信用社（银行）开展民主评议政风行风实施方案.doc

信用社（银行）开展民主评议政风行风实施方案为贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步强化我社优质服务管理，全面提升服务水平，密切党同人民群众血肉联系，进一步转变工作作风，推进规范基层行为、创优发展环境、维护群众切身利益，切实加强我社政风行风建设，确保民主评议政风行风工作抓好、抓到位，根据汾城镇党委、政府安排部署，结合我社工作实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展“文明窗口”创建和“服务明星”评选活动为契机，激发全员优质服务热情，树立“服务就是生产力”、“客户就是经济效益”的服务理念，以队伍建设为重点，以人民满意为标准，自觉接受社会各界的评议和监督，广纳谏言，进一步转变作风，端正工作态度，提高服务水平、办事效率，开创襄汾信合队伍建设新局面，为我县经济可持续发展、全面建设小康社会做出贡献。（二）工作目标：今年，我社按照省、市、县纠风办关于开展主评议服务窗口工作的通知要求，认真开展民主评议工作。通过开展民主评议政风行风，促进我社工作和队伍建设不断实现新跨越，服务意识进一步得到增强，客户对信用社满意度进一步得到提升，解决一批客户反映强烈的问题，确保行评排名稳中有升，争当全市先进。二、评议内容民主评议政风行风要坚持围绕中心、服务大局，把发现和解决具体问题、为客户办实事作为基本内容。评议内容应从以下两个方面确定：1、根据我社工作性质、承担的职责，确定评议内容。重点评议其能否做到优质服务，落实便民利民措施，有无门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难客户、推诿扯皮、效率低下等问题。2、通过开展行风调查、明察暗访、纠风专项治理等活动，把群众反映强烈、事关经济社会发展的重点的热点难点问题作为评议重点内容。主要包括以下六个方面：（1）在履行职责方面，是否存在不作为、乱作为等影响客户利益；（2）在政务公开方面，是否存在不按规定办事程序及收费项目、收费标准、收费依据等问题。（3）在办事效率方面，是否存在推委扯皮，不主动、不及时、不认真对待客户利益问题；（4）在服务态度方面，是否存在作风粗暴、生冷硬推、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题；（5）在廉洁自律方面，是否存在大操大办，奢侈浪费，借婚丧嫁娶敛财、以职权之便吃拿卡要报等问题；（6）在制度建设方面，工作制度和监督机制是否健全，纠风工作责任制是否落实，是否建立健全对不正之风问题的处理；责任追究机制，是否通过制度建设有效促进源头治理和有效遏止不正之风问题的发生。三、组织领导为切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导，我社成立在贾岗信用社民主评议政风行风工作领导组。组 长：高林保（主任）副组长：董关锁（副主任）成 员：全体员工四、评议方式和步骤根据县局党委安排，评议方式及步骤如下：（一）宣传发动阶段（今年4月20日至今年5月）1、召开动员大会。我社召开政风行风评议工作动员会议，安排部署年度民主评议工作，建立健全工作领导组，制定具体实施方案。2、聘请行风监督员。做好监督员聘任和管理工作，充分发挥他们在评议中的督导作用。从人大、政协、民主党派、社会各界的代表、委员、群众中选择10名监督员对我所工作进行评议。3、开展政风行风公开承诺。在本地新闻媒体或醒目地点进行公开承诺。承诺内容围绕便民利民措施，为群众办12件实事或好事，公开举报电话、邮箱等。5月中旬完成这项工作。4、开展宣传咨询活动。积极参加县联社组织的服务窗口宣传咨询活动，营造行评氛围。（二）监督检查整改阶段（今年6月至10月）1、开展政风行风问题调查。组织政风行风监督员以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议，并及时进行反馈。同时，要主动开展专项调查，找准本单位最突出的问题认真分析，提出切实有效的整改措施，进行自查自纠，写出政风行风问题调查报告。2、开展听证对话面对面活动。组织与社会各界评议代表、服务对象和政风行风监督员的面对面评议活动。要邀请上级主管部门负责同志参加，问题要集中、准备要充分、有针对性地解决实际问题。严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。10月底前完成面对面听证对话活动。4、整改反馈。对明察暗访、监督检查、听证对话等发现的行风问题和群众提出的热点、难点问题进行认真整改，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时无条件解决的，要作出说明。5、民主测评。由县纠风办统一安排部署，县行评办具体组织，各乡镇（社区）行评办具体配合实施。（三）测评考核总结阶段（今年11月至明年3月）做好问卷测评上报等项工作，对行评工作进行总结，迎接上级对政风行风评议工作的考核。五、工作要求1、提高思想认识，加强组织领导。开展民主评议活动，既是加强我社党风廉政建设、改进和加强基层员工工作风的具体措施，也是落实科学发展观、服务保障社会经济发展的一项重要举措。全体员工尤其是社领导要充分认识开展民主评议活动的重要性和必要性，精心组织，狠抓落实，确保民主评议各项工作的顺利开展。2、合理统筹规划，突出工作重点。为确保活动扎实有效开展，全体员工要按照本实施方案，认真组织实施，突出重点，安排好阶段性工作，将各项目标分解细化，逐项落实，工作中要把解决群众的实际问题作为衡量是否有成效的一个重要标尺，集中解决一批群众反映强烈的不正之风问题，使全员受教育，让群众得实惠，充分体现活动的效果。3、建立健全制度，落实长效机制。要根据自查和评议中发现的薄弱环节和带有普遍性、倾向性的问题，认真剖析原因，制定整改措施，进一步建立健全相关制度。要通过健全制度并狠抓落实，切实改进和加强基层基础工作，大力推进队伍正规化，努力提升人民群众对信用社的满意度。4、加强舆论宣传，强化监督检查。要加强对民主评议政风行风工作的宣传报道，动员社会各界和广大群众积极参与，人人理解信合人行评的良好局面。5、搞好“三个结合