关于我县室内装饰装修行业发展情况的视察报告

关于我县室内装饰装修行业发展情况的视察报告 4月 6日，县政协左高亮副主席带领部分市县政协委员， 在县工信局的配合下，对我县室内装饰装修行业进行了专题 视察。视察组先后查看了立邦漆、欧普照明、三环家俱、清大 彩虹太阳能、家世界建材和爱家建材等六家室内装饰装修材 料经营单位。座谈会上，委员们在认真听取工信局情况汇报 的基础上，与部分室内装饰装修材料经营者及室内装饰装修 企业负责人进行了座谈讨论，充分肯定了近年来室内装饰装 修行业发展取得的成绩，并针对存在困难和问题，提出了一 些针对性较强的意见和建议。 一、基本情况 自去年 11月机构改革后，室内装饰装修市场和装饰装 修材料的管理职能划归县工信局，县工信局积极完善市场管 理机制，依法打击假冒伪劣产品和取缔“ 黑工队” ，大力宣传 和推荐合法、诚信、技术过硬的装饰企业和工队，推广“绿色 装饰” 和“ 低碳装 饰”，加大装饰从业人员培训力度，促进我县 室内装饰装修行业健康发展。目前，全县拥有省乙级室内装 饰装修施工资质企业 2家，省丙级室内装饰装修施工资质企 业 1家，市丁级室内装饰装修施工资质企业 5家，县级室内 装饰装修施工资质企业 20余家。2010 年，全县装饰装修面 积达到 1 亿多平方米，市场装饰装修资金量达 5 亿多元，室 内装饰装修行业发展形势良好，涌现出“ 福人地板” 、“立邦漆” 、“箭牌 洁 具” 等一批名 优产品和“三秦” 、“时代”、“天韵” 等一 批管理严格、技术水平好、诚信度高的标准化装饰装修公司。 二、主要问题 （一）思想重视不够。近年来，随着经济发展，人民生活 水品提高，装饰装修行业发展迅猛，但由于体制机制等原因， 导致行政管理与市场发展速度的部分脱节，行业管理滞后， 造成消费者权益受损事件频发。 （二）监管力量薄弱。机构改革以后，装饰办作为工信局 负责室内装饰装修行业的管理股室，面临人员缺少，设施陈 旧，经费紧张等突出困难，一定程度上制约了监管作用的充 分发挥，导致服务管理工作滞后。 （三）无证装修猖獗。目前，我县的装饰装修业务被一些 无资质、无营业执照的“黑工队” ，以其 “便宜、快速、灵活”等 特点，占据着装饰装修市场绝大多数的份额，正规的装饰装 修公司只占很小的市场份额，直接造成了市场混乱、消费者 权益无法有效保证。 （四）诚信意识较差。由于受经济利益的驱使，我县有相 当一部分室内装饰装修材料经营者，在经营中不能严格按照 产品质量法、消费者权益保护法、陕西省产品质量监督 管理条例的规定和相应的产品标准从正规渠道进货，使不 合格材料充斥市场。在销售中，诱骗消费者购买，材料或 装 修 出 现 问 题 后 ，得 不 到 妥 善 解 决 ，严 重 损 害 了 消 费 者 的 合 法 权 益 。 （五）协会作用不强。我县室内装饰装修行业协会虽已成 立，但由于相当一部分的装饰装修单位没有加入其中，行业 协会的自律作用不能有效发挥。 三、几点建议 为了充分发挥我县在室内装饰装修行业的优势，做大做 强这一“利民 产业” ，委 员们建议： （一）充实监管力量。在认真落实陕西省室内装饰管理 规定的同时，借鉴兄弟县市经验，结合我县实际，通过加大 财政支持、壮大管理队伍、改善硬件设施等积极有效的措施， 不断提高工作效率，为更好的履行职能，规范装饰装修市场 秩序打下坚实基础。 （二）加强行业管理。一要完善制度。在严格落实陕西省 室内装饰装修材料市场管理规范的基础上，通过开展室内 装饰装修情况摸底，制定出蒲城县室内装饰装修行业管理 办法，建立健全装饰装修行业的管理制度，真正做到室内装 饰装修管理有法可依，有章可循；二要强化合作。加强与工商、 质检等部门的合作，发挥各自优势，发现不规范经营行为， 依据职责坚决打击，形成齐抓共管的良性机制；三要严打违 规行为。严厉打击“ 黑工队” 的违规违法活 动，在加大处罚力 度的基础上，通过媒体、网络等多种途径进行曝光，形成全 社会对“黑工 队” 危害的正确 认识，使市 场秩序更加规范。 （三）坚持诚信经营。一是积极引导“蒲城县装饰协会” 充 分发挥在行业自律中的重要作用，督促“ 协会” 进一步建立健 全行业自律管理制度，严格行业准入与清出；二是积极引导 室内装饰装修材料经营者树立“诚信为民” 理念，切实增强诚 信意识，组织经营者开展诚信经营活动，督促经营者从正规 渠道进货，建立健全进货检查验收和索证索票制度；三是积 极引导装饰装修企业在取得企业法人营业执照、建筑企业资 质证书、行业协会会员证的基础上，加强管理，扩大规模，不 断提高自身素质。 （四）引导理性消费。要大力提倡健康、科学、适度的家 庭装修，正确引导消费者在购买装饰装修材料和选择装饰装 修企业时，一定要选择有营业执照、建筑企业资质证书、行 业协会会员证，规模较大、合同履行能力较强、诚信度较高 的正规经营者和装饰装修企业，不要轻信广告、迷信低价商 品和低价装饰装修，或者盲目追求豪华装饰装修。如果出现 纠纷，要通过行政和法律渠道去解决。