县级党政主要领导履行教育工作职责情况汇报(1)

关岭自治县县级党政主要领导履行教育工作职责 情况汇报 中共*县委书记 * (2012 年 6 月 16 日) 各 位 领 导 ，各 位 专 家 ： 根 据 省 委 组 织 部 、省 教 育 厅 、省 政 府 教 育 督 导 室 关 于 县 级 党 政 主 要 领 导 教 育 工 作 督 导 考 核 的 有 关 要 求 ，现 将 履 行 教 育 工 作 职 责 的 情 况 汇 报 如 下 ： 一 、 强 化 思 想 认 识 ， 始 终 坚 持 教 育 优 先 发 展 的 战 略 地 位 始 终 坚 持 教 育 工 作 的 基 础 性 、先 导 性 、战 略 性 地 位 ，把 加 快 发 展 教 育 事 业 ，加 大 人 力 资 源 开 发 ，增 强 关 岭 竞 争 力 和 发 展 后 劲 作 为 全 县 “十 二 五 ”期 间 的 重 点 工 作 之 一 ，确 保 每 个 孩 子 “有 学 上 ”、“上 好 学 ”、“能 成 才 ”，使 教 育 事 业 成 为 拉 动 相 关 产 业 投 资 ，带 动 经 济 发 展 ，促 进 新 农 村 建 设 ，社 会 和 谐 稳 定 的 重 要 保 障 。 始 终 牢 固 树 立 和 落 实 科 学 发 展 观 ，把 教 育 工 作 放 在 优 先 发 展 的 战 略 地 位 ，牢 牢 树 立 “科 教 兴 县 ”、“强 教 惠 民 ”的 执 政 理 念 ，带 头 提 高 优 先 发 展 教 育 事 业 的 认 识 ，坚 持 以 办 好 人 民 满 意 教 育 的 宗 旨 ，以 发 展 教 育 为 己 任 ，严 格 履 行 县 委 书 记 的 教 育 工 作 职 责 。进 一 步 引 导 全 社 会 共 同 关 心 支 持 教 育 ，把 更 多 的 力 量 凝 聚 到 促 进 教 育 事 业 发 展 上 来 。解 放 思 想 、实 事 求 是 ，有 力 地 推 动 教 育 事 业 科 学 、持 续 、健 康 、协 调 发 展 ，为 全 县 经 济 社 会 发 展 提 供 了 有 力 的 智 力 支 持 与 人 才 保 障 。 二 、 突 出 “三 个 ”狠 抓 ， 为 教 育 发 展 提 供 有 力 支 撑 - 2 - （一 ）狠 抓 经 费 投 入 。一 是 全 面 落 实 “以 县 为 主 ”的 教 育 管 理 体 制 ， 科 学 制 定 教 育 经 费 预 算 ，做 到 “三 个 优 先 ”：即 优 先 保 证 教 育 经 费 投 入 ， 优 先 落 实 教 育 重 大 项 目 ，优 先 解 决 教 育 突 出 问 题 ，全 面 促 进 全 县 教 育 事 业 健 康 、协 调 、快 速 发 展 ；二 是 严 格 按 照 “两 个 提 高 ”和 “三 个 增 长 ”要 求 ，及 时 足 额 兑 现 教 育 资 金 。成 立 县 教 育 经 费 核 算 中 心 ，对 教 育 经 费 实 行 “集 中 管 理 ，分 校 核 算 ”的 管 理 体 制 。完 善 教 育 经 费 公 示 制 度 和 审 计 监 督 制 度 ，有 效 防 止 了 教 育 经 费 被 挤 占 、截 留 或 挪 用 ，确 保 教 育 资 金 到 位 及 其 使 用 效 益 ；三 是 严 格 落 实 相 关 经 费 管 理 、使 用 和 投 入 的 政 策 规 定 ，扎 实 抓 好 财 政 转 移 支 付 、教 育 费 附 加 、公 用 经 费 等 专 项 资 金 的 落 实 ，依 法 足 额 征 收 城 市 教 育 附 加 费 和 地 方 教 育 附 加 费 并 全 额 用 于 教 育 ，确 保 农 村 税 费 改 革 转 移 支 付 资 金 的 50%全 部 用 于 教 育 ，确 保 正 常 教 育 经 费 投 入 使 用 。2012 年 从 县财政拨 款*万元，采取政府贴 息向县信用联社贷款*万元，解决民中新校区建设启动经费。 （二 ）狠 抓 队 伍 建 设 。进 一 步 建 立 和 完 善 教 师 管 理 制 度 ，积 极 为 优 化 师 资 结 构 创 造 有 利 条 件 ，切 实 解 决 教 师 队 伍 的 结 构 性 问 题 ；认 真 落 实 教 师 社 会 保 障 政 策 ，完 善 教 师 激 励 机 制 ，改 善 教 师 特 别 是 农 村 教 师 工 作 和 生 活 条 件 ，解 决 教 师 后 顾 之 忧 ，充 分 调 动 和 发 挥 教 师 工 作 主 动 性 、积 极 性 和 创 造 性 ；强 化 教 师 职 业 道 德 建 设 和 教 师 技 能 培 训 ，努 力 建 设 一 支 道 德 过 硬 、业 务 精 湛 的 师 资 队 伍 ；大 力 弘 扬 尊 师 重 教 的 优 良 传 统 。每 年 教 师 节 ，积 极 带 头 深 入 一 线 慰 问 教 师 ，表 彰 先 进 ，与 广 大 教 师 座 谈 交 流 ，为 困 难 教 师 解 决 问 题 ，营 造 尊 师 重 教 的 浓 厚 氛 围 ；强 化 教 育 管 理 队 伍 建 设 ，大 力 选 拔 任 用 教 育 干 部 ，将 想 干 事 、能 干 事 、干 成 事 、 业 务 精 、善 管 理 的 人 才 选 拔 到 领 导 岗 位 上 来 ，为 发 展 教 育 增 添 活 力 。 - 3 - 调 整 县 教 育 和 科 技 局 领 导 班 子 ，进 一 步 优 化 充 实 干 部 队 伍 。督 促 县 教 育 和 科 技 局 依 法 行 使 对 中 小 学 教 师 的 资 格 认 定 、招 聘 、录 用 、职 务 评 聘 、调 配 交 流 、考 核 等 管 理 职 能 。同 时 ，把 中 小 学 校 长 的 选 拔 、任 用 、 培 训 、考 核 、交 流 的 管 理 权 限 全 部 归 口 教 育 部 门 ，根 据 学 校 教 师 缺 口 情 况 按 编 补 充 教 师 。2012 年 全 县 公 开 招 聘 高 中 教 师 *名 ，初 中 教 师 * 名 ，幼 儿 教 师 *名 ，特 岗 教 师 *名 ，目 前 已 进 入 面 试 阶 段 。 （三 ）狠 抓 环 境 整 治 。一 是 以 开 展 “环 境 建 设 年 ”为 抓 手 ，出 台 优 惠 政 策 ，在 教 育 用 地 、项 目 审 批 、规 划 建 设 等 环 节 简 化 审 批 手 续 、缩 短 办 事 周 期 、优 先 保 障 项 目 落 实 ，积 极 营 造 良 好 的 教 育 投 资 环 境 。二 是 以 开 展 “满 意 在 关 岭 ”、“三 创 ”活 动 为 契 机 ，以 打 造 “平 安 校 园 ”为 目 标 ，狠 抓 平 安 校 园 的 建 设 。注 重 加 强 对 学 生 的 法 制 、安 全 教 育 ，加 强 学 校 安 全 保 卫 工 作 ，落 实 层 级 责 任 和 值 班 制 度 ，建 立 信 息 上 报 程 序 及 处 理 突 发 事 件 应 急 预 案 ，做 好 自 然 灾 害 防 救 措 施 ，及 时 处 理 突 发 事 件 ，维 护 良 好 的 教 育 秩 序 。规 范 学 校 的 安 全 、食 品 、卫 生 等 管 理 ，优 化 学 校 的 治 安 和 育 人 环 境 。近 年 来 ，全 县 学 生 犯 罪 率 为 零 ，学 校 没 有 出 现 过 一 起 重 大 安 全 事 故 。三 是 合 理 做 好 城 乡 规 划 ，对 新 建 居 民 小 区 ，同 步 配 置 建 设 学 校 和 幼 儿 园 ，不 断 满 足 县 城 内 教 育 发 展 需 要 。 三 、 落 实 “六 大 ”任 务 ， 全 面 提 高 教 育 发 展 水 平 （一 ）完 善 教 育 工 作 领 导 机 制 。把 教 育 工 作 作 为 各 级 领 导 干 部 考 核 的 重 要 内 容 ，层 层 签 订 目 标 责 任 书 ，明 确 各 级 党 委 、政 府 每 年 为 教 育 办 1 至 2 件 实 事 ，建 立 县 领 导 及 部 门 联 系 学 校 制 度 。以 开 展 “三 个 建 设 年 ”、“四 帮 四 促 ”活 动 为 契 机 ，以 “百 名 干 部 下 基 层 ”、“争 先 创 优 ”、“基 层 建 设 年 ”创 建 为 抓 手 ，共 同 解 决 教 育 发 展 中 存 在 的 困 难 和 问 题 。多 次 带 头 - 4 - 深 入 学 校 开 展 调 查 研 究 、现 场 办 公 ，掌 握 第 一 手 信 息 ，为 教 育 发 展 决 策 提 供 依 据 。认 真 分 析 县 情 ，研 究 制 定 教 育 发 展 规 划 ，明 确 教 育 发 展 目 标 、理 清 教 育 发 展 思 路 、制 定 落 实 工 作 措 施 。不 断 健 全 和 完 善 教 育 督 导 工 作 机 制 ，强 化 教 育 督 导 队 伍 建 设 ，落 实 教 育 督 导 经 费 ，督 促 和 引 导 相 关 部 门 认 真 履 行 教 育 工 作 职 责 ，促 进 督 导 工 作 常 态 化 、制 度 化 。 （二 ）突 出 抓 好 学 前 教 育 。一 是 抓 规 划 建 设 。制 定 我 县 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 ，在 乡 （镇 ）政 府 所 在 地 及 人 口 相 对 集 中 的 行 政 村 ，建 设 一 批 公 办 中 心 幼 儿 园 。支 持 社 会 力 量 举 办 学 前 教 育 ，加 快 完 善 学 前 教 育 体 系 建 设 。2012 年 全 面 启 动 4 所 乡 （镇 ）幼 儿 园 新 建 或 改 扩 建 工 程 ，确 保 年 底 投 入 使 用 。到 2013 年 ，将 实 现 全 县 所 有 乡 （镇 ）都 建 有 公 办 中 心 幼 儿 园 目 标 ，基 本 形 成 以 乡 （镇 ）公 办 幼 儿 园 为 主 、民 办 幼 儿 园 为 辅 的 学 前 教 育 体 系 。二 是 抓 规 范 管 理 。认 真 贯 彻 落 实 幼 儿 教 育 法 律 法 规 和 相 关 政 策 ，建 立 幼 儿 园 准 入 和 督 导 制 度 ，积 极 发 挥 关 工 委 、妇 联 、团 委 等 部 门 职 能 作 用 ，形 成 合 力 ，切 实 加 强 对 幼 儿 园 的 管 理 。 （三 ）大 力 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 。研 究 制 订 *县 义 务 教 育 均 衡 发 展 规 划 （2010-2015 年 ），构 架 义 务 教 育 均 衡 发 展 大 格 局 。积 极 稳 妥 地 落 实 义 务 教 育 保 障 机 制 措 施 ，对 农 村 义 务 教 育 阶 段 贫 困 家 庭 学 生 、 留 守 儿 童 实 行 “扶 贫 助 学 ”工 作 ，避 免 学 生 因 贫 困 失 学 。采 取 有 力 措 施 “控 流 防 辍 ”，确 保 “两 基 ”各 类 指 标 内 涵 得 到 不 断 优 化 ，普 及 程 度 稳 中 有 升 。优 化 教 育 资 源 配 置 ，严 格 执 行 义 务 教 育 阶 段 学 校 “划 片 招 生 ，就 近 免 试 入 学 ”制 度 ，小 学 以 方 便 就 近 入 学 为 前 提 ，合 理 调 整 校 点 布 局 ， 缩 小 各 方 面 差 距 。实 施 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设 ，在 财 政 投 入 、学 校 - 5 - 建 发 、教 师 配 置 和 工 资 待 遇 等 方 面 向 农 村 倾 斜 ，进 一 步 加 大 对 少 数 民 族 地 区 、边 远 山 区 等 经 济 发 展 相 对 滞 后 地 区 财 政 扶 持 力 度 ，推 动 义 务 教 育 资 源 实 现 均 衡 配 置 、均 衡 发 展 ；制 定 并 完 善 县 城 校 点 布 局 规 划 ，留 足 教 育 用 地 ，加 快 推 进 一 批 中 小 学 校 建 设 ，以 满 足 城 镇 化 快 速 发 展 的 教 育 需 求 。 （四 ）加 快 发 展 普 通 高 中 教 育 。加 强 县 民 族 高 级 中 学 软 硬 件 建 设 ， 进 一 步 优 化 高 中 教 育 资 源 ，突 破 高 中 教 育 “瓶 颈 ”。通 过 两 年 的 努 力 力 争 把 *县 民 族 高 级 中 学 办 成 二 类 示 范 高 中 。 （五 ）统 筹 发 展 中 职 教 育 。一 是 积 极 探 索 办 学 模 式 。县 民 族 职 业 技 术 中 学 与 湖 南 省 岳 阳 市 公 共 管 理 职 业 学 校 联 合 办 学 ，整 合 人 劳 社 保 、 农 业 等 部 门 资 源 ，组 建 集 职 业 培 训 、推 荐 就 业 、技 术 推 广 为 一 体 的 职 业 教 育 体 系 。2011 年 12 月 ，投 入 100 万 元 启 动 民 族 职 业 技 术 中 学 附 属 设 施 建 设 工 程 。二 是 提 高 人 才 培 养 质 量 。坚 持 以 服 务 为 宗 旨 ，就 业 为 导 向 ，面 对 市 场 调 整 专 业 结 构 ，围 绕 县 内 外 产 业 发 展 和 劳 动 力 市 场 需 求 变 化 ，推 动 职 业 学 校 专 业 动 态 设 置 ，开 设 面 向 农 村 、市 场 化 的 专 业 课 程 。打 破 以 学 校 和 课 堂 为 中 心 的 传 统 人 才 培 养 模 式 ，注 重 实 践 操 作 ，加 强 技 能 性 和 实 践 性 环 节 的 教 学 ，形 成 顶 岗 实 习 等 人 才 培 养 模 式 ， 提 高 职 校 学 生 的 竞 争 力 ，增 强 职 业 教 育 吸 引 力 。三 是 突 出 培 养 重 点 。 结 合 我 县 工 业 新 区 建 设 、现 代 服 务 业 发 展 、城 镇 建 设 实 际 和 劳 务 市 场 需 求 ，依 托 发 达 地 区 和 我 县 劳 动 力 输 出 特 点 ，实 施 订 单 培 养 、实 用 技 术 培 训 等 多 种 形 式 的 职 业 技 术 培 训 ，提 高 劳 动 力 队 伍 的 就 业 竞 争 力 ， 实 现 人 力 资 源 向 人 才 资 本 的 转 变 。 （六 ）全 面