工会开展企事 业单位劳动规章制度评估活动实施方案

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 工会开展企事业单位劳动规章制度 评估活动实施方案 开展企事业单位劳动规章制度评估活动 实施方案 为贯彻落实省协调劳动关系三方规范 企事业单位劳动规章制度的工作要求， 进一步加强企务公开民主管理制度建设， 持续推动企务公开民主管理融入企事业 单位管理制度之中，全面促进企事业单 位劳动关系的和谐稳定，经市企务公开 暨集体合同劳动合同工作领导小组研究， 决定在全市开展企事业单位劳动规章制 度评估活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 指导，深入贯彻落实科学发展观，强化 企务公开民主管理建设，坚持以人为本， 依法建立和完善企业劳动规章制度，保 障劳动者享有劳动权利、民主权利和劳 动报酬权益，履行劳动义务，实现维护 职工合法权益和促进企业健康发展的双 赢目标。 二、目标任务 全市企事业单位要依照劳动合同法 等法律法规，就有关劳动报酬、工作时 间、休息休假、劳动安全卫生、保险福 利、职工培训、劳动纪律、以及劳动定 额管理等直接涉及劳动者切身利益的事 项，建立劳动规章制度。 2011 年内全市所有国有企业、规模以 上非公有企业都要对本单位的劳动规章 制度梳理一遍，该废止的应及时废止， 该完善的应及时完善，该补充的应及时 增补;其他非公企业也要按照要求认真研 究、制定、完善企业劳动规章制度，力 争年内有 85%的企业达到评估要求。 三、基本原则 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 各企事业单位要根据现有的涉及职工 利益的劳动规章制度从内容、程序上进 行逐条梳理，重点要把握好三个原则： 一是法律原则。劳动规章制度的内容 不得违反有关法律法规的规定；劳动规 章制度制定的程序不得违反法律法规的 规定。 二是人性化原则。要以维护职工的体 面劳动和素质的全面提升为出发点，要 结合本单位自身的生产经营和职工的需 要具有针对性，要维护职工的尊重需求 和进取精神为出发点强化激励，突出褒 奖。 三是规范化原则。企业劳动规章制度 制定程序要规范，条款要明确、具体、 合理、有可操作性;要注意用词的准确性 和规范性;要考虑制度与制度间的配套性。 四、方法步骤 评估考核工作采取企事业单位自查、 征求意见、修订完善、公开公示的方法 进行自我评估;各县区、各系统、产业企 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 务公开暨集体合同劳动合同工作领导小 组对所属单位进行评估考核;市领导小组 对全市各类企事业单位进行评估抽查。 1、自查阶段。一方面要摸清规章制 度底数，另一方面各企事业单位要根据 现有规章制度开展五看五查。即：一看 规章制度内容是否合法，查找是否存在 违法制度及条款;二看规章制度是否完善， 查找是否存在制度及条款缺失;三看规章 制度制订程序是否履行集体协商、职代 会审议、厂务公开等规范程序，查找是 否在民主程序上违法;四看规章制度是否 能起到调动保障职工享有法定权利和履 行劳动义务、科学合理配置、提高企业 管理效能，查找是否存在制度、条款可 操作性不强问题;五看规章制度是否得到 有力执行，查找是否存在有章不循、无 章可依现象。 2、征求意见阶段。各企事业单位在 自查基础上，针对规章制度合法性、合 理性、履行民主程序、可操作性等问题， 通过多种形式广泛征求职工意见。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 3、修订完善阶段。在上述两个阶段 基础上，各企事业单位要对需要修改的 规章制度进行完善或定立新的相关劳动 规章制度，并经过职工代表大会或全体 职工充分讨论，提出方案和意见，与工 会或职工代表平等协商确定。 4、公开、公示阶段。各企事业单位 要将职代会审议通过或协商确定的规章 制度以一定形式进行公开、公示。 5、评估考核阶段。各县区领导小组 负责所属企事业单位的评估考核，并将 评估考核的情况及评估考核登记表报市 领导小组，市领导小组将对各县区部分 单位进行抽查。市直属企业直接向市领 导小组申报，由市领导小组组织互查和 抽查。 五、有关要求 1、各级领导小组要高度重视企事业 规章劳动规章制度评估活动，把评估活 动摆上重要日程，做为重要工作来抓， 切实加强领导，精心组织，整合资源， 统筹安排。要认真做好本级的申报推荐 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 和评估工作，助推规范企事业单位劳动 规章制度，努力实现企事业单位劳资互 利和谐。 2、要加强宣传。充分利用报刊、电 视、网络等多种媒体，宣传开展企事业 劳动规章制度评估活动的重要作用，引 导企业和职工自觉遵守法律法规，及时 发现、总结、树立先进典型，扩大社会 影响。 3、各级领导小组要深入基层、深入 群众，了解新情况，分析新问题