大连市律师协会章程

大连市律师协会章程大连市律师协会章程 （2005 年 3 月 26 日第四次大连市律师代表大会通过 2008 年 3 月 22 日第五次大连市律师代表大会第一次修正 2010 年 月 日第六届大连市律师代表大会第一次会议第二次修正） 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为规范大连市律师行业管理行为，完善律师管理体 制，促进大连市律师行业发展，充分发挥律师协会的作用，保障 律师执业中的合法权益，根据中华人民共和国律师法、中华 全国律师协会章程、辽宁省律师协会章程，结合大连市律师 业的实际，制定本章程。 第二条第二条 大连市律师协会（下称本会）是依法设立的由大连 市执业律师及注册律师机构组成的社会团体法人，是大连市（下 称本市）律师的自律性组织，依法对本市会员实施行业管理。 本会英文名称为：DALIAN LAWYERS ASSOCIATION，缩写为：DLA。 第三条第三条 本会以团结和教育会员维护宪法和法律的尊严，遵 守宪法和法律，忠实于律师事业，恪守律师职业道德，遵守执业 纪律；提高会员的执业素养；维护会员的合法权益；加强行业自 律，促进律师事业的健康发展，为依法治国，建设社会主义法治 国家，构建社会主义和谐社会，促进社会的文明和进步为宗旨。 第四条第四条 本会接受大连市司法行政机关的监督、指导，接受 上级律师协会的指导。 第五条第五条 本会可以根据工作需要，在本市行政区域内设立相 应的工作机构。 第六条第六条 本会根据中国共产党章程设立中国共产党的组 织。 第二章第二章 会会 员员 第七条第七条 本会会员分为团体会员和个人会员。 依照中华人民共和国律师法的规定取得辽宁省司法行政 机关颁发的律师执业证或工作证并在本市执业或工作的律师， 均为本会的个人会员。依法在本市设立的律师事务所（分所）为 本会的团体会员。 第八条第八条 （第八条）个人会员的权利： （一）享有本会的选举权和被选举权； （二）享有本会提供的合法执业保障的权利； （三）享有办理重大或复杂疑难案件时，向本会请求业务援 助的权利； （四）享有参加本会组织的继续教育、业务研讨和经验交流 活动的权利; （五）享有参加本会组织的文化、体育、社会公益等活动的 权利； （六）享有本会提供的福利待遇、经济帮助和其它服务的权 利； （七）享有使用本会信息资料及设施的权利； （八）享有对本会工作的参与权、知情权、监督权及提出批 评和建议的权利； （九）享有通过本会参政议政的权利； （十）享有通过本会向有关部门提出立法、司法、行政执法 的意见和建议的权利； 第 3 页 共 21 页 （十一）享有向本会提出维护律师执业合法权益要求的权利； （十二）享有就本会对本人作出的惩戒决定申请复议的权利； （十三）法律、法规、行政规章和本章程规定的其他权利。 第九条第九条 个人会员的义务： （一）遵守本会章程，执行本会决议、决定； （二）遵守律师职业道德和执业纪律，遵守律师行业规范和 准则； （三）接受本会的考核、指导、监督和管理； （四）履行法律援助义务； （五）自觉维护律师的声誉和会员间的团结； （六）按规定交纳会费； （七）完成本会委托的工作； （八）法律、法规、行政规章及本章程规定的其他义务。 第十条第十条 团体会员的权利： （一）享有本会提供的合法执业保障的权利； （二）享有办理重大或复杂疑难案件时，向本会请求业务援 助的权利； （三）享有参加本会组织的继续教育、业务研讨和经验交流 活动的权利; （四）享有参加本会组织的文化、体育、社会公益等活动的 权利； （五）享有就事务所管理获得本会指导和帮助的权利； （六）享有请求本会调解其内部争议的权利和其他团体会员 之间争议的权利； （七）享有使用本会信息资料及设施的权利； （八）享有对本会工作的参与权、知情权、监督权及提出批 评和建议的权利； （九）享有通过本会向有关部门提出立法、司法、行政执法 的意见和建议的权利； （十）享有向本会提出维护律师执业合法权益要求的权利； （十一）享有就本会对本团体会员作出的惩戒决定申请复议 的权利； （十二）法律、法规、行政规章和本章程规定的其他权利。 第十一条第十一条 团体会员的义务： （一）遵守本会的章程，执行本会的各项决议、决定； （二）教育和监督本所律师遵守律师职业道德和执业纪律， 遵守律师行业规范和准则； （三）及时报告本所律师承办的重大、敏感案件； （四）组织本所律师参加本会的各项活动； （五）制定和实施本所内部规章制度； （六）为本所律师行使会员权利、履行会员义务提供必要条 件； （七）组织本所律师参加执业责任保险和社会保险； （八）按规定交纳团体会费和代收个人会费； （九）完成本会委托的工作； （十）法律、法规、行政规章及本章程规定的团体会员应当 承担的其他义务。 第十二条第十二条 个人会员有下列情形的，其本会会员资格终止： （一）被司法行政机关吊销执业证书的； （二）不在本市执业的； 第 5 页 共 21 页 （三）不再执业的； （四）未办理年度注册的； （五）因其他原因需要终止会员资格的。 律师事务所已注销或被司法行政机关吊销律师执业许可证书 的，其本会团体会员资格自动终止。 会员资格终止，由本会予以公告。 第三章第三章 职职 责责 第十三条第十三条 本会履行下列职责： （一）制定并监督实施行业发展规划、会员执业规范和行业 管理规则和制度； （二）保障、维护会员执业中的合法权益； （三）负责会员职业道德和执业纪律的教育、检查和监督， 对会员的执业活动进行年度考核； （四）制定并实施会员培训计划，对会员进行政治和业务培 训； （五）组织管理申请律师执业人员的实习活动，制定和落实 实习人员培训计划，对实习人员进行考核； （六）组织业务研讨，总结交流律师执业经验； （七）负责对会员登记和日常管理； （八）制定并实施会员奖惩办法，调查处理对会员的投诉； （九）调解会员之间在执业活动中发生的纠纷； （十）表彰奖励优秀会员，以多种形式向社会宣传律师工作； （十一）组织会员开展对外交流； （十二）为会员提供福利和其他保障； （十三）指导律师事务所规范化管理工作； （十四）组织会员参与立法活动，向有关部门提出法制建设 及律师制度建设的建议； （十五）鼓励和支持会员参政议政； （十六）协调与相关司法、行政机关的工作关系，为律师依 法执业创造良好的执业环境； （十七）司法行政机关及上级律师协会委托行使的其他职责； （十八）法律、法规、行政规章及本章程规定的其他职责。 第四章第四章 律律师师代表大会代表大会 第十四条第十四条 大连市律师代表大会（以下简称律师代表大会） 是本会的最高权力机构，律师代表大会由全体律师代表组成。 第十五条第十五条 律师代表从个人会员中选举和推举产生。选举 和推举办法由理事会决定。 律师代表资格由律师代表大会筹筹备备机构机构负责审查。 律师代表应当出席律师代表大会，并行使下列职权： （一）在代表大会上行使审议权、表决权、提案权、提议权、选 举权和被选举权； （二）反映会员意见、建议，维护会员权益； （三）章程规定的其他职权。 律师代表每届任期三年，从每届律师代表大会举行第一次 会议开始到下届律师代表大会举行第一次会议前为止。可连选 连任。 律师代表大会筹备机构可以根据需要，邀请特邀代表列席 律师代表大会。 第十六条第十六条 律师代表大会行使下列职权： 第 7 页 共 21 页 （一）制定、修改并监督实施本会章程； （二）审议并通过行业发展规划及重要行业规范； （三）审议并通过本会理事、副会长、会长、监事、副监事长、 监事长选举办法； （四）审议并通并通过过理事会工作报告； （五）审议并通并通过过监事会工作报告； （六）审议并通过会费交纳标准及管理办法； （七）审议并通过年度工作计划、会费年度预算方案及上年 度决算报告； （八）审议并通过重大资产管理及处置方案； （九）选举或罢免本会理事、监事，选举出席上级代表大会 代表； （十）审议大会主席团提出的议案； （十一）审议并通过理事会议事规则； （十二）审议并通过监事会议事规则； （十三）审议律师代表大会主席团或理事会、监事会提交的 其他事项。 第十七条第十七条 律师代表大会每届任期三年，自每届律师代表 大会第一次会议至下届律师代表大会第一次会议前为止。 律师代表大会分为年会和临时会议。 律师代表大会年会每年召开一次。 年会应于每年的第一季度举行。如因特殊情况需要提前或 延期召开的，由理事会决定。 下列事由发生时，应自发生之日起六十日内召开律师代表 大会临时会议： （一）三分之一以上律师代表书面联名提议； （二）理事会决定； （三）监事会提议。 第十八条第十八条 律师代表大会第一次会议的召开应在大连市司 法行政机关指导下，由理事会成立律师代表大会筹备机构。 第十九条第十九条 律师代表大会召开前应举行预备会议。 在预备会议上产生律师代表大会主席团。 律师代表大会主席团审议提交大会的表决事项，决定大会 议程等事项，确定理事、副会长、会长、监事、副监事长监事长 人选。 第二十条第二十条 律师代表大会由大会主席团主持。大会主席团 应当确定本次大会的一名或若干名执行主席负责主持会议。 第二十一条第二十一条 律师代表大会召开期间，设立专门机构负责 接收代表提出的议案、建议、意见。 律师代表大会主席团决定是否将议案列入会议议程。对于列 入会议议程且需要表决的提案，在交付会议表决前应当提交代 表审议；对于未列入会议议程的议案及建议、意见，由专门委员 会按照各自职责就议案、建议、意见答复代表。 第二十二条第二十二条 律师代表大会须有超过三分之二的代表出席 方可举行。每位代表享有一票表决权。代表大会作出决议须由 出席会议代表过半数通过，但律师代表大会作出制定或修改章 程的决议，须经出席会议的三分之二以上代表通过。 第二十三条第二十三条 律师代表大会召开期间可邀请个人会员列席。 列席的人数和邀请办法由律师代表大会筹备机构制定，并于律 师代表大会召开前十天公布。 第 9 页 共 21 页 第二十四条第二十四条 本会设会长一人，会长是本会的法定代表人， 对外代表本会。 会长由理事会选举、罢免。 第二十五条第二十五条 会长应当是在大连市律师界享有较高威望、具 有较强的组织能力和社会活动能力、办事公正、热心律师公益 事业、执业满十五年且在本市执业满十年律师，由理事会以无 记名投票方式从当选的理事中选举产生。 第二十六条第二十六条 会长行使下列职权： （一）召集和主持理事会、会长会议； （二）代表理事会向律师代表大会报告工作； （三）对理事履行职责和执行决议、决定的情况进行督促和 检查； （五）向会长会议提名秘书长人选； （七）签署本会重要文件； （八）行使理事会授予的其他职权。 第二十七条第二十七条 会长每届任期与律师代表大会相同，可连选连 任，但连任不得超过两届。 会长职位出现空缺时，由理事会推举一位副会长代行会长 职权至理事会选举出新会长为止。 第二十八条第二十八条 本会设副会长若干人。副会长协助会长工作， 实行任期目标责任制，按职责分工承担分管工作。副会长由由 理事会在当选理事中以无记名投票方式差额选举产生。 副会长每届任期与律师代表大会相同，可连选连任，但连 任不得超过三届。 第五章第五章 理事会理事会 第二十九条第二十九条 本会设理事会。理事会由律师代表大会选举产 生的全体理事组成。理事会换届，新任理事应应不少于理事会人不少于理事会人 数的三分之一数的三分之一。 理事会是律师代表大会的常设机构，在会议闭会期间根据 会议决定和本章程的规定履行职责，并对律师代表大会负责。 理事会每届任期与律师代表大会相同，行使行使职权职权到下届律到下届律 师师代表大会第一次会代表大会第一次会议议召开前召开前为为止止。 第三十条第三十条 理事由律师代表大会从具有良好政治素质和业 务素质的执业满六年且在本市执业满四年、热心律师公益事业、 无不良行为记录的律师代表中以无记名投票方式差额选举产生。 理事的数量应依照律师事业发展的状况及工作需要确定。 下届理事会理事的数量，于理事会换届前由当届理事会决定。 理事每届任期与律师代表大会相同，可连选连任。 理事人数出现缺额时，理事会可提请律师代表大会补选。 理事有下列情形之一的，由理事会、监事会提请律师代表 大会罢免其理事资格： （一）因故意犯罪被追究刑事责任的； （二）受到行政处罚的； （三）受到行业纪律处分的； （四）在参选时有舞弊行为的； （五）无故一次或年度内累计两次不参加理事会会议， （六）有其他应予罢免行为的。 第三十一条第三十一条 理事会的职责如下： （一）召集律师代表大会，并向大会报告工作； 第 11 页 共 21 页 （二）决定召开律师代表大会临时会议； （三）向律师代表大会提出修改章程的议案； （四）制定并提请律师代表大会审议年度工作计划、会费年 度预算方案及上年度决算报告； （五）制定和修改除应由律师代表大会制定的行业规范及规 章制度并监督实施； （六）制定并提请律师代表大会审议理事会议事规则； （七）执行律师代表大会的决议； （八）制定并提请律师代表大会审议会费收缴标准和管理办 法； （九）选举、罢免副会长、会长； （十）提请律师代表大会罢免、补选理事； （十一）提请律师代表大会审议须提交律师代表大会通过、 修订、废止的行业规范及规章制度； （十二）确定出席上级律师代表大会的本市代表候选人，提 请律师代表大会罢免上级律师代表大会的本市代表； （十三）经会长会议提议，聘任或解聘本会秘书长； （十四）决定专门工作委员会的机构设置、人员组成及工作 职责，审议专门委员会工作报告； （十五）律师代表大会交办或本章程规定的其他职责。 第三十二条第三十二条 理事会会议至少每三个月召开一次。必要时， 经三分之一以上的理事提议，可以召开理事会临时会议。 理事会议事规则由理事会制定并提请律师代表大会审议通 过。 第三十三条第三十三条 理事会由会长召集和主持，会长因故不能出席 时，由会长指定的副会长召集和主持。 第三十四条第三十四条 理事会应当听取监事会对理事会工作的意见 和建议，自觉接受监事会的监督。 第三十五条第三十五条 理事会依行业管理需要设立若干专门委员会。 专门委员会是理事会履行职责的工作机构，对理事会负责。 专门委员会设主任一人，设副主任若干人，委员若干人；专 门委员会主任、副主任经理事会研究决定；委员经民主推荐，由 主任决定。 第三十六条第三十六条 理事会负责业务研究及交流的专门委员会可 根据业务发展需要设立若干专业委员会。专业委员会是会员开 展学术性研究机构，根据专业委员会工作规则，组织会员开展 理论研讨和业务交流，起草有关业务规范和标准。 专业委员会的设置办法、组织机构办法及工作规则等由理 事会另行制定。 第六章第六章 监监 事事 会会 第三十七条第三十七条 本会设监事会。监事会是律师代表大会闭会期 间的常设监督机构。监事会的工作宗旨是：加强行业内部民主自 律制度，推进行业和谐、有序、稳步发展。监事会对理事会、会 长会议的工作实施监督，对律师代表大会负责并向律师代表大 会报告工作。 第三十八条第三十八条 监事会由律师代表大会在代表中经差额选举 出的全体监事组成。监事的数量依照律师事业发展的状况及工 作需要确定。 第三十九条第三十九条 监事每届任期与律师代表大会每届任期相同， 可连选连任。监事会与理事会同时换届。监事会换届时，新任监 事应不少于监事会人数的三分之一。 第 13 页 共 21 页 第四十条第四十条 监事会的职权： （一）监督理事会执行律师代表大会决议情况； （二）监督会费及经费的收支情况； （三）监督财务的预算执行情况、决算制定； （四）提议召开临时律师代表大会或提议提前召开律师 代表大会； （五）监督理事、副会长、会长、秘书长履行职责的情 况； （六）监督理事会各专门委员会履行职责的情况； （七）监督理事会、会长办公会执行和遵守本章程和本 会各规章制度的情况； （八）向律师代表大会报告工作； （九）选举或罢免副监事长、监事长； （十）向理事会、会长会议、秘书处提出监督意见； （十一）向律师代表大会提交对理事、副会长、会长、 的补选、增选、罢免的提案； （十二）本章程规定或律师代表大会授予的其他职责。 第四十一条第四十一条 监事会可通过下列方式行使监督权： （一）列席理事会会议，派员列席会长会议； （二）作出决议，对监督事项提出建议、异议或提案； （三）根据需要聘请专业的审计机构，对预算执行情况、 决算以及重大事项的财务收支情况进行复审； （四）提议召开律师代表大会临时会议。 第四十二条第四十二条 监事会设监事长一人。监事长应当是在大连市 律师界享有较高威望、具有较强的组织能力和社会活动能力、 业务素质高、品性正直、热心律师公益事业、专职执业满十五年 且在大连市执业满十年的律师。 监事长由监事会选举产生。 监事长每届任期与律师代表大会相同，可连选连任，但连 任不得超过两届。 监事长履行下列职责： （一）主持监事会工作， （二）召集并主持监事会会议 （三）委派监事列席会长会议； （四）代表监事会向律师代表大会作工作报告； （五）督促、检查监事会决议的执行情况 监事会设副监事长一人，由监事会举产生。副监事长每届 任期与律师代表大会相同，可以连选连任，但连任不得超过三 届。副监事长协助监事长工作。 监事长因故不能行使职权时，由副监事长代为行使职权。 监事长职位出现空缺时，由副监事长代行监事长职权至监 事会选出新监事长为止。 第四十三条 监事长、副监事长有下列情形之一的，由理 事会、监事会向律师代表大会提出罢免： （一）因故意犯罪被追究刑事责任的； （二）受到行政处罚的； （三）受到行业纪律处分的； （四）在参选时有舞弊行为的；（五）有其他应罢免行为的。 第 15 页 共 21 页 第四十四条第四十四条 监事会会议应至少每两个月召开一次，由监事长负 责召集并主持。 监事会议事规则由监事会制定并提请律师代表大会审议通 过。 第四十五条第四十五条 监事有下列情形之一的，由理事会理事会、监事会提 请律师代表大会罢免，并由监事会予以公示： （一）因故意犯罪被追究刑事责任的； （二）受到行政处罚的； （三）受到行业纪律处分的； （四）在参选时有舞弊行为的； （五）一年内连续两次、累计三次不参加监事会会议或不履行 监事职责的； （六）有其他应罢免行为的。 监事职位空缺时，由律师代表大会补选。 第四十六条第四十六条 监事会应当根据律师代表大会通过的议事 规则制定监事会工作细则。 第四十七条第四十七条 监事会可根据工作需要设立专门工作委员会。 专门委员会是监事会履行职责的工作机构，对监事会负责。 专门委员会的主任、副主任必须由监事担任，委员应由律 师代表大会代表担任，由监事会决定，但不得兼任理事会专门 委员会委员。 专门委员会的设置、组织机构和职权等事宜，由监事会决 定。 第七章第七章 会会长长会会议议和秘和秘书处书处 第四十八条第四十八条 本会实行会长会议制度。会长会议由会长、副 会长组成。会长会议因工作需要可通知理事或相关人员参加。 第四十九条第四十九条 会长会议是本会的日常事务决策机构，对律师 代表大会和理事会负责，受监事会监督。会长会议由会长召集 并主持，会长因特殊原因不能履行职务时，由会长指定的副会 长召集并主持。 第五十条第五十条 会长会议采取会长负责制的决策方式。 第五十一条第五十一条 会会长长会会议议的的职责职责： ： （一）决定本会的日常工作事项； （二）决定召开理事会临时会议； （三）根据秘书长的提名，决定副秘书长及秘书处其他工作 人员的聘任或解任； （四）（四）对对律律师师代表大会及理事会作出的决代表大会及理事会作出的决议议在在执执行行过过程中作程中作 出必要的解出必要的解释释； ； （五）建议理事会、监事会提请律师代表大会审议增补或罢 免理事、监事； （六）召开理事会会议，研究提交理事会的议题，审核提交 理事会表决的事项； （七）向理事会提议召开临时律师代表大会； （八）提请理事会审议除须提交律师代表大会通过、修订或 废止的行业规范及规章制度； （九）提请理事会对秘书长的聘任或解聘； （十）根据需要，聘请关心律师工作、对律师事业作出较大 贡献、有较高声望及影响的人士担任本会顾问； （十一）决定对会员的奖惩 （十二）其他应当由会长会议决定或提请理事会及律师代表 大会审议的事项。 第五十二条第五十二条 本会设秘书处。秘书处是本会的执行机构，承 担本会的日常工作，对理事会负责。 第 17 页 共 21 页 第五十三条第五十三条 秘书处的职责： （一）执行律师代表大会、理事会、会长会议、监事会的各项决 议； （二）对律师行业管理进行调查研究，并向理事会、会长会议 提出工作建议； （三）承担本会机关的日常工作； （四）承担本会固定资产的日常管理工作； （五）承办理事会、监事会、会长会议交办的工作； （六）本章程规定的其他工作。 第五十四条第五十四条 秘书处设秘书长一人，副秘书长若干人。 秘书长是秘书处的负责人，领导秘书处开展工作。副秘书 长协助秘书长工作。秘书长列席理事会会议、监事会会议、会长 会议。 第五十五条第五十五条 秘书长履行下列职责： （一）主持秘书处日常工作； （二）负责实施律师代表大会、理事会、监事会、会长会议的 各项决定、决议的组织工作； （三）制定秘书处机构及岗位责任设置方案； （四）制定、实施秘书处内部各项规章制度； （五）提请会长会议聘任或解聘副秘书长及秘书处其他工作 人员； （六）负责与司法机关、行政机关及其他有关机构、部门的 联络工作； 第九章第九章 奖奖励与励与惩惩戒戒 第五十六条第五十六条 本会依据本章程和有关法律、法规和规章以及 本会制定的奖惩办法，可以对模范履行会员义务并在律师事业 发展中有突出贡献的会员予以奖励，对违规违纪的会员给予惩 戒。 第五十七条第五十七条 会员有下列情形之一的，由本会分别给予表彰、 通报嘉奖、授予荣誉称号，并可给予物质奖励： （一）对完善立法、司法和行政执法工作起到推动作用的； （二）为推动律师事业的改革发展作出突出贡献的； （三）在促进民主与法制建设、维护国家和人民利益方面作 出重大贡献的； （四）成功办理了有重大影响的案件，在为政府依法行政、 社会和谐稳定和经济建设服务等方面做出突出贡献的； （五）积极并义务为社会提供法律服务，开展法律援助工作， 受到社会好评的； （六）在学术研究方面取得重大成绩、获得国家和国际表奖 的； （七）律师事务所管理规范，落实各项规章制度成果显著、 服务质量优秀，受到司法行政机关、社会和律师界好评的； （八）其他应予奖励的情形。 第五十八条第五十八条 会员有下列行为之一的，由本会视情节分别给 予训诫、通报批评、公开谴责、取消会员资格等处分； （一）违反律师法和其他相关法律、法规和规章的； （二）违反律师行业规范、本章程和本会制定的惩处办法规 定，情节严重的； （三）不履行本章程规定的义务，情节严重的； 第 19 页 共 21 页 （四）违反律师职业道德和执业纪律造成不良后果和影响的； （五）严重违反社会公共道德，影响律师职业形象和信誉的； （六）其他应受处分的行为。 根据会员违法违纪行为的情节和后果，本会可以向司法行 政机关提出行政