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百步亭探访报告百步亭探访报告 一、四月八日下午,我政法学院 08 社工班全体学生在方爱清、姚正强老师的带领下访 问参观了百步亭集团位于汉口的百步亭社区。此次参观对我来说受益匪浅、感触颇深。 二、机构背景: 1、百步亭简介:百步亭花园社区是全国文明社区示范点,是荣获首届“中国人居环 境范例奖“的唯一社区。社区占地 2.5 平方公里,入住 10 万人。规划将建成一个占地 7 平方公里,入住 30 万人的百步亭新城。社区坚持 “以人为本、以德为魂、以文为美、 以和为贵“的核心理念,坚持科学发展观,创建了一个具有中国特色的和谐社区,实现 了管理服务完善、治安秩序良好、生态环境优美、人际关系亲密、社会风尚文明、群众 安居乐业和新型社区的可持续发展,被评为全国先进基层党组织、全国三八红旗集体、 全国五四红旗团委标兵、全国文化先进社区、全国无毒社区、全国基层民兵预备役工作 先进单位、全国物业管理优秀住宅小区,并获得了全国和谐社区建设自主创新奖等 60 多项国家级奖项。 2、机构组织架构与人事编制: a、物业:武汉百步亭花园物业管理有限公司是主要从 事物业管理专业化公司。公司内部机构设“一室五部七处“,即办公室、财务部、人力资源 部、质检部、工程部、秩序维护部、百步龙庭管理处、安居苑管理处、温馨苑管理处、百 合苑管理处、怡康苑管理处、怡和苑管理处、综合管理处。各部门都有明确的职权范围。 公司拥有一批技术水平高,管理经验丰富,素质高的专业化管理队伍。还配置有微机网络 管理系统,使我们的管理工作逐步科学化、现代化、规范化。倡导“依法管理、以人为本“ 的管理服务理念,团结、务实、严谨、高效、热情服务、科学管理是我们的企业精神,24 小时服务是我们的承诺,绿色的社区、安全的港湾、温馨的家园是我们追求的管理目标。 b、社区管理:百步亭探索建立了以党委为核心,社区居委会为基础,社区管理委员会和安 居工程公司为支撑,社区内各种经济、社会组织密切配合,社区全体居民共同参与的社区 管理体制和运行机制。在党员建设及管理方面, 社区党委采取在居民买房、从业人员就业 聘用时对党员进行登记等措施,将凡在社区内工作和生活的党员都一个不少地纳入到社区 党的组织之中,建立以单位为基础横向到边、以门栋为基础纵向到底的全覆盖组织管理网 络,社区中建立了个单位党组织,个门栋党小组。具体操作如下:1. 建立“联系 卡”管理在职党员;2. 组建临时党组织管理流动党员;3. 设立再就业服务站管理下岗职 工党员;4. 创办“党员之家”管理离退休职工党员。在社区志愿者管理方面,正如王波所 言“ 至于志愿者的管理,我们是通过服务体现管理。在这个通过服务体现管理的过程中, 我们发挥党小组长的作用,党小组长有一个最大优势是他负责门栋,相当于一个小的班长。 有了这么一个班长,我们就能贯彻党委的意图,党委的各种活动能够通过党小组长传达到 所有党员和我们居民之中。平时有什么重要的、有需要大家去发动去做工作的,有需要他 们去了解情况的,还有需要他们作服务的,都可以从党小组长那得到。所以我们的管理是 非常有效的、高效的” 。在社区业主经营管理方面,由社区居民委员会组织讨论,最后表决 通过相应的规章条例,规范业主经营行为。 3、百步亭的服务:而在环境保护方面,一是抓好先进适用环保技术的推广使用, 百步 亭社区在新建的住宅楼中进行了无动力地埋式生活污水处理装置的试点应用。排水指标已 达到国家污水综合排放标准 GB978-1996 的一级标准; 二是加大投入,做好社区绿化工作 ,开展了“绿化行动在百步亭”的植树活动,投资 500 万元对中心绿化广场等地进行生态 绿化、美化和亮化改造。并将市房地局奖励给社区的 10 万元奖金投入到造绿工程之中。 通过植树造绿活动,百步亭花园社区已形成颇具规模的柚子林、桂花林、银杏林等生态树 林,为绿化武汉、美化江岸贡献自己的力量; 三是动员和依靠社区公众,自觉保护人居环 境, 百步亭花园的社区文明创建,形成了环境优美、维护有佳的洁净方面,始终保持“三 无” :无烟头、无纸屑、无果皮。 三、探访感受与体会:参观完社区深有感触,明白个人、家庭、社区、社会,这四者是相 互影响,紧密联系的。而社区作为社会的细胞和缩影,它的健康发展将对整个社会的良好 运行产生重要的影响。在我国,我们都明白相同的一个道理,社会主义社会发展的最终目 的是让构成这个社会的人类群体过上幸福的生活。在目前的中国来说,由于尚处于并将长 期处于社会主义初级阶段这个实际的存在,要想真正达到全面小康社会、让所有构成中国 特色社会主义社会的人们都过上幸福安康的生活这一目标是不现实的。但是不排除在部分 城市的部分社区已经实现了这个目标。武汉百步亭花园社区就是一个典例。武汉百步亭花 园社区的成功经验,值得国家借鉴并示范推广的地方比比皆是。但从我个人及宏观的角度 来说,有两个方面是让我感悟很深。 一方面,从社会发展的角度看,武汉百步亭社区在发展的过程中逐步形成了良好的硬 件环境和软件环境。百步亭能够有整体布局那么合理有序的建筑群,有那么畅通的道路, 有那么完善的公共娱乐设施及场所,有那么多的绿地面积和植被靠的是什么,靠的就 是民营企业武汉安居工程发展有限公司的资金和技术投入,不花国家一分钱,而发展所需 资金除了主要来自公司的年度利润之外,还有就是社区内业主们自觉上缴的税费收入。社 区这种运行方式一旦形成一种机制,社区的各方面发展就有了稳定可靠的保障了,这就是 为什么百步亭社区不花国家一分钱的原因所在。社区硬件环境除了资金和技术外,还包括 社区不断壮大的志愿者群体和社区工作者群体,这些志愿者和工作者分布在社区的各个领 域的不同岗位上,正如现任百步亭集团总裁王波女士所说的那样, “所有社区工作者和社区 服务者,包括最早的志愿者都是抱着居民永远都不错,我们永远有不足的理念来为社 区居民和社区建设服务的” ,正是这种服务让更多的居民感受到社区的温暖,感受到社区很 多的人在为家人作服务的一种价值,同时也保证了社区发展的正常运行。百步亭社区能够 取得今天这个成就,除了完善的硬件环境外,这种思想也很重要。 另一方面,从社会工作人才在百步亭社区的发展方面看,百步亭社区的发展也给我很 深的感悟。据网上相关报道,近年来,江岸区以构建和谐社会、和谐社区为契机,在百步 亭社区开展社会工作人才队伍建设试点工作,通过“四个增强” ,初步建立一支“上为党和 政府分忧,下为居民群众解难”的社会工作人才队伍,取得较好效果。立典型,增强职业 认同感。针对当前社会工作人才职业认同感不高等问题,江岸区通过在上级新闻媒体宣传 和支持百步亭社区自办网站、报纸、展板等多种途径,先后举办百名社区优秀共产党员先 进事迹展、出版百名优秀社区志愿者先进事迹画册等活动,树立了各种先进社区典型。其 中,王波同志先后获得首届“全国精神文明建设先进个人” 、武汉市“十大党员明星” 、江 岸区“十大杰出人才”等荣誉称号,并光荣当选党的十七大代表。通过大张旗鼓地树立和 宣传先进典型,激发了全区社会工作人才搞好本职工作的信心和决心。搭建平台,增强事 业成就感。针对社会工作载体还不太多,还不能满足居民各方面需求等问题,百步亭社区 管委会在支持各合法社会团体、民间组织到百步亭社区开设分支机构的基础上,积极引导 和鼓励社区居民自己创办有益身心健康的团体。如百步亭建有数以百计的亭台水榭,管委 会及各居委会就组织社区居民以此为“活动基地” ,建起歌友会、棋友会、舞迷会、合唱队 等几十个群众团体,百步亭的各类社会工作人才通过为社区居民义务服务,为各类弱势人 群排忧解难,树立了社会新风,体现了自身价值。创新机制,增强工作凝聚力。针对社会 工作运行机制不太健全等问题,百步亭社区管委会率先在全国探索了建设、管理、服务三 位一体的新型社区管理模式和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”社区运行机 制,建立了完善的居民自治制度。如设立居民代表大会、居民委员会、业主委员会等,其 成员均由居民选举产生。居民代表主动参与社区各项建设和管理,行使议事决策职责;居 委会和业主委员会积极与区内有关职能部门、社区管委会及物业公司加强沟通,共同为居 民搞好服务。建立了社区管委会居委会楼栋负责人单元负责人四个层次的居 民自治网络,组建了若干居委会,任命楼栋负责人、单

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