创建教学服务型大学理论与实践

创建教学服务型大学 理论与实践 郭建生 赵卫平 著 徐文华 李松丽 序 郭建生同志主编的创建教学服务型大学 理论与实践一书即将付梓， 瞩我写序，我略读了该书稿，感觉该书对新建地方本科院校的智能、办学模式、 办学路径和办学特色等方面的论述颇有新意，不论是理论上还是实践都有自己 一些独到的见解。窃以为该书对新建地方本科高校的发展建议有一定的指导作 用。 21 世纪的中国是一个充满机遇、挑战和变革的时代，中国的高等教育生态 环境发生了很大变化。各级各类高校，都在重新考虑自己的优势和特色，致力 于定位和发展战略的制定。但也有一些高校还没有考虑到大学的使命和大学的 职能这一更深层次的改变。 新建地方本科高校是我国高等教育的重要组成部分，在我国高等教育大众 化进程中肩负着越来越重要的使命。新建地方本科高校与区域社会结合，主动 为区域社会服务，区域社会积极依靠地方性高校的人才和智力支持，是当前区 域社会、新建地方本科高校面临的共同课题。这个问题解决的好，高校和地方 双赢，解决的不好，既制约高校的发展，又影响区域社会经济的发展。所以研 究新建地方本科高校社会服务职能，探讨大学与社会和政府的关系，建构大学 与社区的互动关系，既是一个重大的理论问题，又是实践问题。 为国家建设培养人才帮助地方解决建设中的实际问题一直是我国高等教育 发展的主线，也是中国大学的传统。新建地方本科高校只有在促进当地的社会 发展中求得自身的发展，从当地的经济、社会和文化需求出发，紧密结合当地 的资源和人文地理优势以及自身办学条件，主动服务地方经济，才能办出水平， 形成特色。这已经是新建高校的共识，勿需讨论。 创建教学服务型大学理 论与实践一书的新在于从大学职能的角度提出了大学的分类方法，是一种全 新的观念，是对我国高等教育类型的突破。研究型大学、研究教学型大学、教 学研究型大学和教学型大学是我国高等教育体系常用的分类方法，都是从高校 的职能入手来确立高校的类型，那么提出教学服务型大学也是顺理成章的事情。 关键是这种提法一是是否合理，二是现实中是否有这种类型高校，三是新建本 科高校能否将其作为发展理念，这是值得讨论的问题。 新建本科高校作为纯粹的地方性大学，是从本土涌现出来的，它们产生的 动力来自地方，它们通过满足地方需求获得资助。体现地方特色的教学和技术 开发活动，是它们的优势所在和生存之道。所以新建本科高校立足地方，主动 参与社会，在地方社会中发挥作用，建立和地方社会的良好互动关系，是理性 的选择。社会服务不仅仅改变了大学的教育内容和方法，而且为新建本科高校 确立了一个更高的目标，一个崭新的方向，并使得大学本质得以复归。所以称 其为教学服务型大学也不为太过。总之，不同类型的高校具有不同的职能体系， 评价一所大学办的好不好，要看它担负的任务和使命完成的如何。这是对 21 世 纪新建本科高校的评价的最基本的要求。所以新建本科高校确立社会服务和教 学双中心，兼顾应用性开发研究的职能体系，建构学校和社会的良性互动关系， 办出特色，是符合其发展目标的，是积极主动的迎接挑战的战略对策。 南阳理工学院是“南阳人自己的大学” ，虽然建校历史不长，但发展很快。 从南阳理工学院服务社会的探索和实践中，我一直很清醒地认识到要维护学校 的生存和发展的空间，就必须走面向地方、服务地方和依靠地方的路。2010 年， 学校提出了“星月计划”的设想，目的是要拓宽我校产学研合作的方法与途径， 让校企合作向深度发展，构建产学研一体化网络。 “星月计划”旨在建立与南阳 大中小企业的多方面、多领域、多形式紧密联系。 “星月计划”是形象比喻，学 校好比一轮“明月” ，专家、教授好比点点“繁星” ， “星月”既取“众星捧月” 之意，又取“星火燎原”之旨；也就是以学校（月亮）为中心，以高校雄厚的 优质教学科研资源为依托，专家教授（星星）充分发挥各自的专业特长和科研 能力，深入分布到各个企业中去，形成星罗棋布之势，为企业技术革新、技术 改造、新产品研发等提供智力和人才支持。 “星星之火可以燎原” ， “一花引来百 花开”最终会把学校和企业交织在一个“教学实践研究开发”的网络之 中，学校成为网络的中心点，形成学校、企业融为一体的办学格局。逐步形成 覆盖全省重点区域的科技服务网络。以服务求支持，以贡献求发展，积极推动 成果转化，走产学研相结合的办学之路。 “星月计划”既是对以往学校产学研合 作的经验总结，也是对未来的社会服务产学研合作发展指出一种路径。这也算 是一种教学服务型大学的实践验证吧。 中国高等教育学术界对高校服务职能的理论研究落后于实践。不同类型高 校社会服务的模式、社会服务的评价还有待于深入研究。对于本书提出的新建 本科高校创建“教学服务型”大学的设想，还需要时间长河来考量。 本书的领头人郭建生教授，是南阳理工学院长期主管教学的副校长（现已 任职副书记） ，是南阳理工学院发展的见证者，这里有他多年教学管理的实践经 验，更有他对地方高校的使命和职责的深入思考。他和他的同事们的研究实事 求是，从实际出发，对新建地方本科高校的发展会有很大启发。 诚然，这本书在理论方面，还需要进一步加强，尤其是对“教学服务型大 学”这一概念的提出，其科学性、系统性，以及这一概念的外延和内涵的确定 性，还需要进一步探讨。所谓金无足赤，相信本书一些不足的地方在今后的实 践中会得到进一步完善。 是为序。 2012 年 5 月于梦溪湖畔 前言 世界正在进入以信息网络技术为标志的高科技时代，并将逐步进入以高科 技产业为核心的知识经济时代，这已是世纪经济发展的大势所趋，也是中国经 济发展的前景。大学如何改革，如何发展，如何跟上时代前进的步伐并走在前 头，是每个从事高等教育研究和大学的管理者不能不考虑的问题。新建地方本 科高校应当从大学的未来着眼，顺应瞬息万变的时代呼唤，进行更具有战略性 的变革。 首先，大学应有什么职能受社会现实需求的制约，其次，一个大学有什么 职能同它作为学术机构的本质有关。每一个国家，都有其独特而具体的需求和 目的。因此适应于各个时代和各个国家的统一的大学模式是不存在的。大学的 职能是由社会赋予的，实际上是其社会价值的主要表现，这决定了大学的职能 应有多种可能性。不同的大学也应有不同的职能，是因为不同的大学建立在不 同的社会价值基础之上，反映社会对大学不同的需求。随着社会的发展，社会 对大学的要求和期望也在不断提高，一个大学承担什么职能是由其办学目的决 定的。大学教育的目的反映了地方政府、企业和公众对大学的期望，以及大学 领导者、教师和学生对大学社会价值效应的认识。大学所有成员要为此目的奋 斗，大学所从事的活动根据此目的来衡量价值，大学的职能也只能建立在其上。 大学承担社会责任，为社会和经济发展服务，一方面是国家和社会对大学 的强烈要求，也成为大学合法性的来源，另一方面，从为社会服务中找到大学 发展方向也内化为大学教学和科研的发展动力，也就是说大学也在主动地把握 社会的需求。因此，我们认为，在我国大学的分类不能局限于教学和科研的两 个维度，也应当并且必须加上社会服务第三个维度。 进入 21 世纪，问题已经变得明确了，作为社会机构的大学有义务运用其 学术资源，对社会的需求做出反应。分歧只在于大学是应该着眼于内部，从有 利于教学和科研出发，间接地通过培养专业人才和发展基础知识服务于社会？ 还是通过成立新的部门、设立新的机构、新的培训项目对社会需要做出积极的 反映？是直接参与经济发展，还是间接参与？大学应当在那些层面上与社会发 生相互作用，还是应当与社会保持一定的距离？各个学校对这些问题的回答可 能都不一样。 新建地方高校的领导人要不断问自己“我们在为谁服务？”和“我们如何 才能服务得更好？”必须进行更具有长远战略性的变革来应对挑战，抓住发展 机遇。 创建教学服务型大学理论与实践一书就是我们对这些问题的思考 和回答。从社会职能的发展演变入手，分析了各类高校社会服务的类型和模式， 我们提出了一种新的分类理念，那就是将社会服务作为一种分类的依据。我们 设计的高校分类方法，是一种简化的分类方法，目的不是为了评价高校和为高 校排次序，而是为地方本科高校找到一种新的发展方向。尤其是两百多所新建 本科学院，既可以按照大学标准努力向研究型大学发展，也可以安于教学型大 学的本位努力培养人才，当然也可以适应社会发展的需要，将为社会服务当作 自己的首要使命和职能，建设教学服务型大学。新建地方高校面临着种种的困 境，突破原有高校发展定位的局限性，建立教学、服务双中心的职能定位，不 断改革和创新发展成一种新型的高等学校教学服务型大学，不失为一种可 行的战略选择。 本书的撰稿人员主要来自南阳理工学院，他们是：郭建生、赵卫平、徐文 华、李松丽。 本书从南阳理工学院社会服务实践中选用了一些有代表性的案例，主要包 括：南阳理工学院科研处产学研“星月计划”实施方案，南阳理工学院教务处 “硕士专业学位研究生培养”方案，机械与汽车工程学院、生物与化学工程学 院和软件学院的 “卓越工程师培养方案”案例。上述方案或案例分别由南阳理 工学院科研处长杜太生教授、教务处处长张世海教授、机械与汽车工程学院的 院长王林鸿教授、生物与化学工程学院的院长薛刚教授提供，在此对几位同仁 对本书的贡献表示由衷的感谢。 在本书的研究与写作过程中得到了南阳理工学院党委书记刘健教授、南阳 理工学院副校长