激发区域文化经济增长点 提升人文友好型城市形象

激发区域文化经济增长点 提升人文友好型城市形象 内容摘要： 文化的提升是人类社会进步的核心推动力，文明的进步才是人类发 展的最终目标。城市体现人类社会的文明发展的高度，城市体现着区域 人群的文化素养高下，城市更蕴含着区域发展的方向和态势。 一、应重视城市发展中，文化精神建设的重要作用。 重庆的城市精神文化的内涵与其他城市一样，表现出了其特殊气质， 形成了具有浓郁巴渝色彩的城市精神，这种城市精神从古到今是一脉相 承的，尽管时代多变，沧海桑田，古今城市的规模和景观不可同日而语， 但是城市精神的内核不亡，至今仍在发挥着重要作用。它是城市全体居 民的整体精神积累，为全体居民共同认可，并在日常生活的举手投足间 自然而然地表现出来。城市精神是城市物质存在中的灵光闪现，是城市 居民共同体的观念共识，又往往成为标示城市个性的文化名片。 与此同时，各地城市在进行“两个文明”建设的过程中，都先后进行 了对本城文化精神的探索和概括，于是出现了一系列的对城市精神的各 自表述。但也有的城市精神的表述显得过于琐碎，更像是行政目标口号 和道德标准观念的叠加，而缺乏鲜明生动的城市个性。尤其是在重铸城 市文化精神的过程中，对重庆千年传承的特质与精神传统却没有加以深 入的探讨。而正是这些城市特质与精神传统，构成了当代城市发展的内 在动力，并对城市的发展方式及方向，发挥着潜在的然而却是十分重要 的制约作用。 其次，现实的城市发展中，对于“城市精神文化内涵的边缘化”、 “城市 传统文化传承的缺失”等问题未能及时的解决。 随着，城市规模的快速扩张，城市人口的急剧膨胀，导致原有的城市 格局和功能规划，产生了巨大的冲击，于是在城市快速发展的过程中，我 们采用了一些看似简单却十分快速的方式“破坏式”建设。把许多原 有的巴渝特色传统文化街区夷为平地。甚至单纯的认为：城市区域规划某 些教育机构的建设就等同于城市文化的构建，市民文化素养的提升。于 是现代教育的大规模集成和学校单纯追求规模的单一模式，使得城市的 国民教育不得不走上了一条“多快好省”的道路， 不仅如此，由于社区建设的高度集中，人口密度达到了前所未有的 高度，加之，人口构成复杂，使得原有一些非常具有城市居民特色文化传 统生活方式的逐渐消失，当然城市文化的缺失的更造成了城市人群的感 情的淡漠，传统意识的陌生，道德底线的缺失等一些列都市病态心理。 而更为让人担心的是，在文化硬件十分贫乏的环境下，我们的舆论 媒体的软环境，也未能充分认识到塑造城市文化灵魂的对于一个城市发 展的重要性。在我们的各个媒体上充斥着太多对于现代工业文明的盲目 崇拜，对于物质文明的极力推崇。对于文化内涵的缺失，导致了很多年轻 一代的盲从、肤浅和率性，使得整个社会的审美态度转变成对单纯的利 益化标准。 二 发展的突破与思考 不能以单纯的覆盖式的建设单一模式打造城市，应该以文化聚人心， 以人的发展为核心和目标。 首先，合理进行城市功能的规划，力求将城市发展和传统文化的保 护有机的结合起来。 因而在进行城市规划建设中，能尽可能使城市建筑因地制宜，结合 原有的规划面貌，把建筑之间的密度和高度进行有机的整合，保留一部 分原住民居，并从色彩的搭配上入手，将巴渝风情融入现代建设之中。其 次，利用自身资源优势，打造区域特色旅游文化产业。 近年来，人们越来越充分地认识到城市规划会对城市的旅游业产生 巨大的影响，旅游规划作为城市规划的一项内容应从区域规划阶段做起。 几个相邻的风景区联合组成观光攀游路线或旅游圈的区域性旅游，可以 克服一个旅游区单调，出游一次观赏景点少的缺点，使区域风景区可以 发挥聚集效益.区域旅游必须发挥中心城市的作用。 如果能将望江温泉和以及铁山坪森林区进行整体开发，打造以“城市 温泉度假”“森林氧吧休闲”“绿色水果种植”为主题的系列生态文化旅游 区，不仅对于鱼嘴等城镇有着巨大的促进作用，还必将带动整个江北区 特色文化旅游的新的增长点。一个文化旅游景点固然不能成其气候，但 是如果能将这些有机的整合的起来，其产生社会效益和经济效益绝不不 可小视。 再次，打造城市创意文化链条，提升城市文化形象。 打造文化产业链，开掘文化产业能带动了其他产业的发展,其他产业 的发展,又反哺了文化产业,显示了文化产业所带来的巨大文化效应和经 济效应,也展示了文化产业可持续发展和运行的良好前景。因此，建立文 化创意机制，公益性文化事业以政府为主导，面向社会、惠及全民、造福 子孙。经营性文化产业则应在经济形式和经营方式上打破国家包办文化 产业的单一格局，发展以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文 化产业格局,为最广大人民群众提供文化产品和文化服务,从而使文化产 业在调整自身结构和布局，合理开发、使用、保护文化资源方面，增强可 持续发展能力。 我们应该借优秀的文化强势占领文化宣传阵地，努力营造浓郁的文 化，最终使重庆，我们这个长江上游的最大中心城市能真正走上一条和 谐、健康的高速发展之路！ 政策建议 一、在城市建设中，加大传统文化的保护力度，力求将传统文化与地域优 势相结合，打造有特色文化名片。 二、努力开掘地域性文化资源，并进行有机的整合性旅游开发，将都市旅 游向生态化 多元化发展。 三、积极营造传统城市文化氛围，大力开展以社区为单位的市民文化活 动，建立长效机制，以学校为契机，进行辐射性的文化教育的普及，从而提高 市民的文化素养。 四、大力扶持创意文化产业，带动相关产业的共同发展，从而谋求新的经 济增长点。 激发区域文化经济增长点 提升人文友好型城市形象 当 1000 多年前，人文主义从遥远的亚平宁半岛登陆欧洲之时，生命 从狭隘走向博大，人类从蒙昧走向成熟，文明从野蛮走向智慧的时代序 幕就已缓缓拉开。一幅波澜壮阔、无比瑰丽的画面在历史的烟尘中却洗 尽铅华呈素姿，而胡总书记在 2003 年提出的“以人为本”的科学发展观， 更是与我们的先贤不谋而合，他们共同向我们昭示着一个悠远而又质朴 的真理：文化的提升是人类社会进步的核心推动力，文明的进步才是人类 发展的最终目标。 而城市，作为人类文明的外在物质体现和文化交流重要的集成区域， 这也就意味着从某种程度上说，城市体现人类社会的文明发展的高度， 城市体现着区域人群的文化素养高下，城市更蕴含着区域发展的方向和 态势。 重庆，作为我国最年轻的直辖市，其发展的规模和速度是惊人的。从 直辖之初的人均 GDP500 多美元到 2009 年人均超过 3000 美元，20 多年 的中，城市面貌的改变、经济文化提升有目共睹。而我们江北区，作为重 庆经济的领跑者之一，更是感触良多，回首百味。可是，我们在为发展的 速度和成就感到自豪的同时，冷静思考，一些被忽视、却又极富现实意义、 亟待解决的问题，便显而易见摆在了我们进一步健康发展的面前。这既 是我们发展的重要方式，也是我们发展的核心命题，如果不能有效的解 决，势必将拖延发展脚步，甚至影响城市未来的发展方向。 二、城市区域发展中城市建设中传统文化认识的缺失。 首先，未能充分重视城市精神文化的重要作用。 重庆的城市精神文化的内涵与其他城市一样，在形成和发展过程中 有着许多共同点。但是作为不同地区物质文明和精神文明的集中体现， 重庆发展的过程中还是显示出许多独特之处。从城市的建制、城市设计 理念到城市建筑形态、自然景观、市井风俗等，重庆都表现出了特殊气质， 形成了具有浓郁巴渝色彩的城市精神，爽直，淳朴、进取、坚韧等。这种 城市精神从古到今是一脉相承的，尽管时代多变，沧海桑田，古今城市的 规模和景观不可同日而语，但是城市精神的内核不亡，至今仍在发挥着 重要作用。城市独特的发展经历，培育出了具有独特风貌的城市精神。城 市精神是对城市居民精神面貌的高度概括，也是城市居民道德观念、生 活态度及行为方式的集中体现。这种由内而外、透露出来的城市环境氛 围和市民精神气质，往往就表露出这座城市的文化精神。城市精神似乎 是一种看不见、摸不着的抽象物，但实际上它渗透进城市生活的每一个 层面和每一个角落，它是城市全体居民的整体精神积累，为全体居民共 同认可，并在日常生活的举手投足间自然而然地表现出来。城市精神是 城市物质存在中的灵光闪现，是城市居民共同体的观念共识，又往往成 为标示城市个性的文化名片。 我国古代的史学家颇为重视对地方民风习俗的记载，其中就透露出 对城市精神状态的生动叙述，这在大量的史册和方志中随处可见。古人 的表述大都是对某地某城生活现象的片断描绘，具体形象，然而又往往 容易显得琐碎零散。比如梦粱录中对南宋临安风俗的记载：“杭城人皆 笃高谊，若见外方人为人所欺，众必为之救解。或有新搬移来居止之人， 则邻人争借动事，遗献汤茶，指引买卖之类，则见睦邻之义。又率钱物， 安排酒食，以为之贺，谓之暖房。朔望茶水往来，至于吉凶等事，不特庆 吊之礼不废，甚者出力与之扶持，亦睦邻之道，不可不知。 ”从这样细致的 记载中，可以看出南宋时期临安城居民的精神面貌，普遍追求物质生活 的华丽精致，热情待客，崇尚高谊。这种南宋临安城的古风，在今天杭州 的城市文化精神的传统中仍然清晰可见。改革开放以来，各地的城市建 设日新月异，出现了史无前例的快速发展。与此同时，各地城市在进行 “两个文明”建设的过程中，都先后进行了对本城文化精神的探索和概括， 于是出现了一系列的对城市精神的各自表述。其中有些表述能够承前启 后，显得精彩凝练，如上海市的城市精神归纳为“海纳百川，追求卓越”八 个字。但也有的城市精神的表述显得过于琐碎，更像是行政目标口号和 道德标准观念的叠加，而缺乏鲜明生动的城市个性。城市的发展之路已 经延续了数千年，而对于城市精神的陶铸和传承也经历了千年的变迁， 在探讨当今中国城市精神的过程中，尤其是在重铸城市文化精神的过程 中，对重庆千年传承的特质与精神传统却没有加以深入的探讨。而正是 这些城市特质与精神传统，构成了当代城市发展的内在动力，并对城市 的发展方式及方向，发挥着潜在的然而却是十分重要的制约作用。 其次，现实的城市发展中，对于“城市精神文化内涵的边缘化”、 “城市 传统文化传承的缺失”等问题未能及时的解决。 随着，城市规模的快速扩张，城市人口的急剧膨胀，导致原有的城市 格局和功能规划，产生了巨大的冲击，于是在城市快速发展的过程中，我 们采用了一些看似简单却十分快速的方式“破坏式”建设。把许多原 有的巴渝特色传统文化街区夷为平地，如重庆极富盛名的东水门至望龙 门街，它较完整的记录重庆发展重要历史阶段，但如今却面临着部分拆 迁的消失宿命。哪怕是现在仍安身于朝天门街区的民国时期交通银行的 旧址，也被林立的现代建筑群体放逐到了边缘地带。而在我们江北区内， 历史上赫赫有名的明玉珍墓、王宫旧址，江北城等老式传统街区如今也 早已淹没在城市大规模的迁建之中，从而永远定格在了历史的教科书里。 即使是被重庆人引以为傲的重庆解放纪念碑，也只能栖身在狭小的商业 楼群之中守护着本该光芒四射精神家园，默默注视着许许多多曾经的“老 邻居”消失在老重庆人的记忆之中，我们的后辈们也只能在老一辈的口中 遥想着那片灿烂的夕阳。 更为让人感到遗憾的是，我们的城市某些建设管理、规划者，单纯的 认为：城市区域规划某些教育机构的建设就等同于城市文化的构建，市民 文化素养的提升。于是现代教育的大规模集成和学校单纯追求规模的单 一模式，使得城市的国民教育不得不走上了一条“多快好省”的道路，很 少考虑到人文环境的对于人的潜移默化的教育用。也正是这样，由于一 些基础教育机构的大量合并，地区人文环境的缺失，使得很多适龄学子 家庭不得不想方设法拼挤名校，当然，今天教育的种种弊病，与这样的城 市建设的思维模式也是有着密切的因果关系的。 不仅如此，由于社区建设的高度集中，人口密度达到了前所未有的 高度，加之，人口构成复杂，使得原有一些非常具有城市居民特色文化传 统生活方式的逐渐消失，如“五好家庭”的评选“拥军拥属”等公益性活动 开展。尽管“坝坝舞”等群体性健身活动方式十分盛行，但这种单一形式 却仅仅停留在了中老年人群的层面之上，对于年轻的城市居民而言，精 神文化方面的传承与交流却少之又少。当然城市文化的缺失的更造成了 城市人群的感情的淡漠，传统意识的陌生，道德底线的缺失等一些列都 市病态心理。 而更为让人担心的是，在文化硬件十分贫乏的环境下，我们的舆论 媒体的软环境，也未能充分认识到塑造城市文化灵魂的对于一个城市发 展的重要性。在我们的各个媒体上充斥着太多对于现代工业文明的盲目 崇拜，对于物质文明的极力推崇。对于文化内涵的缺失，导致了很多年轻 一代的盲从、肤浅和率性，使得整个社会的审美态度转变成对单纯的利 益化标准，没有了传统文化的导航， “看上去很美”的许多幻境，也就变得 不堪一击。脆弱的道德体系，没有了传统文化的“谦恭礼让”等美德的保 驾，无知和冲动也就轻而易举的俘获了他们的心灵。 这种硬件上、软件上“建设性的破坏”摧毁了一些具有鲜明特色的历 史遗迹,和精神文化家园，导致城市文化特色的消失,损失是无法估量的。 进入二十一世纪的城市建设,我们绝不能脱开原有城市的历史文脉、景观、 特质而去追求“世界水平”,在发展的同时如何弘扬我们传统风格、地方文 化是值得深思的问题。如果我们在发展经济、建设城市过程中,每个人包 括领导、房地产商都有历史文化保护意识,从城市的实情出发,维护住地域 文化特色,那么我们的城市会更有特点,小桥流水人家的居住、生活环境就 不再是一个梦想和奢望。 二 发展的突破与思考 我们在寻求中国特色的发展道路的同时，国内外很多充电经验和教 训非常值得我们学习和借鉴。 杭州是我国著名的文化城市之一，今天其经济发展的规模也是令人 钦佩的。然而，聪明的杭州管理者们，却非常重视杭州文化发展的力度， 沿西湖周围的许许多多人文景观被很完整的保留了起来，并且制定了相 应的法规将这片文化资源保护下来。将工业园区全部限定于远离市中心 的周边地带。尤其是其中的一个细节非常令人深思。在杭州老市区里，又 一个名叫孩儿巷 88 号的老式建筑，因城市大规模的迁建即将被拆毁，后 经居民们反复申诉和专家考察，发现时宋代陆游的故居，而历史上许多 文人如 也曾经居住在此。于是整个孩儿巷的拆迁便改为修缮，并列 进入了文化保护项目。虽然费用原高于拆迁的预算，但却为后人留下了 一方文化研究的遗迹，并且成为了学校爱国主义的教育基地。而像这样 的类似的传统文化教育基地，杭州市达到了 3000 多个！这对于一个城市 而言，是一笔无法用金钱衡量的财富！这样的一座极具文化魅力的的城 市，每年不仅创造了数十亿人民币的旅游收入，更以优良城市软环境吸 引了诸多跨国企业进驻，当期产生的效益远远超过了投入文化保护事业 上的数量，而众多的杭州市民也从中受益无穷。 欧洲早在 19 世纪后期，就形成了城市文化保护的立法，法国早在 1853 年就立法规定了城市建设和城市文化传统的保护问题，甚至细致到 每一个建筑物的高度和墙体的厚度，这点可以从奥斯曼时代进行的大量 更新建设中看出来。在这期间，壁柱厚度规定不得超过 9 一 10 公分;阳台 只有在得到批准时才能设置，但挑出不能超过 80 公分，而且距地面不得 少于 6 米;。 而在在意大利，波仑亚是最早按这样一些原则对市动，保护 原有历史风貌，并改造成若干个步行区;对 19 世纪形成的老区，在加强其 作为居住区功能的同时，限制办公楼的建造，保护 19 世纪形成的统一和 谐面貌，重新改组各种交通方式;对周边地区，要求加强区中心建设，适 当放宽控制，允许建一些新住宅和大型设施，使社会生活多样化，而他们 的工业甚至远迁海外。这样的情况在欧洲比比皆是，当然也就造就了今 天欧洲城市传统文化旅游资源纷繁富饶的胜景。城市文化的繁荣是的居 民居住区形成多样化，散落在城市区的各地，其人口密度的宽松和环境 的质素也是世界一流的。 在美国，哈弗大学的周围环境曾经非常糟糕，校方为了防止偷盗等 犯罪行为的发生多次将学校围墙加高，然而却收效甚微。之后，他们改变 思维模式，将原有的围墙坼除，并向利用校舍免费向周围的居民开设一 些中短期培训，并时常进行一些文化学术讲座，将哈佛真正办成了一所 兼容并蓄并以文化的魅力辐射周边的一流名校。当然，随之而改变的是， 哈佛周边环境的犯罪率逐步降低，从而形成了今天的文化气息非常浓郁 的街区。 可见，破坏、毁灭围栏并不能消除人本性中一些劣根，也不能全面解 决，如果不能以文化聚人心，以人的发展为核心和目标，这样的发展方式 最终会得不偿失。而就我们自己的城市、江北区而言，如何打造城市文化 亮点，带动经济的更健康发展，从而提高城市市民素质提升城市的形象 是非常值得探讨的课题。 首先，合理进行城市功能的规划，力求将城市发展和传统文化的保 护有机的结合起来。 江北区位于整个城市的交通枢纽地带，是整个重庆市展现的第一影 响，而整个江北区沿嘉陵江呈现着一种狭长的地理风貌，可以说能很好 的体现出重庆特有一种山地江岸的特殊风貌，因而在进行城市规划建设 中，能尽可能使城市建筑因地制宜，结合原有的规划面貌，把建筑之间的 密度和高度进行有机的整合，保留一部分原住民居，并从色彩的搭配上 入手，将巴渝风情融入现代建设之中。而这一点，上海的城隍庙街区就是 非常好的典范。当然，如果我们能将大剧院和周围的江北嘴老街风貌有 机结合起来，那将是一场非常精彩的多元文化碰撞和交融。 其次，利用自身资源优势，打造区域特色旅游文化产业。 近年来，人们越来越充分地认识到城市规划会对城市的旅游业产生 巨大的影响，旅游规划作为城市规划的一项内容应从区域规划阶段做起。 几个相邻的风景区联合组成观光攀游路线或旅游圈的区域性旅游，可以 克服一个旅游区单调，出游一次观赏景点少的缺点，使区域风景区可以 发挥聚集效益.区域旅游必须发挥中心城市的作用，这一点我们应该在区 域规划中必须给予足够的重视。 众所周知，重庆是一个温泉资源非常丰富的地区，而重庆许多区也 已经将其作为重要的发展途径之一，例如巴南、九龙坡等。而我们江北区 的望江温泉，其背靠铁山坪森林园区，交通离中心城区也极为便利，而且 其水质水量是非常好的。但一直以来只是在小范围内进行了开发利用， 其档次和规模远不如其他区。如果能将望江温泉和以及铁山坪森林区进 行整体开发，打造以“城市温泉度假”“森林氧吧休闲”“绿色水果种植”为 主题的系列生态文化旅游区，不仅对于鱼嘴等城镇有着巨大的促进作用， 还必将带动整个江北区特色文化旅游的新的增长点。杭州在这些方面也 是非常值得学习的。在其六和塔景区内，园区将国内几乎全部有名的塔 形建筑，全部微缩雕塑展现在园内，吸引不少游客前来观光驻足。以西湖 为例周边的大大小小的人文景观就多大几百处，加之灵隐寺景区就构成 了一个完整的文化旅游带。而这也正是我们可以借鉴学习的。而我们的 铁山坪森林园区既是重庆的肺叶，又是坐拥江水鸟瞰城市的制高点，加 之，江北原有的恐龙文化，以尤是及明玉珍王宫等遗址文化等，是非常值 得关注和开发的，一个文化旅游景点固然不能成其气候，但是如果能将 这些有机的整合的起来，其产生社会效益和经济效益绝不不可小视。而 现在我们零散的旅游景点和为数有限的几个人文景观确实难当大任。 当然旅游区的可进入性是影响旅游业发展的一个重要因素，但是区 域内旅游区的外部交通条件主要通过区域交通规划来实现，如果风景区 的外部交通条件很差，会严重影响其效益。在区域交通规划中，不但要注 意中心城市到各风景区之间的道路规划发展，还应该注意各风景区之间 彼此交通的便捷，这样才能保证区域内各风景区取得聚集经济效益。在 区域规划中，还应该结合区域基础设施规划，合理安排为旅游区服务的 一些基础设施，如供水、供电、电讯及其它服务设施。此外，如果我们在 区域规划中能创造旅游度假村、旅游节、商务旅游以及非传染性的医疗 旅游等条件，就能吸引大量的回头客，使区域在原有旅游资源条件下，甚 至在旅游资源贫乏的情况下，发展起旅游经济，起到促进区域经济发展 的作用。 再次，打造城市创意文化链条，提升城市文化形象。 城市的科学发展是文化产业运行机制创新的核心价值，而以人为本 是科学发展观的核心理念。它是一种对人在社会历史发展中的主体作用 与地位的肯定，强调人在社会历史发展中的主体作用与目的、地位；它是 一种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人；它又是一种思维 方式，就是在分析和解决一切问题时，既要坚持历史的尺度，也要坚持人 的尺度,人是一切活动的主体和最终目的。从我们党执政兴国的高度来说， 科学发展观所强调的“以人为本的人,是指中国最广大的人民群众;以人 为本的本,是指中国最广大人民的根本利益。 ”因此，人民性是中国特色 文化产业发展的灵魂，也是文化产业运行机制创新的灵魂。 以“韩剧”为主要文化品牌的“韩流”，在这方面给了我们很多启示。 1998 年，金融风暴席卷亚洲，对亚洲四小龙之一的韩国经济带来沉重打 击。危机过后，韩国开始意识到：在本国资源并不丰富的情况下，应将目 光转向文化产业，以“文化立国”战略推动本国经济的复兴。1998 年，韩国 政府正式提出“文化立国”战略，并于 2000 年和 2001 年先后成立了韩国 文化产业振兴委员会和文化产业振兴院，全面负责文化产业具体扶持工 作。这一举措很快就初见成效。韩国文化观光部公布的文化产业白皮书 显示，2004 年，涵盖了出版、漫画、音乐、游戏、电影、动画片、广播电视、 广告、因特网及移动文化信息等 10 个领域的文化产业，市场销售额为 50 万亿韩元（按当年汇率约合 437 亿美元），约占当年韩国 GDP 的 6 仅 仅一部大长今对其国内经济拉动就达到了 4.5 万亿韩元！甚至一直惨 淡的韩国旅游，也