煤炭资源清洁高效生产与循环经济的探索和实践

煤炭资源清洁高效生产与循环经济的探索和实践 赵成 采矿工程 20113 201101030345 摘要：作为主要碳源的煤炭，能否实现清洁高效生产和循环利用对于中国实现 节能减排目标意义重大。文章针对煤炭企业可持续发展问题，运用清洁生产的 基本原理与方法，并通过调查分析我国煤炭企业发展循环经济过程中的问题与 成果，研究比较传统经济与循环经济模式的差异特征，进而研究我国煤炭企业 探索清洁生产高效利用和循环经济的模式与典型案例，探讨煤炭企业实施的目 的以及方法，从而更好的促进煤炭企业可持续发展。 关键词：煤炭资源 清洁高效生产 循环经济 发展模式 可持续发展 引言：长期以来，煤炭在我国一次性能源消费中一直占 70%左右，煤炭作为能 源支柱产业在我国社会经济的比重中持续快速增长，传统的“高度开采、高度 排放、煤炭企业如何走出一条资源节约、生产集约的可低度利用”的能源开发 利用不但造成了严重的资源浪费和环境破坏，更难满足经济发展的需求。当前， 应对金融危机和气候变化，已成为全社会的两大挑战，持续发展道路成为一项 重要的战略任务。清洁生产循环经济作为一种促使资源环境与经济协调发展的 先进发展模式成为煤炭行业探索工业化道路的必然选择。 清洁生产是当前经济与社会发展中最具有战略意义的紧迫问题，关系到经 济和社会能否持续发展。煤炭是我国的主要能源，近几年来，国家在关于煤炭 工业的健康发展方向上制定了一系列的政策措施，煤炭行业的结构调整明显加 快，科技创新能力也得到了提高，煤炭工业取得了突破性的进展，煤炭的安全 生产状况也有所好转。煤炭的清洁生产就是在此环境和资源危机的背景下出现 的一个新概念，如何充分利用资源，从源头上提高煤炭资源利用率，发展以煤 炭为主的循环经济，开发煤炭绿色开采技术，促进煤炭与相关资源的可持续发 展，提高煤炭转化率，完善煤炭产业延伸发展机制，从而为我国煤炭清洁生产 利用探索一条高效有序的途径。 目前，宏观上，随着全球气候变暖，碳减排减耗的压力增大，加上我国又 是富煤、缺油、少气的国家，这就决定了在未来较长的一段时间内，煤炭资源 仍然是我国的主要能源。微观上，资源浪费与环境破坏成为煤炭企业成长与发 展的瓶颈。企业要想可持续发展，就不得不寻找有效地应对措施，通过控制污 染物排放、清洁生产以及安全发展的生产体系来保障企业的平稳较快发展。 一.煤炭清洁生产概念及理论基础 1989 年，联合国环境规划署首次提出了“清洁生产”的名词术 语，将清洁生产定义为一种环境战略，特点为持续性、预防性和一体化性，得 到了国际社会的普遍认可和接受。煤矿清洁生产是关于煤类产品的生产过程的 一种创造性的思维方式，煤矿的清洁生产以意味着在煤矿的生产过程、产品和 服务持续运用过程中，必须采取整体的环境预防策略，以增加生态效率来降低 对人类和环境的风险。对于产品，清洁生产意味着节约原料和能源，再生产过 程排放废物之前减降废物的数量和毒性；对于服务，清洁生产要求将环境纳入 设计和所提供的服务中。 二.循环经济是煤炭资源清洁高效利用的重要途径 煤炭资源开发产生大量废渣、废水和废气，直接排放对环境影响非常大。用 “减量化、再利用、再循环”的循环经济理念分析，煤炭行业发展循环经济， 实现清洁生产和节能减排的潜力巨大。通过传统的“资源产品污染物 排放”到“资源产品再生资源”的发展方式转变，既可以大幅提高共 伴生资源副产品的利用效率，培育新的经济增长点，也有利于矿区生态环境保 护和温室气体的减排。 三. 清洁生产在煤炭企业中的现状 1.不同区域发展不平衡 在我国的煤炭企业中，东部的清洁生产机制明显比其他地区更加完善，从 我国长远来看，此格局却不利于企业长远发展。东西发展的不均衡势必会影响 到企业对技术的借鉴和吸收，从而限制企业的发展。 2.政府宣传不到位，相应的指导文件缺乏 煤炭企业的清洁生产专业性较强，但熟悉此机制的企业却寥寥无几，这就 要求政府承担宣传清洁生产的责任，向企业介绍清洁生产的的规则，从而使广 大企业具备进行清洁生产的条件。但是，目前我国煤炭企业的清洁生产项目的 宣传力度还比较微弱，对清洁生产的经济效益、经营风险和如何利用清洁生产 都缺乏相关的指导，导致清洁生产在煤矿中应用进度缓慢。 3.节能减排能力有限 清洁生产项目的成功实施可以为我国的长期发展带来巨大的经济效益，而 且还能方便我国企业吸收和引进国外先进的节能减排等先进技术。但从实际运 行效果来看，清洁生产在我国取得的发展却不尽如人意，这在很大程度上取决 与我国目前的节能减排能力不强。在我国企业节能减排能力普遍不强的整体环 境下，经济不发达的地区企业掌握的先进技术更少，导致吸收先进技术的能力 更差，途径更少，这样的地区分布进一步降低了企业应用清洁生产项目的能力， 也限制了国外先进技术的引进速度。 4.缺乏相应的中介机构 清洁生产项目技术含量高、所需要的专业性强，从业人员需要进行专门的 培训。而在中央和政府都对清洁生产重视程度不高的基础下，很多企业对清洁 生产模式的特点以及运行方式也不够了解，这就是比会影响到清洁生产在企业 中的应用，增加了企业的经营风险。 清洁生产的审批需要经过多项关卡和环节，如果完全靠企业自身申请，成 功率肯定会很低。如果有相应的专业机构来组织和支持经营清洁生产企业，势 必会促进清洁生产项目的发展。 4.清洁生产的途径和方法 清洁生产的推行和实施，从宏观上，首先要由国家的立法规范和政府支持以及 相配套的环境管理手段，如环境认证体系、环境标志制度、产品生命周期评估、 企业排污检查监督、排污费用征收等；从微观上，企业实施清洁生产的途径和 方法包括产业产品结构调整、工艺改革、节能降耗、资源综合利用、技术创新 和加强。 四.调整煤炭产业结构，解决“结构性”环境污染，优化区域结构。 1.煤炭企业生产应在满足市场需求的前提下，更多的生产那些资源丰富，耗能 少，原料转化率高的煤炭产品，以解决影响环境的结构性污染和资源浪费。 同时，要通过改善产品功能和改善产品原料配方，更多的生产无污染，无公害 的产品，减少产品在生产使用过程中对环境的污染。此外，从地域分布看，我 国清洁生产项目主要集中在西部地区；从项目的结构来看，我国清洁生产项目 集中在非二氧化碳排放项目上。为了清洁生产项目的持续健康发展，政府应该 重点治理与优化结构，通过优化区域结构，在东部地区推行相关的优惠政策， 从而东西部成本的差距，刺激东部地区清洁生产项目的发展，更好的引进国外 先进技术。此外，在一定程度上扶持二氧化碳排放项目，实现项目结构优化。 2.加大清洁生产项目的宣传力度。 政府应该针对清洁生产项目的国际规则和国内规则，对企业普及清洁生产的 运作流程和审批流程等操作层面的知识。通过政府加强宣传力度，让国内煤炭 企业充分了解清洁生产项目的基本知识，熟悉和精通清洁生产项目的操作流程， 对项目的风险和收益形成充分完善的认识。此外，政府应该出台相关的清洁生 产政策来弥补市场的空白，从宏观层次上来引导其也进行可持续发展的清洁生 产。通过制定税收优惠政策来推动清洁生产项目的发展，加大对清洁生产项目 的扶持力度，从产业政策，金融政策，土地政策等多方面给予清洁生产项目的 支持，从而促进清洁生产项目在我国的快速发展。 3.事实绿色设计，改革工艺设备，实现循环经济。 在设计产品时，在保证产品的功能，质量和成本的基础上，充分考虑资源能 源的合理利用和环境保护，劳动保护等问题，实现绿色设计，保证产品生命周 期对环境的影响较小，废弃物最小生产和最低排放，产品使用能源最科学，最 合理，最少量，对生产工作人员及使用者形成的危害最小。煤炭企业在进行清 洁生产时，开发清洁生产工艺，是防治生产污染的重要途径。要大力开发和采 用少废或无废的生产工艺和设备来代替落后的工艺和设备，提高原材料的利用 率和生产效率，减少生产过程中的危险因素，清除或减少废物量。企业应从生 产工艺，生产设备，生产自动化控制和生产现场管理着手，实现生产过程的闭 路循环系统，是生产过程投入的原材料不泄露，中间转化的物料不泄露。所产 生的污染物最大限度的加以回收和利用，从而使整个生产系统不排放污染物， 实现生产过程清洁化。要通过改革生产工艺，改进设备和加强生产管理，最大 限度的节约能源和减少原辅料大的消耗，做到物尽其用，使原材料中的所有原 有成分通过生产过程尽可能的转化为产品，消除废弃物产生。同时，要大力开 展资源综合利用，如对废水的回收净化循环利用及重复利用，对飞起飞舞的回 收梯次利用，对工省资源的分解综合利用，以达到节约能源，一物多用，减少 排污的目的，使“三废”资源化，减量化和无害化，有效的实现清洁生产。要 十分重视和强化生产过程管理和生产现场管理，落实岗位和目标责任制，杜绝 跑冒漏滴，防止生产事故，把人为的资源浪费和污染排放减到最少;要加强设备 管理，提高设备完好率和运行率；要科学安排作业计划和生产进度，改进操作 程序，要严格进行生产成本核算；要认真组织安全文明生产，把绿色文明传递 到企业文化建设之中。煤炭企业推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程， 也是很大程度上丰富和完善了企业生产管理的内涵，而生场管理的加强和完善 必将大大提高企业进行清洁生产的效果。 五.煤矿清洁生产的实践模式 第一种是工业生产的传统模式，既不顾环境的工业生产 第二种模式是在环境法规允许的范围内进行生产，这一模式被称为”环境 工程或末端治理模式。但在生产实践过程中暴露了不少缺点;1 与生产过程相 隔离，只对已生产的污染物做被动处理。2 排放标准的制定是依据当时的认知 水平，对于污染物造成的长期的，积累型的，协同性的，不可逆转的潜在影响 可能估计不足 3 末端出处理往往不能从根本上清除污染，而只能使污染物在不 同介质中转移，很可能造成二次污染。4 处理设施一般投资较大，运行费用高， 既额外浪费了资源，有难以获得经济回报，常常成为企业的沉重负担。5 未考 虑原产品的生态无害性，有些产品使用过程中往往其他生产更加危害环境。6 工业污染控制措施大多停留在企业生产层面上，而较少进入宏观决策层。因此， 这种模式并不是可接受的。 第三种模式是目前流行于世的考虑对产品整个生命同期采取污染预防战略 的清洁生产。 六.科技进步是美艳资源清洁高效利用的保障 煤炭资源的清洁高效利用，通常都会遇到能耗、水耗、三废排放、经济规 模等方面的问题，而技术进步是解决这些问题的的唯一途径，只有掌握了关键 的核心技术，才能把清洁高效利用煤炭资源落到实处 1.赵国浩，阎世春 煤炭工业可持续发展研究M北京经济管理出版社 2008 2.何华兵 中国媒炭企业循环经