基层反映：做 好当前基层拆迁工作的几点建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：做好当前基层拆迁工作 的几点建议 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：做好当前基层 拆迁工作的几点建议范文，供大家在 撰写基层反映、社情民意或问题转报时 参考使用！正文如下： 近年来，随着城镇化步伐的不断 加快和重大项目的深入实施，拆迁问题 越来越突出。如何达到和谐征迁，使拆 迁工作既保障加快发展的用地需求，又 维护好群众利益，是基层党委政府在工 作中急需破解的难题。近期，肥东县人 大常委会组织部分委员深入到肥东县经 济发展主战场的店埠镇部分拆迁项目建 设现场，通过听取汇报与实地了解座谈 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 等形式，对进一步做好基层拆迁工作积 极建言献策。 一、当前基层拆迁工作的凸显难 题 拆迁补偿期望值过高 部分群众想拆一补多，少量补差 价，甚至不补差价；有的群众想通过征 收发财致富，进而漫天要价，无理取闹, 以获得更多的住房安置,使拆迁工作寸步 难移。一旦被征收人的“ 希望 ”落空，就 会寻找种种借口和理由抵制征收，即使 经过了行政复议和行政诉讼仍然对补偿 安置不满，致使征收工作无法顺利开展。 另外，拆迁中将土地证没有认定的那部 分面积一律作为违章建筑，不给予面积 补偿，这种情况下很容易产生激烈的拆 迁矛盾。 利益分配矛盾复杂 在征拆补偿如何分配上，基层群 众处于私利，往往相互攀比,使自己获得 更多的补偿金，造成矛盾焦点多。例如 基层村委会村民委员会组织法规定 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 嫁城女、入赘婿等能否享有分配权、享 有多大分配权，其处理的差距很大：有 的规定不能享有分配权，有的规定在一 定条件享有分配权等等，于是没有享有 分配权或没有享有完全分配权的村民， 以要求享有村民待遇为由，挑拨是非， 阻碍征地拆迁。 被征地农民缺乏社会保障 一些征地农民年龄大、文化低、 无技能，拆迁后难以找到工作，短期看， 失地农民可靠一次性安置维持生计，实 际生活水平不致于明显下降。但长远讲， 随着安置费用逐渐用完，农民的就业和 社会保障问题势必凸显，给社会稳定留 下隐患，社会治安状况堪忧。 媒体的舆论引导示范 网络媒体的一些过度聚焦和非理 性报道，容易造成部分群众对政府的不 满情绪。作为拆迁工作执行者的政府往 往失去了应有的公信力，不仅大大提高 了执法成本，同时也增加了社会不稳定 因素，不利于和谐稳定社会秩序的构建。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 二、进一步做好基层拆迁工作的 建议 必须把群众利益放在首位 拆迁是一项政策性很强的工作， 拆迁政策的合理完善和与时俱进是决定 能否切实维护群众利益的关键所在，也 是拆迁难题能否破竹、水到渠成的关键。 为此，肥东县在 2016 年 4 月出台了 肥东县集体土地上房屋征收与补偿暂 行办法 ，本着“ 保护合法、考虑合理、 打击非法”原则，集体土地按人口安置， 方案精细，可操作性强，减少征迁人员 自由裁量空间。但各乡镇的具体情况又 有所不同，这就可以在严格遵循全县制 定的暂行办法的原则下，在前期摸底不 同情况收集问题归纳后，对政策形成行 之有效的细化，具体问题具体对待，实 际情况人性化对待。在政策制定上只有 做到无情拆迁、有情操作，才能实现群 众“搬的走”、 “走的快”。同时应不断完善 和与时俱进拆迁补偿政策，确保首先从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 政策层面上维护广大被拆迁群众的合法 平等权益。比如 2015 年国家二胎政策 放开，那么对二孩户的补偿政策也应该 作相应调整规定，以确保群众平等补偿。 必须将公平的原则落实在各环节 中 拆迁工作只有做到公平、公正、 公开才能真正得到群众的理解和支持， 而公开是实现公平、公正的基础和前提。 一是要确保审核前置保公平，群众在征 迁中最担心的就是水端不平、尺量不准， 导致相互之间存在攀比之心，有观望心 理。针对此种情况应该转变思维角度， 将群众最关心的人口安置、附属物补偿 安置提前进行界定和审核，而且由纪委 主导，社区及项目负责人共同审核把关。 每户在房屋未拆迁之前，就将附属物审 核、安置人口界定到位，并且要进行区 域性成片测绘丈量且时间一致，测绘丈 量和拆迁时间不能间隔太长，以此打消 群众攀比心理、观望顾忌。二要做到拆 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 迁依据公开。立项、规划、土地手续和 拆迁许可证等要一一予以公开，不 能怕程序耗时麻烦，要让群众了解依法 拆迁的依据所在。三要做到政策公开。 将拆迁补偿的基础政策、配套政策、安 置政策和各项目具体的操作细则编印成 册，一户一册，再把政策交给群众讨论， 在讨论基础上进一步完善。组织政策集 中宣讲活动，政策服务深入社区，及时 解决群众关心的问题。 要妥善处理违建问题，及时化解 矛盾 对于违法建筑，拆迁工作人员一 定要有要一颗责任心，社区包片干部的 工作是核心，要及时发现纠正，不带人 情办事，发现一起坚决联合行政执法局 从源头上制止，力争从最基层上发现存 在的隐患，及时化解，千方百计把不稳 定因素解决在萌芽状态。一旦违建大片 形成，后续工作就非常难做，无形中给 强制拆迁工作带来很大的阻力。 其次要加大对违建的打击力度， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 对于已形成的成片违建区，制定工作方 案，排出时间表，执法部门要加大力度， 主要领导要高度重视，各个职能部门要 高度统一，通力合作，公安部门民警的 保障最关键，加快相关案件侦破力度， 多渠道开展对违建户的法制教育和宣传。 同时对违建群众的阻力情况要摸清，做 好前期预案准备，打好“ 拆违仗 ”，坚决 维护公平正义。同时，对于违建的强制 拆迁一定要依法履行，从一些个案中， 发现不成功的首要原因是依法不够，一 定要同时具备法律文书和法定程序，规 划执法按城乡规划法和行政强制 法作出责令期限拆除决定后才能进行 强制拆迁。 要将有情操作落实在具体工作中 拆迁工作人员必须真诚面对被拆 迁群众，把有情操作落实到拆迁工作的 全过程。在拆迁过程中，总会遇到一些 有特殊困难的被拆迁群众，如高龄老人、 重病患者、下岗失业的特困群体等等问 题。对这些家庭开展关爱帮扶服务，做 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 到既严格执行征迁政策，又实事求是地 帮助他们解决问题，在安置房的楼号、 套型上给予协调，还可通过帮助寻找和 介绍就业岗位等措施实施关爱帮扶服务。 其次要注重工作方式方法，有情 解决遗留问题。在拆迁工作的开展中， 全面摸清拆迁户家庭及社会关系，想方 设法做通其家人及亲友的思想工作。对 拆迁上的难点问题，反复、耐心、细致 的做群众工作，登门入户宣传政策，充 分听取群众意见和建议。同时，实行人 性化拆迁、有情拆迁，及时研究解决拆 迁居民的实际困难，树立良好的拆迁口 碑。针对历史遗留问题，成立清理遗留 问题领导小组和工作班子，成员由联村 干部、村两委干部、群众