食品药品监督 管理局服务经济社会发展工作情况调研报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 食品药品监督管理局服务经济社会 发展工作情况调研报告 食品药品监督管理局服务经济社会发展 工作情况调研报告 按照*县委及县政府的工作安排及 要求，*县食品药品监督管理局自 4 月起对近年来我局服务地方经济社会发 展工作情况进行了调查。期间分别采取 召开我局全体会议、监管服务对象会议， 发放征求意见问卷，以及深入基层，对 监管相对人调研等形式。调查的内容主 要包括执行国家法律、法规，在本区域 依法行政或履行工作职责情况；围绕中 心，服务经济、促进发展方面的举措及 实施情况；群众普遍关心的热点问题解 决落实情况；队伍建设包括思想作风建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 设、廉政建设的情况。现将调查情况报 告如下： 一、*县食品药品监督管理局的基 本情况 *县食品药品监督管理局是 2006 年 在原*县药品监督管理局的基础上组 建的。承担对*县药品的研制、生产、 流通、使用全过程实行质量监督管理以 及对食品、保健品、化妆品质量安全的 综合监督、组织协调和依法组织开展对 重大事故查处的职能。我县辖区内有药 品批发企业一家，药品零售企业 129 家， 医院 16 家，个体诊所及村卫生室 800 个。对此，保证区域食品药品质量，保 障城乡居民饮食用药安全任务十分繁重。 自建局以来，我局克服人员少、任务重、 装备不足等困难，牢固树立和实践科学 监管理念，运用行政与技术监督二种手 段，严格执法，规范经营，为加快我县 经济发展，提高人民生活水平作出了积 极的贡献。 二、食品药品监管工作的规范运行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 几年来，我局认真做好药品日常监督、 药品抽检、市场稽查三者相结合的文章， 药品、器械市场进一步规范，人民群众 的用药用械安全得到了有效保障。 1、药品安全监管机制不断完善。 一是通过聘请乡、村药品协管员和信 息员，逐步建立起农村药品市场的两级 监督网。积极引导民营、个体医疗机构 加入药品主导供应商供应网络。积极鼓 励外市、外省的药品批发、连锁企业到 本地农村发展药品集中配送和药品连锁 经营。这就既推动了农村药品供应网络 的发展，又促进了药品经营企业间的公 平竞争二是各项制度不断创新完善。对 班子成员，各股室及每个成员的分工， 本着各尽所能，发挥长处的原则，进行 了重新调整。实行了以乡镇为单位的 “责任区制”，以股室为单位的 “分工负 责”制，以及稽查工作的 “组团协作制”。 推行药品生产企业内部质量层级责任制， 明确各关键岗位的职责权利。三是督促 药品生产经营企业认真实施药品生产质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 量管理规范和药品经营质量管理规范认 证，药品生产经营行为进一步规范，药 品生产经营企业自律意识不断增强。 2、市场监控能力不断加强。 一是加大药品药械的监督抽检力度。 今年第一季度完成抽检批次 120 次，其 中中药饮片 3 批。开展多次专项整治活 动，如：瘦肉精的专项治理，眼科用药 专项治理，规范市场票据，医疗器械专 项整治等。开展对区域生产高风险医疗 器械的监督检测工作，提高了监督抽样 的靶向性，及时发现并处理市场问题药 品。二是严格执法程序，强化内部制约， 经常进行自查自纠，做到执法权限法定 化、内容标准化、程序合法化、制度规 范化。三是大力整治药品市场。深入开 展“小药店”专项整治，建立了药品零售 市场退出机制，对药品连锁公司门店、 批发公司门店、药品零售公司分支机构 实施集中检查统一向总部反馈的机制， 督促其在日常检查中发现的问题得到及 时整改。四是运用信息化技术创新监管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 方式。进行流通领域药品的网上监管， 提高药械监管效率和快速应对能力。 3、服务地方经济社会发展的水平不 断提高。 一是结合药品、药械监管实际，出台 一系列符合区域特点的规范性文件，特 别是及时调整区域药品零售企业设置申 请，实行药品零售企业零距离设置。通 过政策倾斜、发展指导等措施，促进药 品零售企业连锁率发展。二是深入调研， 强化培训指导。通过开展调研，送政策、 送辅导到企业，举办培训班，了解社会 各方面意见，解决企业实际困难，提高 药品从业人员素质，完善自身决策机制。 三是落实政务公开，提高工作效能。我 局及时完成了全县药品经营许可证 、 医疗器械经营许可证的年检工作； 完成了涉药人员的健康体检工作；加强 毒、麻、精、放等特殊药品的监管工作。 自觉接受社会和群众监督，受到监管相 对人的好评。四是加强安全用药宣传， 如开展老年人安全用药和理性保健消费 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 的宣传，增强了老年人的自我保护意识。 三、进一步做好我县食品药品监督管 理工作的若干建议 1、进一步加大宣传培训力度，提高 全社会食品药品安全意识。 要继续充分发挥职能作用，加大对 食品安全法 、 药品管理法的宣传 力度，倡导健康饮食和安全用药方式， 增强群众识别假冒伪劣食品药品和自我 保护能力，增进群众对食品药品安全监 管工作的认识和了解，拓宽群众知情权 渠道。要切实加强专业培训和指导，一 方面要加强对包括街道、村监督协管员 在内的食品药品安全监管人员和执法人 员的培训和指导，提高执法水平，增强 监管能力。另一方面要加强对从业人员 的法律和专业知识的培训，规范从业人 员行为，积极引导生产经营者诚信守法 经营。同时加强舆论监督，引导公众积 极参与食品药品安全社会监督，形成良 好的食品药品安全工作氛围。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 2、进一步加大执法监管力度，提高 科学监管和依法行政水平。 食品药品安全关乎人民身体健康和生 命安全，因此，必须严格执法，来不得 半点马虎。一方面要依法严厉打击药品 生产、经营、使用过程中的违法犯罪行 为；另一方面要组织各环节的监管部门 深入开展食品安全整顿工作。针对热点 难点问题，积极开展食品药品安全明查 暗访和食品药品安全隐患排查治理。要 组织各职能部门有重点地开展打击农村 和城乡结合部制售假冒伪劣食品药品违 法犯罪行为，改善食品药品生产经营秩 序。同时要协同有关部门加强药品、药 械、保健品广告监管，严禁发布虚假药 品广告侵害消费者利益和身体健康的行 为发生。 3、进一步发挥综合协调作用，形成 食品安全监管整治合力。 在食品安全监管体制尚未调整时，要 继续充分发挥县食品安全委员会办公室 的综合协调职能作用，主动加强与当地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 政府、其他职能部门以及街道、村的联 系沟通，及时通报交流信息，求得配合 支持，理顺工作关系，明确工作职责， 健全工作网络，进一步提高综合执法和 监管频率，形成食品安全监督整治合力。 4、进一步创新工作、完善职能，健 全食品药品监管长效机制。 要继续加强干部队伍建设，提高思想 政治素质和领导能力；加强专业技术人 员队伍建设，增加检测覆盖率；加强党 风廉政建设，增强反腐倡廉制度的约束 力和执行力。要不断完善“两网一规范” 建设，进一步研究“ 两网一规范 ”建设与 新农村建设相结合的管理保障机制，保 障农民用药安全。要继续深入推进食品 药品安全责任体系、监管体系、应急管 理体系、案件查处体系建设，提高重大 突发事件应急处置能力。要尽快建立健 全食品重点环节和药品全过程的风险监 测网络，开展对食源性疾病、食品中有 害因素和药物不良反应的日常监测。要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 加强食品药品安全预警信息平台建设， 对可能发生较高安全风险的食品药品提 出风险警示。要健全完善食品药品安全 信用体系，继续大力实施药品生产质量 管理规范和药品经营质量管理规范认证， 通过政府监管、行业自律和社会监督， 抓好食品药品安全信用制度规范、管理 服务系统与运行机制建设。 通过这次调研，我们可以看出，在县 委、县政府领导下，我局各项工作取得 了一定的成果，同时