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XXXX 年作风建设的工作方案年作风建设的工作方案 按照市委、市政府关于开展“作风建设提升年”活 动的实施意见精神,深入贯彻落实中央、省市关于加强作 风建设的新部署和要求,促进机关作风效能建设,为新一轮 改革发展营造风清气正的环境,经研究,在局机关组织开展 “作风建设提升年”活动。现就活动开展提出如下工作方 案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以“为民、 务实、清廉”为目标,围绕市委、市政府及省局、市局下达 的各项任务,坚持促进发展和人民满意双优结果导向,扎实 开展党的群众路线教育实践活动,切实解决作风效能建设方 面存在的突出问题,努力实现干部作风大改进、党和政府公 信力大提升、人民满意度大提高,为实现“全面领先苏中, 加快融入苏南,建设更高水平小康社会”的目标,扎实推进 粮食工作,提供有力的作风保障。 二、主要内容 (一)切实改进领导干部作风,全面提升群众满意度 1、 从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改 进作风的各项规定,切实做到下基层轻车简从、简化接待, 严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费;严禁出入私人 会所、变相公款旅游;严禁违规收受礼金、有价证券、支付 凭证和商业预付卡;严格执行报告个人有关事项制度及住房、 车辆配备等有关规定;严禁违反规定干预和插手市场经济活 动;加强对亲属和身边工作人员的教育约束,严禁利用职权 和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业 提供便利条件;自觉加强道德修养,保持高尚精神追求,培养 健康的生活情趣。 2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教 育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的 要求,促进党员干部找准“四风”突出问题,并切实抓好督 查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调 查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度,深化 “三解三促”,构建服务基层、服务企业、服务群众的长效 机制。 (二)切实改进机关作风,全面提升服务效能 3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化 建设,修订完善内部管理制度,制定岗位工作标准,规范服务 项目、办事制度等服务行为。 4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优 化行政权力和政务服务网上运行管理机制,按照新一轮改革 要求,及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库 信息;加强网上运行电子监察和法制监督,在对网上运行办 件规范性、及时性进行监督的同时,实行“网上网下”双监 督,确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉 及时回复;进一步强化网上运行工作责任,适时对网上运行 情况进行测评和考核,并公开通报,全面提高网上运行质态。 5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、 结果导向、持续改进、公众满意”的要求,实施绩效管理规 范化、科学化、制度化,将考评结果作为评优、提拔、晋级 的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评 议、争先创优为主要内容,继续开展“三服务” 、 “五进五送” 、 “公述民评”和机关作风评析日活动,比在平时、考在平 时,促进机关行政提速增效。 6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项 报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、 牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度,强化 制度落实情况的监督检查,切实提升机关执行力。结合政务 公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等 工作,进一步完善配套制度、规范管理、强化责任,杜绝慢 作为、不作为、推诿扯皮等现象,提高行政效能和服务质量。 (三)切实加强党风廉政建设,全面优化改进作风工作机 制 7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和 宗旨教育,加强党风党纪和廉政从政道德教育,促使党员干 部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动,坚持读书 思廉、党课宣讲、警示教育等办法,增强反腐倡廉教育的针 对性和实效性。 8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话 和诫勉、询问和质询等党内监督制度,坚持民主决策和定期 工作报告的做法,加强对领导干部行使权力制约和监督。强 化日常监督,加强行政监督和审计工作,落实重大事项上会 议决定和党务公开,扩大监督面,加大问责力度,追究失职渎 职行为。深化风险防控工作,针对“钱、权、物”集中的重 点为对象、关键环节,逐步健全完善廉政风险防控制度体系。 三、实施步骤 (一)制订方案,动员部署(3 月中旬前)。按照市委、市 政府统一部署,结合党的群众路线教育实践活动,制订、实 施“作风建设提升年”活动工作方案。 (二)推进实施,自查整改(3 月下旬11 月)。结合党的 群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求,认真 查找自身存在的突出问题,把问题整改贯穿始终,切实改进 作风、提高效能。 (三)总结考评,表彰激励(12 月)。考评结果纳入年度作 风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰,对落后科 室帮助排查原因,落实整改。 四、工作要求 (一)加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导 机制,成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负 责同志为组员的局机关效能建设领导小组,健全工作责任和 工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的 良好工作格局。 (二)强化问题查处。强化对关键岗位和群众反映强烈 的热点问题的监督检查,严肃处理玩忽职守、推诿扯皮、吃 拿卡要等“不作为” 、 “乱作为”行为,实行作风建设连带责 任制,对屡次发生作风建设问题造成严重负面影响的,除追 究责任人的责任外,还要追究科
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