提升服务理念 创新工作机制

提升服务理念 创新工作机制 全面提升社会化管理服务水平 近年来，随着企业离退休人员数量的不断增加，退休人 员身份的多样化，使得社会化管理工作内容突显丰富和复杂 ，中心本着“ 关爱每一位离退休老人，彰显社会人文关怀” 的 工作理念，以 “争先 创优” 活动以指导 ，在立足实际、因地制 宜、创新服务中，使得企业离退休人员社会化管理服务工作 向实体化、规范化和社会化方向上健康发展。 止目前，我县共有企业离退休人员 2089 人，离休人员 14 人， 退职人员 28 人，退休人员 2047 人；异地居住的有 111 人。为 有效保障离退休人员老有所养、老有所医、老有所学、老有 所为、老有所乐，进一步提高离退休人员晚年生活质量，首 先以搭建的六个社区劳动保障事务所和劳动保障工作站为 平台，在社区建立了离退休人员服务需求动态信息库、老年 人医联保健机构、社会老年活动中心、建立社会化管理服务 联系卡等社会化管理服务内容，并由离退休老人自管小组协 助工作，强化社工的服务功能。其次，创新载体，开展丰富多 彩的活动。以不断深化“四季品牌” 创建活 动为载体，充分利 用城市社区资源，因势利导，开展座谈慰问，加强交流与沟 通，变单一的管理向多元化转变；开展走访慰问，对县内居住 的 80 岁以上的高龄老人开展祝寿活动，并在每年的九九重 阳节之际，走访慰问空巢、孤寡、重病、高龄退休人员；开 展健康体检新春佳节情系老人，邮寄了贺年卡；文化活动工 作， 把敬老、爱老的深情寓于劳动保障各项工作之中，让每 一位离退休人员切实感受到了党和政府的温暖，社会化管理 服务工作在创新中延伸。全县实现社会化管理的企业离退休 人员由 2003 年的 800 人增加到现在的 1086 人，占养老保险 参保总数的 20.64%，企业离退休人员养老金保发放率、社会 化管理服务率和社区管理率均达 100%。 再次，通过引入指纹认证系统， 为做好资格认证工作，中心统一安排时间，集中进行 资格认证。首先组织专人对六个社区的服务协管员进行了 指纹鉴定系统的培训，要求他们本着“以人为本，服务居 民”的服务宗旨，热情接待前来认证的退休人员。活动开 展后，除了常规的在社区宣传栏及楼门院口张贴通知及宣 传材料，充分发挥退休人员自管组织联络平台作用外，还 发送短信告知，将认证详细内容编辑成短信，告知离退休 人员。按各社区人员分布情况，对于空巢、孤寡、重病、 高龄、行动不便的老人，工作人员以慰问为契机，在上门 发放慰问品的同时开展认证工作，把“生存认证”变成 “爱心认证” 。止目前已为退休人员建立指纹鉴定电子档案 1209 份。指纹认证工作已顺利展开，今年认证工作从 3 月 20 日开始，预计 6 月 20 日结束。 新春佳节 情系老人 在 2008 年春节来临之际，为了让企业离退休人员度过 一个祥和、欢乐、幸福的节日，把党和政府的关怀带给企业 离退休人员，县劳动保障局领导带领工作人员到县属 6 个社 区的 27 名重病、困难离退休人员家中进行了慰问，使他们切 实感受到了党和政府的温暖。同时对异地居住的 65 名企业 离退休人员邮寄了贺年卡、本人领取的养老金和调整养老金 的明细表，异地居住离退休人员，纷纷打来电话表示感谢。 企业改制 不忘老人 山丹县劳动保障部门积极探索，在企业离退休人员社会 化管理服务方面不断创新：一是创新理念，树立社保是“娘家 ”的意识。在 实际工作中退管工作人 员 从思想上实现两个转 变。即在管理上加快企业退休人员由“ 企业人” 向“社保人”转 变；在服务上由单一管理向多元化、多层次服务转变。异地居 住的企业离退休人员由于原企业改制、破产、拍卖，与企业 失去了联系，给单位寄来的信件石沉大海，杳无音信，有些 单位虽有留守人员，不能按时足额地邮寄他们的基本养老金 ，虽已邮寄，但数额不实，引发了退休老年人心里的不安。信 件、电话不断向社保经办机构寄来、打来，询问他们实际发 放的养老金标准和调整养老金的情况。为了方便异地离退休 人员及时、足额地领取到养老金，县社保中心积极同银行联 系、协调，并征得退休人员同意，为他们办理了银行卡，极大 地方便了异地离退休老年人领取养老金，从此上访信件没有 了，信访电话停打了，老上访户也不再缠访了，确保了离退 休老年人能够安心、放心地共度晚年生活。其次是创新实践 ，实现“三 贴进” 。在企 业离退休人员社会化服 务工作中努力 做到“ 三贴进 ”，即帖 进生活，帖进人性化，帖 进困难家庭。为 保障社会保险基金的安全，同时表达党和政府对异地定居离 退休人员的关心和问候。县劳动保障局在经费十分短缺的情 况下，积极筹措资金，组织人员按离退休老人异地居住路线 分三个小组，到河南、陕西、山东、安徽、上海、辽宁等省市， 带上退休人员熟悉的“ 山丹四珍” 和“慰问信”，对 20 多位 70 周岁以上异地定居的企业离退休老人探望和慰问，送去山丹 人民的牵挂，并耐心听取他们对劳动保障工作的意见和建议 。对探望慰问中离退休人员提出的由于异地居住门诊医疗卡 无法使用的问题，县社会保险经办机构采取将划入卡中的医 疗费直接打到养老金存折中的办法，方便了异地居住人员使 用，受到了离退休人员的一致好评。 “九九”重阳 关爱老人 在第 21 个“九九” 重阳 节来临之际，为 了使广大企业离 退休人员度过一个喜庆、欢乐、祥和的“ 老人节” ，山丹县劳动 保障部门积极开展个性化服务，精心组织企业离退休人员开 展多层次、多形式的系列庆祝活动。 10 月 6 日，县社保中心组织干部分成三个小组，对县内 居住的 20 位 80 岁以上的企业离退休老年人开展了祝寿活 动。工作人员带着老年保健品和关爱卡，与社区工作人员 一同到离退休高龄老人家中，送上党和政府的关心问候，在 关爱卡中温馨提示了养老金认证时间、发放时间、如何转院 就医、医疗保险个人帐户划入时间、社区及社保中心养老和 医疗保险经办人员的电话号码等内容。为掌握退休人员的健 康状况，做好退休人员的疾病预防控制，该县积极建立退休 人员健康档案。10 月 7 日，县劳动和社会保障局积极协调， 精心组织，由 4 家定点医疗机构抽调 20 多名医务工作人员 组成义诊分队，为全县企业离退休人员进行了义诊。县社保 中心编印了养老、医疗保险政策宣传材料和关爱卡，定点 医疗机构编印了“高血 压自我保健要点 ”、“糖尿病健康手册” 等常见病的自我保健和预防等宣传材料，为离退休人员进行 了咨询发放。共有 226 名企业离退休人员参加了义诊，建立 了健康档案。同时，县劳动保障局还邀请县政府领导与 32 位 企业离退休人员代表，以“万事民为先，夕阳别样红” 为主题 进行座谈。座谈会上县社保中心负责人为离退休老年同志介 绍了近年来全县社会保险工作的发展现状和取得的成效；离 退休人员畅所欲言，畅谈了改革开放 30 年的变化，同时提出 了他们的意见和要求；县政府领导针对企业离退休人员提出 的取暖费标准低、退休养老金与行政事业单位退休人员工资 相比差距大等问题，耐心细致地做了解释和答复，并就今后 如何进一步做好社会化管理服务工作提出了新的更高要求。 打造平台 服务老人 今年以来，山丹县劳动保障局切实加强乡镇、社区劳动 保障工作平台建设，制定明确了乡镇、社区劳动保障事务所 站工作职责，为 6 个社区新配备了 6 名协管员，充实了工作 力量，提高了基层平台规范化、信息化和专业化建设水平。 各社区对辖区内的重病、孤寡、工残、高龄等特殊退休人员 登记造册，确定人员与他们结对帮扶，定期不定期的进行走 访慰问，随时了解他们的身体和生活状况，对病故或去世的 退休人员，派人送上花圈、挽帐并参加祭奠活动对其家人进 行安慰，及时帮助其家属申领丧葬补助金和遗属生活费。为 了方便退休人员看病就医，特别是重病的退休人员，由社区 工作人员积极与定点医疗机构联系看病及住院服务，待康复 后，协助他们到定点医疗机构和社保中心报销其医疗费用。 为进一步丰富企业离退休人员的文化生活，部分有条件的社 区积极组织退休人员编排节目，参加了全县举办的庆“七一” 、“十一 ”等文 艺活动 ，清泉镇在农历“八月十五”来临之即开 展的“百台大 戏进社区 ”的活动中，每个社区都 组织退休人员 排练了 2 至 3 个节目进行表演，离退休人员通过唱歌跳舞、 扭秧歌等文娱活动，焕发了青春，锻炼