关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告_第1页
关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告_第2页
关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告_第3页
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文档简介

*人 大 主 席 团 关 于 国 土 执 法 工 作 中 存 在 的 问 题 及 建 议 的 调 研 报 告 *人大： 近年来，随着场镇经济的快速发展，场镇居住人数急剧 增长，土地资源的稀缺性更加凸现，土地供需矛盾更加突出。 在通过合法渠道难以及时、足量取得建设用地的情况下，一 些农民为了自身利益，造成违法用地情况时有发生。主要是 由于缺乏有效的执法手段和明确的执法权力、土地执法难以 到位，现结合本乡实际，浅谈当前我乡农村土地执法工作存 在的问题，以实现农村土地合理利用，促进*经济建设更好 更快发展。 一、当前农村土地违法的特点 1、农村违法用地形式多样，调查取证难。一是未批先建， 批少占多。村民在未经批准的情况下擅自占用土地建房，或 者不按批准标准建房，任意扩大占地面积。二是违规出让， 私自买卖土地。村民间私自转让或买卖土地。三是非法占用、 破坏耕地。擅自取土，破坏耕地植被、破坏土地耕作层等违 法行为。 2、农村违法用地面广量大，现场制止难。在大多数的农 村村民建房中，因施工要求不高，加上充足的建筑材料，往 往几天之内就可建成。修建者与执法人员打“游击战” ，一旦 发现，违法行为已既成事实，现场制止和查处都很难。 3、执法人员配备不够。因机构调整，现只设有片区国土 所，在基础执法中，往往人员缺乏，甚至无力应对。 二、农村违法用地存在的原因 1、土地法律、法规不够健全和完善。 2、部门配合难，执法难以到位。 3、执法效果不够明显。 、个别干部群众依法用地意识淡薄。 三、对农村土地违法的对策及建议 1、抓宣传教育，加大现有土地法律法规的宣传力度。要 有针对性地加大与农村土地使用相关的土地法律法规、政策 宣传力度。 2、抓日常预防，建立巡查制度和监管网络。要制订国土 资源动态巡查实施方案，真正建立乡、村、组三级动态巡查 机制，将违法案件行为消灭在萌芽状态。建议给村、组级国 土资源监察员一定的工资补助，例如村级计划生育专管员每 年都有 1200 元的补助，按比例应该给村级国土资源监察员 800 元年.人，组级国土资源监察员 200 元年.人的补助， 以充分发挥村、组国土资源监察、信息员的作用。 3、抓案件查处，做到案件查处到位。要严肃查处违法用 地，对非法批地和暗中支持导致土地被违法占用的国家机关 工作人员，要依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司 法机关追究刑事责任，通过公开调查、公开处罚、公开追究 和 公 开 曝 光 典 型 案 件 ，对 土 地 违 法 行 为 起 到 有 效 的 震 慑 作 用 。 4、抓队伍建设，强化土地执法监察力度。要以完善体制、 提高素质为契机，实行土地执法监察的规范管理，强化自上 而下的土地执法监察管理体制，保证执法监察工作的顺利开
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