 济工作为主要任务的工商联提出了更高的要求。我们要以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中共 中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见（中央 16 号文件），树立时代紧迫感，增强历史责任感，不断开拓创新，围绕全 县经济建设中心，充分发挥工商联优势，认真履行职能，充分调动非 公有制经济人士的积极性、创造性，为推进非公有制经济更快发展， 6 为方正各项事业更好发展做出新的贡献。 为此，建议新一届执行委员会要努力做好以下几项工作。 （一）认真履行职能，在加快民主法制建设上有新作为。（一）认真履行职能，在加快民主法制建设上有新作为。作为党 和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，作为政府管理和服务非 公有制经济的参谋和助手，我们要进一步发扬优良传统，发挥自身优 势，动员广大会员，为方正的经济建设和社会发展建言献策，积极参 与政治协商，做好民主监督工作，共同推进我县民主政治建设，为实 现县委、县政府提出的“十二五”规划目标贡献智慧和力量。 （二）提高服务水平，在服务非公经济发展上有新成绩。（二）提高服务水平，在服务非公经济发展上有新成绩。非公有 制经济在我县经济发展中占有举足轻重的位置，我们要适应发展需要， 构建有工商联特色的服务体系。要围绕经济建设中心，引导教育非公 企业进一步增强主体责任，发挥主体作用，创业创新，转型升级，做大 做强，做出新的贡献。要一如既往地坚持“服务立会、服务兴会”的宗 旨，提高服务水平，开展形式多样、内容丰富的服务活动。要及时宣传 贯彻党和政府的经济发展政策、经济工作的重大决策，加强与政府有 关部门的联系沟通，引导会员企业搞好生产经营活动，帮助解决企业 的实际困难。 （三）加强教育引导，在推进和谐社会建设上有新贡献。（三）加强教育引导，在推进和谐社会建设上有新贡献。要积极 引导和大力推动非公有制经济为促进社会和谐稳定履行社会责任，教 育引导非公有制经济人士“致富思源、富而思进”，认真践行社会主义 荣辱观，坚持义利兼顾，共同富裕，树立光荣的中国特色社会主义事 业建设者形象。引导民营企业树立科学发展观，关爱员工，积极投身 7 社会主义和谐社会建设，实现企业与环境、员工、社会的和谐发展。重 点要积极引导推动非公经济参与城乡环境建设、社会公益事业和扶贫 工程，广泛开展调研，研究制订相关实施意见，积极发动，深入实施， 为广大民营企业投身和谐社会建设探索新路子，搭建新舞台。 （四）健全组织网络，在非公经济代表人士队伍建设上有新亮点（四）健全组织网络，在非公经济代表人士队伍建设上有新亮点 。大力抓好组织和队伍建设，保持工商联组织的生机和活力。要搞好 调查研究，尽快组建乡镇基层分会，推进工商联直属分会建设。要密 切关注各行业发展情况，对其中发展迅速、达到一定规模、前景广阔 的行业或产业，从着眼于加强行业自律、提高整体水平、促进共同发 展的角度，积极牵头组建新的行业协会或行业商会，创建工商联服务 工作的平台和载体。对已建的行业协（商）会，要积极争取上级领导的 支持，加强与有关部门的联系沟通，在理顺协会管理体制，促进协会 工作规范化、多样化等方面发挥好工商联应有作用。加大会员发展力 度，坚持数量和质量并重的原则，把那些政治上有觉悟、经济上有实 力、社会有影响的非公有制经济人士和生产经营前景好、业主素质好 的个体、私营企业吸收入会。要建立和健全工商联领导联系非公有制 经济代表人士制度，加强他们的思想政治工作，努力培养造就一支坚 强有力的非公有制经济代表人士队伍。 （五）不断改革创新，在加强工商联自身建设上有新突破。（五）不断改革创新，在加强工商联自身建设上有新突破。工商 联要担负起协助党和政府促进非公有制经济加快发展的重任，必须大 力加强自身建设。工商联党组要切实发挥作用，积极协助县委组织部 门推进非公有制经济组织的党建工作。要增强政治意识、大局意识、 8 责任意识和忧患意识，以改革创新的精神加强思想、组织、队伍、制度 和作风建设，营造干事创业的氛围，树立甘于奉献的精神，不断提高