福建省宁德市蕉城区实验小学

福建省宁德市蕉城区实验小福建省宁德市蕉城区实验小学学 蕉实小综蕉实小综20050162005016 号号 宁德市蕉城区实验小学宁德市蕉城区实验小学 关于进一步推行校务公开制度的实施意见关于进一步推行校务公开制度的实施意见 为了深入贯彻落实党的十六大精神，加强学校的民主管理与监 督，促进学校改革与发展，全面落实全心全意依靠教职工办学的指 导方针，根据党中央、教育部、全国教育工会关于推进校务公开 工作的意见和福建省教育厅关于福建省校务公开工作暂行规定 文件精神，结合我校实际情况，特制定校务公开的试行办法。 一、实行校务公开的目的和意义一、实行校务公开的目的和意义 实行校务公开，是贯彻“三个代表”重要思想，发展社会主义 民主政治，建设社会主义政治文明的重要实践，也是发展教育事业， 促进依法治教和依法治校的重大举措。实行校务公开，有利于加强 党风廉政建设，从源头上防治腐败；有利于健全基层民主制度，丰 富民主形式，完善学校民主决策、民主管理和民主监督机制；有利 于加强和改进党的作风建设，密切党群、干群关系，保护、调动和 2 发挥广大教职工办学的积极性；有利于高校深化改革和发展，完善 管理制度，提高工作效率和水平。 二、校务公开的基本原则和要求二、校务公开的基本原则和要求 1、坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，全心全意 依靠广大教职工办好学校，全面落实教职工对学校事务的知情权、 参与权、监督权。 2、坚持党支部统一领导，行政为主负责，工会协调、监督，业务部 门各负其责，教职工积极参与的领导体制和工作机制。 3、坚持依法实施校务公开。学校工作除按照规定必须保密外，一般 都应当予以公开，并根据内容需要，做到政策依据公开、程序规则 公开，工作过程公开，实施结果公开。 4、坚持和完善教代会制度以及其他各项民主管理制度，加强上级领 导部门和校内教职工群众对校务公开工作的监督，完善监督制约和 激励保证机制，实行责任制和责任追究制。 5、坚持校务公开与学校党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、 教职工队伍建设相结合，与学校管理体制、办学机制相融合，与评 选先进、考核干部的作风和实绩相结合，与评价学校的管理水平和 文明水平相结合。促进和完善学校的党风廉政建设和民主、科学的 管理。 6、坚持校务公开工作客观真实，做到公开透明、规范运作、注重实 效、群众满意。 三、校务公开工作的的目标三、校务公开工作的的目标 进一步强化办事公开意识。 3 进一步加强规章制度建设。 进一步维护群众合法权益。 进一步促进校园和谐发展。 四、校务公开的主要内容四、校务公开的主要内容 1、有关学校改革和发展方面的事项。包括学校发展规划、重要决策 和实施方案、重大改革举措、规章制度、经费预决算、重大基建 （修缮）工程项目招投标、大宗物品采购供应等。 2、有关教职工切身利益方面的事项。包括校内收益分配方案、职工 聘任方案、专业技术职务评聘等工作、评优评先工作、教职工年度 考核和评优、评先的条件、程序和结果；培训进修计划、考核奖惩 办法、集体福利事项、劳动保护措施等。 3、有关干部作风和廉政建设等方面的事项。包括干部执行廉洁自律 规定、民主评议领导干部、中层干部选任、领导干部的岗位津贴等 收入等有关情况。 4、有关学生切身利益的事项。包括教育教学计划、学生管理制度、 教务管理办法、奖助贷学金等的发放、招生毕业办法和信息、后勤 服务、教育收费等。 5、其它按照法律法规或有关规定需要向校内或社会公开的事项。 五、校务公开的形式和途径、校务公开的形式和途径 1、根据公开事项的不同性质和要求，采用在一定范围或向全校公布、 公示、报告、征求意见、教代会审议或通过等不同方式进行。 4 2、坚持以教代会为基本载体，全面落实各项职权，完善有关制度， 提高工作质量。教代会闭会期间要积极发挥工会组织民主参与的作 用。 3、以校园网为日常形式，充分利用公告栏、校园广播、电视、宣传 橱窗、校报校刊、公文等各类媒体进行公布或公示。 4、开辟发布会、恳谈会、校长热线、领导信箱、投诉电话、校领导 接待日等途径，及时沟通，解疑释惑。 为规范管理，不断提高校务公开的质量和水平，学校应做好下 列校务公开材料书面或电子文本的收集、整理和归档工作，每学期 汇总一次。 （一）校务公开内容； （二）校务公开领导小组会议记录本； （三）校务公开监督小组会议记录本； （四）教代会会议记录和有关资料汇编。 六、校务公开的组织领导和相关责任六、校务公开的组织领导和相关责任 为积极推进校务公开工作，在校党支部领导下，成立校务公开 领导小组，校务公开工作小组，领导小组由学校党、政、工领导及 有关部门负责人组成，下设办公室。办公室由校办公室、教导处、 总务处为主组成，校务公开监督小组由支部纪检、工会为主组成。 各层次职责如下： 1 1、党支部、党支部 （1）充分发挥政治核心和组织领导作用，高度重视，加强领导。 5 （2）把实行校务公开制度纳入重要议事日程，定期研究实施校务公 开制度过程中的政策措施，工作重点，目标要求，实施方案等重大 问题。 （3）负责总体部署安排和检查指导工作，协调在推行校务公开中相 关组织及部门的工作，确保校务公开制度落实。 （4）充分发挥监督保障作用，把校务公开制度作为加强党风廉政建 设的反腐败斗争的一项重要任务，承担起校务公开制度实施的监督 考核工作。 2 2、行政：、行政： （1）充分发挥在校务公开制度中的主体作用，尊重职工的知情权， 参政权和监督权，为顺利推行校务公开工作创造和提供必须条件。 （2）负责提出符合制度规定的应公开的事项，责成有关部门认真落 实公开事项，自觉提供公开的有关内容和资料，做到材料齐全清楚， 内容真实。 3 3、工会；、工会； （1）充分发挥自身的优势，做好职工的宣传教育和发动工作，组织 职工积极参与校务公开活动。 （2）要与有关方面加强联系，密切配合，积极主动做好校务公开的 日常工作。 （3）要依照党的方针政策，挥照有关实际情况，就健全制度，完善 办法、规范程序等方面加强调研。 6 （4）充分发挥教代会为校务公开的基本形式和载体的作用，主动探 索其他有效辅助形式，努力提高民主参与，民主监督的水平，不断 地把校务公开工作引向深入。 4 4、校务公开工作的领导小组、校务公开工作的领导小组 （1）认真贯彻招待党的有关方针政策和校务公开的制度规定。 （2）加强对校务公开工作的组织领导，对校务公开工作进行安排部 署。 （3）每年一次研究制定校务公开的有关制度和办法。 （4）及时发挥并解决校务公开工作中出现的重大问题。 5 5、校务公开工作小组：、校务公开工作小组： （1）在学校校务公开领导小组的领导下开展日常工作。 （2）做好实行校务公开制度的协调节器工作 （3）受理职工意见、要求、负责有关校务公开的信息收集、反馈。 （4）深入各组、室调查研究，掌握情况为校务公开领导小组当好 参谋。 （5）及时总结汇报工作，并推广先进经验。 6 6、校务公开领导小组办公室校务公开领导小组办公室 负责校务公开的日常工作。收集和处理师生对校务公开工作的意 见和建议，督促有关部门提出相应的整改措施，报校务公开领导 小组。 负责研究制订（修订）校务公开具体工作制度、措施和计划。 以不同形式安排校务公开内容。 7 组织安排有关校务公开座谈会、情况通报会等相关事宜。 完成校务公开领导小组交办的其它事项。 保管好校务公开的有关资料，确定专人管理，以备检查。 7 7、校务公开监督小组：、校务公开监督小组： （1）监督学校校务公开的工作。 （2）及时纠正违反实行校务公开制度的行为。 （3）有权向上一级校务公开领导小组反映学校实施校务公开的情况。 8、有关职能部门 负责制订本部门公开内容的具体程序和操作办法，报校务公开领 导组审定。 负责按规定要求公布属于本部门职责的校务公开内容。 热情接待并向师生解释有关涉及教职工和学生切身利益的问题， 或属于校务公开的其他内容。 完成校务公开领导组提出的整改工作。 七、校务公开工作的注意事项七、校务公开工作的注意事项 1、校务公开要从实际出发,除正常规定的项目外,一定要注意把群众 关心的问题及时公开。 2、各部门要及时将职责范围内应公开的重要项目、内容及相关制度 和规定及时向群众公布,并报学校、工会备案。重要的涉及群众利益 的政策事项,应在实施或兑现之前予以公布。 3、要广泛听取群众的意见和建议,对存在的问题加以修正和改进。 4、建立校务公开监督网络,对校务工作中群众反映的意见和建议整 8 理,及时反馈。采取定期和不定期相结合的方式检查校务公开工作的 情况,并将校务公开工作列入党风廉政建设责任制范围进行考核。每 年年底由党支部、工会在一定范围内召开座谈会对校务公开工作进 行评议,并向校务公开工作领导小组汇报,向各有关职能部门反馈意 见。 附各项办事程序附各项办事程序： 一、财务管理（ 1 ）学生收费 （ 2 ）公用经费 （ 1 ）公布标准 分班收取 期未结算 多退少 补 （ 2 ）编制预算 集体讨论 公布标准 校长审 批 二、招生管理（ 1 ）招生 （ 2 ）转学 （ 3 ）休学 （4）插班生 （ 1 ）接收名册 发通知单 编制班级 （ 2 ）本人申请 学校同意 按规定收费 （ 3 ）本人申请 医院证明 学校同意 报教育 局批准 （ 4 ）本人要求 学校同意 报教育局批准（教育局直 接安排的除外） 三、基建管理 大宗物品的购买 申报项目 上级审批 编制预算 招标议标 组织施工 质量鉴定 工程结算 申报项目 招标议标质量鉴定 9 四、教师职评 公布条