成都市青白江区交通局执法职责

成都市青白江区交通局执法职责 一、行政执法主体 （一） 、成都市青白江区交通局 执法职责：无 办公地点：青白江区华金大道 229 号 咨询电话：83690292 投诉电话：83690292 法律依据： 1、 中华人民共和国公路法第八条 2、 中华人民共和国水路运输管理条例第四条 3、 中华人民共和国道路运输条例第七条 （二）法律法规授权的组织: 1、成都市青白江区交通局地方海事处 执法职责： （1）水上安全监督及管理、防治船舶污染； （2）内河船舶航行保障、事故调查处理； （3）港口、航道的管理； （4）水路运输及水路运输市场的准入、运价及规费监管； （5）全区水上运输、机动船员年审和部分机动船舶的检验 办公地点：青白江区华金大道 229 号 咨询电话：83690138 投诉电话：83690292 法律依据： （1） 中华人民共和国港口法第六条 （2） 中华人民共和国水污染防治法第四条 （3） 中华人民共和国内河交通安全管理条例 第四条 （4） 四川省水路运输管理条例第三条 （5） 中华人民共和国大气污染防治法第四条 （6） 中华人民共和国水路运输管理条例第四条 （7） 四川省水路交通管理条例第三条 2、成都市青白江区路政管理所 执法职责： （1） 公路保护工作； （2）保障公路服务设施完好和公路的安全和畅通 办公地址：青白江区华金大道二段 229 号 咨询电话：83690545 投诉电话：83690535 依据： （1） 中华人民共和国公路法第八条 （2） 四川省公路路政管理条例第四条 （3） 成都市公路两侧路政管理规定第五条 3、青白江区交通运输管理所 执法职责： （1） 维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全， （2）保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展。 办公地点：成都市青白江区华金大道 咨询电话：83690138 投诉电话：83690292 依据： 中华人民共和国道路运输条例第七条 二、行政执法依据 1、 中华人民共和国港口法 （全国人大常委会、施行时间：20040101） 2、 中华人民共和国水污染防治法 （全国人大常委会、施行时间： 19841101） 3、 中华人民共和国大气污染防治法 （全国人大常委会、施行时间：20000901） 4、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （全国人大常委会、施行时间：19970301） 5、 中华人民共和国内河交通安全管理条例 （国务院、施行时间：20020801） 6、 中华人民共和国水路运输管理条例 （国务院、施行时间：19871001） 7、 中华人民共和国航道管理条例 （国务院、施行时间：19871101） 8、 中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例 （国务院、施行时间：19880601） 8、 四川省水路运输管理条例 （省人大常委会、施行时间：19980801） 9、 中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定 （交通部、20000101） 10、 中华人民共和国船舶签证管理规则(交通部、施行时间：19930701) 11、中华人民共和国船舶安全检查规则（交通部、施行时间：19980301） 12、 中华人民共和国小型船舶安全检查规定 （交通部、施行时间：20021231） 13、 中华人民共和国内河交通事故调查处理规则 （交通部、施行时间：19930701） 14、 中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则 （交通部 施行时间：20050601） 15、 中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定 （交通部、施行时间： 20060101） 16、 中华人民共和国公路法(全国人大常委会、施行时间：19980101) 17、 超限运输车辆行驶公路管理规定 （交通部，施行时间 20000401） 18、 路政管理规定 （交通部，施行时间 20030401） 19、 四川省公路路政管理条例(省人大常委会、施行时间： 20010101) 20、 成都市公路两侧路政管理规定(市人大常委会、施行时间：19991014) 21、 中华人民共和国道路运输条例 （国务院 20040701） 22、 道路货物运输及站场管理规定 （交通部 20050801） 23、 机动车维修管理规定 （交通部 2005 年 0801） 24、 道路危险货物运输管理规定 （交通部 20050801） 25、 道路旅客运输及客运站管理规定 （交通部 2005081） 26、 四川省道路运输管理条例 （四川省人大常委会 19960701） 27、 成都市客运出租汽车管理条例 （市人大常委会 19980406） 28、 危险化学品安全管理条例 （国务院 20020315） 29、 道路运输行政处罚规定 （交通部 19980401） 三、行政行为 （一）行政许可（共 17 项） 1、内河船员适任证书核发、初审 依据： （1） 中华人民共和国内河交通安全管理条例第九条：“船员经水上交通安全专业培训， 其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训，并经海事管理机构考试合 格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或 者其他适任证件的船员上岗。 ” （2） 中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则第四条：“国务院交通主管部门 主管全国内河船舶船员适任考试发证工作，国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领 导下，负责全国内河船舶船员适任考试发证管理工作。各级海事管理机构在上一级海事管 理机构确定的权限和范围内实施内河船舶船员考试发证工作。直属海事管理机构及省、自 治区、直辖市地方海事管理机构（以下简称省级地方海事管理机构）的考试发证权限和范 围由国家海事管理机构确定。 ”第七条：适任证书包含以下基本内容：证书编号；持有 人姓名、出生日期；持有人船员服务簿号码；证书的适用范围，包括持有人可以适任的船 舶类别、船舶等级、职务和航线（区） ；证书签发机关；签发日期和截止日期；审验签注。 2、通航水域水上水下施工作业许可和使用岸线的安全性许可 依据： 中华人民共和国内河交通安全管理条例第二十五条：“在内河通航水域或者岸线上进 行下列可能影响通航安全的作业或者活动的，应当在进行作业或者活动前报海事管理机构 批准：（一）勘探、采掘、爆破；（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设 施；（三）架设桥梁、索道；（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；（五）设 置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；（六）航道建设，航道、码头前沿水域疏浚；（七）举 行大型群众性活动、体育比赛。进行前款所列作业或者活动，需要进行可行性研究的，在 进行可行性研究时应当征求海事管理机构的意见；依照法律、行政法规的规定，需经其他 有关部门审批的，还应当依法办理有关审批手续。 ” 第二十六条 “海事管理机构审批本条例第二十五条规定的作业或者活动，应当自收到 申请之日起 30 日内作出批准或者不批准的决定，并书面通知申请人。遇有紧急情况，需要 对航道进行修复或者对航道、码头前沿水域进行疏浚的，作业人可以边申请边施工” 。 3、防止船舶污染水域作业许可 依据： （1） 中华人民共和国水污染防治法实施细则第二十八条：“在港口的船舶进行下列作 业必须事先向海事管理机构提出申请，经批准后，在指定的区域内进行：（一）冲洗载运 有毒物、有粉尘的散装货物的船舶甲板和舱室；（二）排放压舱、洗舱和机舱污水以及其 他残余物质；（三）使用化学消油剂。 ” （2）防止拆船污染环境管理条例第十一条“拆船单位在废船拆解前，必须清除易燃、 易爆和有毒物质；关闭海底阀和封闭可能引起油污水外溢的管道。垃圾、残油、废油、油 泥、含油污水和易燃易爆物品等废弃物必须送到岸上集中处理，并不得采用渗坑、渗井的 处理方式。 废油船在拆解前，必须进行洗舱、排污、清舱、测瀑等工作，经港务监督检查核准后，方 可拆解。” 第十三条：“ 排放洗舱水、压舱水和舱底水，必须符合国家和地方规定的排放标准； 排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水，还必须经过监督拆船污染的主管部门批准。 监督拆船污染的主管部门接到折船单位申请排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水 的报告后，应当抓紧办理，及时审批” 4、对水路运输（服务）许可证核发 依据： （1） 中华人民共和国水路运输管理条例第十三条“交通主管部门对批准设立的水路运 输企业和其他从事营业性运输的单位、个人、发给运输许可证；对批准设立的水路运输服 务企业，发给运输服务许可证。 ” 第十四条“取得运输许可证和运输服务许可证的单位和个人，凭证向当地工商行政管理 机关申请营业登记，经核准领取营业执照后，方可开业。 ” 第八条“设立水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运输企业以外的单位和个人从 事营业性运输，由交通主管部门根据本条例的有关规定和社会运力运量综合平衡情况审查 批准。审批办法由交通部规定。 ” （2） 水路运输管理条例实施细则第十四条“领取营业执照的水路运输企业和其他从事 营业性运输的单位和个人，持营业执照向原签发运输许可证的机关，按照拥有船舶的艘数 领取船舶长期或临时的船舶营业运输证 。 ” 5、对跨临河建筑物及航道内采沙、采石的许可 依据： （1） 中华人民共和国航道管理条例第十四条 “修建与通航有关的设施或者治理河道、 引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，并应当事先征求交通主管部门的意 见。 ” 第二十一条：“在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意；设置渔标 和军用标，必须报交通主管部门备案。 ” （2） 四川省水路交通管理条理第二十四条“在航道内采砂取石必须经航务管理机构批 准。 ” 6、对港口经营许可证核发初审 依据： 中华人民共和国港口法第二十二条“从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申 请取得港口经营许可，并依法办理工商登记” 。 7、道路运输经营许可证（含道路客运运输经营许可证、道路危险货物运输许可证）核发 依据： 国务院中华人民共和国道路运输条例第二条 从事道路运输经营以及道路运输相关业务 的，应当遵守本条例。 前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经 营(以下简称货运经营)；道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾 驶员培训。 第七条 国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。 县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。 县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。第八条 申请从事客运经营的， 应当具备下列条件： (一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆； (二)有符合本条 例第九条规定条件的驾驶人员； (三)有健全的安全生产管理制度。申请从事班线客运经营 的，还应当有明确的线路和站点方案。 第九条 从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件： (一)取得相应的机动车驾驶 证； (二)年龄不超过 60 周岁； (三)3 年内无重大以上交通责任事故记录； (四)经设区 的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。 第十条 申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规 定条件的相关材料： (一)从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出 申请； (二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨 2 个县级以上行政区域客运经营的，向 其共同的上一级道路运输管理机构提出申请； (三)从事跨省、自治区、直辖市行政区域客 运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。依照前款规定收 到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起 20 日内审查完毕，作出许可或者不予 许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车 辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。 对从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的申请，有关省、自治区、直辖市道 路运输管理机构依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地 的省、自治区、直辖市道路运输管理机构协商；协商不成的，应当报国务院交通主管部门 决定。 客运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。 中华人民共和国道路运输条例第十条“申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出 申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料： (1)从事县级行政区域内客运经营的， 向县级道路运输管理机构提出申请； (2)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨 2 个县级 以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请； (3)从事跨省、 自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构 提出申请。 依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起 20 日内审查完毕， 做出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申 请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。 对从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的申请，有关省、自治区、直辖市道 路运输管理机构依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地 的省、自治区、直辖市道路运输管理机构协商；协商不成的，应当报国务院交通主管部门 决定。 客运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。 ” 8、道路运输经营许可证（含道路运输（站）场经营许可证、汽车维修许可证）核发 依据： 中华人民共和国道路运输条例第四十条“申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修 经营和机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并分别 附送符合本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运 输管理机构应当自受理申请之日起 15 日内审查完毕，做出许可或者不予许可的决定，并书 面通知申请人。 道路运输站(场)经营者、机动车维修经营者和机动车驾驶员培训机构，应当持许可证 明依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。 ” 9、汽车驾驶学校培训许可证核发 依据： 中华人民共和国道路运输条例第四十条“申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修 经营和机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并分别 附送符合本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运 输管理机构应当自受理申请之日起 15 日内审查完毕，做出许可或者不予许可的决定，并书 面通知申请人。 道路运输站(场)经营者、机动车维修经营者和机动车驾驶员培训机构，应当持许可证 明依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。 ” 10、普通货物运输经营许可 依据： 中华人民共和国道路运输条例第二十五条“申请从事货运经营的，应当按照下列规定 提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料： (1)从事 危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请； (2)从事危险 货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请。 依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起 20 日内审查完毕， 做出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申 请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。 货运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续” 11、砍伐公路行道树审批、初审 依据： （1） 中华人民共和国公路法第四十二条， “公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更 新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照中华人民共和国森 林法的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。 ” （2） 四川省公路路政管理条例第二十四条“严禁乱砍滥伐和损坏公路行道树，确需间 伐更新的，应经公路路政管理机构批准并办理手续。 ” （3） 成都市公路两侧路政管理规定第八条：“ 公路两侧用地内的树木花草和绿地，不 得损毁、侵占；确需”更新或砍伐的，应当经交通主管部门同意，依照有关规定办理审批 手续，按规定更新补种。 ” 12、铁轮车、履带车上路行驶审批 依据： 中华人民共和国公路法第四十八条:“除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距 离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行 驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意，采取有效的防护措施，并按照公 安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。 ” (2) 四川省公路路政管理条例 第十九条:“铁轮车、履带车以及可能损害路面的机具， 不得在铺有路面的公路上行驶。必须通行的，须经公路路政管理机构同意，并采取有效的 防护措施。对公路造成损坏的，应按照原公路技术标准及时修复或赔偿。 ” 13、车辆超限运输审批 依据： （1） 中华人民共和国公路法第五十条“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船 的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路 隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县 级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的 超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。 ” （2） 四川省公路路政管理条例 第十八条：“超过公路和公路桥梁、隧道、渡船限载、 限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行。必须通行的，须经公路路政管理机构批准。 对车辆运载不可解体的物品，应按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。 超限运输单位，应向公路路政管理机构缴纳为保障超限车辆通行而采取技术保护措施和修 复损坏部分所发生的费用。 ” 14、占用、挖掘公路，跨越、穿越公路架设、埋设管线、电缆审批 依据： 中华人民共和国公路法第四十四条“任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘 公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全 的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按 照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿” 第四十五条“跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在 公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影 响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公 路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。” 第五十六条“除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑 物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地 方人民政府交通主管部门批准。 前款规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节 约用地的原则，依照国务院的规定划定。 建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民 政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。 ” （2） 四川省公路路政管理条例第十四条：“不准擅自占用、挖掘、损坏公路用地和公 路设施。确因兴建铁路、机场、电站、水库、水渠、铺设管线、电缆、架设杆线或者进行 其它建设工程，需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路设施的，建设单位或个人必须 事先征得公路路政管理机构同意，并缴纳公路路产占用费或公路路产赔偿费。影响车辆通 行的，还应在公安交通管理机关办理手续。 ” (3) 成都市公路两侧路政管理规定第九条 “禁止在公路两侧用地和建筑控制区内修建 建筑物和地面构筑物。需要在公路两侧用地和建筑控制区内埋设或架设管（杆）线、电缆 等设施的，须经交通主管部门批准。 ” 15、对设置平面交叉道口，非公路标志、标牌的许可 依据： 中华人民共和国公路法第五十四条“任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交 通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。” 第五十五条“在公路上增设平面交叉道口，必须按照国家有关规定经过批准，并按照 国家规定的技术标准建设。” （2） 四川省公路路政管理条例第二十三条“单位和个人在公路及公路两侧设置标牌、 广告牌，不得有碍公路通畅和交通安全。在公路及公路用地设置标牌、广告牌，必须报经 公路路政管理机构批准，有偿设置。 ” 第二十六条“在公路上设置交叉道口，必须经公路路政管理机构和公安交通管理机关批 准。在国道、省道或二级以上的高等级公路上接道的应向公路路政管理机构缴纳接道费。 ” （3） 成都市公路两侧路政管理规定第十一条：“ 在公路上设置交叉道口，须经公安交 通管理部门同意，交通主管部门批准，根据公路等级按规定交纳开口接道费，并按照有关 公路工程技术标准的要求设计、修建。 ” 第七条“ 在公路两侧用地内的公路标志、标线、收费设施、示警桩、测桩、隔离护栏 等公路设施，由公路路政管理机构统一设置和管理，任何单位和个人不得损坏、涂改、拆 除和擅自移动” 16、公共汽车线路特许经营许可；公共汽车线路、站点、班次、时间、车辆数、车型核准； 公共汽车站桩、站牌、站（点） 、停车场等客运服务设施批准 依据： 成都市城市公共汽车客运管理条例第十条 本市对公共汽车客运线路实行专营权管理。 经营企业从事公共汽车线路营运，必须取得专营权.专营权每期不超过八年。 第十一条 对新开辟的线路或需要重新确定经营企业的线路，公共汽车客运管理部门应 当按照公开、公平、公正的原则，通过公开招标等方式将公共汽车客运线路专营权授予经 营企业。 第二十一条 经营企业应当严格执行专营合同确定的客运服务标准。 经营企业应当按照公共汽车客运管理部门核准的线路、站点、班次、时间、车辆数、 车型组织营运。 经营企业未经公共汽车客运管理部门批准，不得擅自调整、延伸营运线路或中断运营。 第 三十三条 公共汽车首末站和站、点的设置应当符合公共汽车客运管理部门的规定。 公共汽车站桩、站牌、站(点)、停车场等客运服务设施，未经公共汽车客运管理部门批准， 不得擅自设置、迁移、拆除、占用和关闭。以取得土地使用权的土地自建的停车场按约定 办。 17、搬运装卸业经营许可 依据： 四川省道路运输管理条例第三十二条 企事业单位自有的搬运装卸组织，需要对外开 展营业服务的，应当依照本条例规定到当地道路运输管理机构领取经营许可证，并到工商 行政管理部门和税务部门办理工商营业执照和税务登记。 第三十三条 搬运装卸经营者必须按照国家规定的安全操作规程组织作业。从事危险 化学品货物和大型、特种物件搬运装卸的，应具备专用工具和防护设备。 （二）行政处罚（共 126 项） 1、未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国港口法第四十五条“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府或 者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民 法院强制拆除违法建设的设施；可以处五万元以下罚款：（一）违反港口规划建设港口、 码头或者其他港口设施的；（二）未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的。建设项 目的审批部门对违反港口规划的建设项目予以批准的，对其直接负责的主管人员和其他直 接责任人员，依法给予行政处分。 ” 2、未经依法批准，在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处 理的专用场所的，或者建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处 理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院 有关部门的规定的 处罚种类：罚款 依据: 中华人民共和国港口法第四十六条“对上述行为由港口行政管理部门责令停止建设或 者使用，限期改正，可以处五万元以下罚款。 ” 3、码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格，擅自投入使用 的 处罚种类：罚款 依据: 中华人民共和国港口法第四十七条“码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格， 擅自投入使用的，由港口行政管理部门责令停止使用，限期改正，可以处五万元以下罚款。 ” 4、未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的 处罚种类：责令停业、没收违法所得、罚款 依据： 中华人民共和国港口法第四十八条“有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停 止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚 款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款： （一）未依法取得港口经 营许可证，从事港口经营的；（二）未经依法许可，经营港口理货业务的；（ 三）港口理 货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。有前款第（三）项行为，情节严 重的，由有关主管部门吊销港口理货业务经营许可证。” 5、港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资 的作业的 处罚种类：吊销经营许可证 依据： 中华人民共和国港口法第四十九条“港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国 防建设急需物资的作业的，由港口行政管理部门责令改正；造成严重后果的，吊销港口经 营许可证。 ” 6、在港口水域内从事养殖、种植活动的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国港口法第五十四条“在港口水域内从事养殖、种植活动的，由海事管 理机构责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除养殖、种植设施，拆除费用由违法行为人 承担；可以处一万元以下罚款。 ” 7、未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动 的，向港口水域倾倒泥土、砂石的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国港口法第五十五条“未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采 掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部门责令停止违法行 为，限期消除因此造成的安全隐患；逾期不消除的，强制消除，因此发生的费用由违法行 为人承担；处五千元以上五万元以下罚款；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规 定由海事管理机构处罚的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ” 8、拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报登 记事项的；拒绝环境保护部门或者有关的监督管理部门现场检查， 或者弄虚作假的；违反本法第四章、第五章有关规定，贮存、堆放、 弃置、倾倒、排放污染物、废弃物的；不按国家规定缴纳排污费或 者超标准排污费的 处罚种类：警告或者罚款。 依据： （1）、中华人民共和国水污染防治法第四十六条“ 违反本法规定，有下列行为之一 的，环境保护部门或者交通部门的航政机关可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款； (一)拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的； (二)拒绝 环境保护部门或者有关的监督管理部门现场检查，或者弄虚作假的； (三)违反本法第四章、 第五章有关规定，贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物的； (四)不按国家规定 缴纳排污费或者超标准排污费的。罚款的办法和数额由本法实施细则规定。 （2） 、 中华人民共和国水污染防治法实施细则第三十八条 依照水污染防治法第四十六 条第一款第（一）项、第（二）项、第（四）项规定处以罚款的，按照下列规定执行： （一）拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的，可以处 1 万元以下的罚款；（二）拒绝环境保护部门或者海事、渔政管理机构现场检查，或者弄 虚作假的，可以处 1 万元以下的罚款；（三）不按照国家规定缴纳排污费或者超标排污费 的，除追缴排污费或者超标排污费及滞纳金外，可以处应缴数额 50以下的罚款。 ” 第三十九条“依照水污染防治法第四十六条第一款第（三）项规定处以罚款的，按照 下列规定执行：（一）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、氰化物、黄磷 等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的，可以处 10 万元以下的罚款； （二）向水体排放、倾倒放射性固体废弃物、油类、酸液、碱液或者含有高、中放射性物 质的废水的，可以处 5 万元以下的罚款；（三）向水体排放船舶的残油、废油，或者在水 体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆和容器的，可以处 1 万元以下的罚款；（四）向水 体排放、倾倒工业废渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位 线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃物的，可以处 1 万元以下的罚款；（五）向水体倾倒船 舶垃圾的，可以处 2000 元以下的罚款” 9、未按照国家规定取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文 书或者财务保证书的 处罚种类：责令停航、罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第十六条“船舶、浮动设施的所有人或者经营 人违反内河交通安全管理条例第十二条的规定，未按照国家规定取得船舶污染损害责 任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的，依照内河交通安全管理条例第六十 七条的规定，责令限期改正；逾期仍不改正的，责令停航，并处以 1 万元以上 10 万元以下 罚款” 。 10、船舶检验机构依法检验未持有合格的船舶检验证书的 处罚种类：责令停止航行或者作业 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第十七条“违反内河交通安全管理条例第 六条第(一)项、第七条第(一)项的规定，船舶、浮动设施未持有合格的检验证书擅自航行 或者作业的，依照内河交通安全管理条例第六十四条的规定，责令停止航行或者作业； 拒不停止的，暂扣船舶、浮动设施；情节严重的，予以没收。 本条前款所称未持有合格的检验证书，包括下列情形： (一)未持有检验证书； (二) 检验证书过期失效；(三)检验证书损毁、遗失但不按规定补办； (四)检验证书所载内容与 船舶实际状况不相符” 11、伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书的 处罚种类：没收证书或者证件、没收违法所得、罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第二十条“违反内河交通安全管理条例第 十三条的规定，伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书的，依照内河交通安全管 理条例第七十九条的规定，没收有关的证书或者证件；有违法所得的，没收违法所得， 并处违法所得两倍以上 5 倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足两万元的，处 1 万元以上 5 万元以下罚款。 ” 第二十六条“违反内河交通安全管理条例第十三条的规定，伪造、变造、买卖、租 借、冒用船舶登记证书的，依照内河交通安全管理条例第七十九条的规定，没收有关 的证书或者证件；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得两倍以上 5 倍以下的罚款； 没有违法所得或者违法所得不足两万元的，处 1 万元以上 5 万元以下罚款。 ” 12、未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从 事船舶航行的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第三十条“违反内河交通安全管理条例第 九条的规定，未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的， 依照内河交通安全管理条例第六十六条的规定，责令其立即离岗，对直接责任人员处 以 2000 元以上 2 万元以下罚款，并对聘用单位处 1 万元以上 10 万元以下罚款。 本条前款所称未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件，包括下列情形： (一) 未经水上交通安全专业培训并取得相应合格证明； (二)未持有船员适任证书或者其他适任 证件； (三)持有的船员适任证书或者其他适任证件与其服务的船舶种类、航区、等级、职 务不相符； (四)持有的船员适任证书或者其他适任证件失效； (五)在客船(客货船、客渡 船、客滚船、高速客船)和载运危险货物船舶等特殊种类船舶上任职，未经相应的特殊培训 并取得合格证明； (六)未按照规定持有船员服务簿； (七)以考试舞弊、欺骗、贿赂等不 正当手段取得船员适任证书或者其他适任证件” 13、伪造、变造、买卖、租借、冒用船员适任证书或者其他适任证 件的 处罚种类：没收违法所得、罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第三十一条“依照内河交通安全管理条例 第七十九条的规定，没收有关的证书或者证件；有违法所得的，没收违法所得，并处违法 所得 2 倍以上 5 倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 2 万元的，处 1 万元以上 5 万元以下罚款。 ” 14、应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的 处罚种类：责令停航或者停止作业 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定 第三十三条“违反内河交通安全管理条例 第十四条的规定，应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的，依照内河交通安 全管理条例第六十三条的规定，责令停航或者停止作业，并予以没收。 本条前款所称应当报废的船舶，是指达到国家强制报废年限或者以废钢船名义购买的 船舶” 15、船舶、浮动设施未配备必要的航行资料，擅自航行或者作业的 处罚种类：责令停止航行或者作业 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第三十四条“违反内河交通安全管理条例 第六条第(四)项的规定，船舶、浮动设施未配备必要的航行资料，擅自航行或者作业的， 依照内河交通安全管理条例第六十四条的规定，责令停止航行或者作业；拒不停止的， 暂扣船舶、浮动设施；情节严重的，予以没收。 本条前款所称未配备必要的航行资料，还包括下列情形： (一)未取得有效船舶所有人、 经营人安全营运与防污染管理体系符合证明和船舶安全管理证书； (二)船舶所有人、经营 人隐瞒事实或者提供虚假证据性资料的，或者以其他不正当手段骗取船舶安全管理证书； (三)伪造、变造船舶所有人、经营人安全营运与防污染管理体系审核的符合证明或者船舶 安全管理证书；(四)转让、买卖、租借、冒用船舶所有人、经营人安全营运与防污染管理 体系审核的符合证明或者船舶安全管理证书； (五)使用伪造、变造的船舶所有人、经营人 安全营运与防污染管理体系符合证明或者船舶安全管理证书； (六)未按照规定申请审核安 全营运与防污染管理体系符合证明或者船舶安全管理证书” 16、未按照规定悬挂国旗，标明船名、船籍港、载重线；未按照规 定向海事管理机构办理船舶进出港签证；未按照规定申请引航；擅 自进出港口，强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受到限 制区域或者禁航区；载运或者拖带超重、超长、超高、半潜的物体， 未申请或者未按照核定的航路、时间航行的 处罚种类：罚款、禁止船舶进出港口或者责令停航、暂扣适任证书 或者其他适任证件 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第三十五条“违反内河交通安全管理条例 第十四条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条的规定，船舶在内河航行有下列 行为之一的，依照内河交通安全管理条例第六十八条的规定，责令改正，处 5000 元以 上 5 万元以下罚款；情节严重的，禁止船舶进出港口或者责令停航，并可以对责任船员给 予暂扣适任证书或者其他适任证件 3 个月至 6 个月的处罚： (一)未按照规定悬挂国旗，标 明船名、船籍港、载重线； (二)未按照规定向海事管理机构办理船舶进出港签证； (三) 未按照规定申请引航； (四)擅自进出港口，强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件 受到限制区域或者禁航区； (五)载运或者拖带超重、超长、超高、半潜的物体，未申请或 者未按照核定的航路、时间航行。本条前款第(二)项所称未按照规定向海事管理机构办理 船舶进出港签证，包括以下情形： (一)国内航行船舶未办理船舶进出港签证； (二)国际 航行船舶或者外国籍船舶未办理进出口岸手续； (三)使用伪造、变造、买卖、租借、转让 的船舶签证簿或者签证簿缺页或者交替使用两本以上船舶签证簿； (四)办理进出港签证或 者进出口岸手续时，未如实填报船舶载客、配员、货物装载等情况，或者未如实提供其他 有关航行安全的情况； (五)未按照规定提交船舶安全检查记录簿” 17、船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显 示规则的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第三十六条“违反内河交通安全管理条例 的有关规定，船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显示规则，依照 内河交通安全管理条例第八十一条的规定，对违法船舶处 1000 元以上 1 万元以下罚款； 情节严重的，对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件 3 个月至 6 个月直至吊销适 任证书或者其他适任证件的处罚。 本条前款所称不遵守航行、避让和信号显示规则，包括以下情形： (一)未采用安全航 速航行； (二)未按照规定的航路或者航行规则航行； (三)未按照规定倒车、调头、追越； (四)未按照规定显示号灯、号型或者鸣放声号； (五)未按照规定擅自夜航； (六)在规定 必须报告船位的地点，未报告船位； (七)在禁止横穿航道的航段，穿越航道； (八)在限 制航速的区域和汛期高水位期间未按照海事管理机构规定的航速航行； (九)不遵守海事管 理机构发布的在能见度不良时航行规定； (十)不遵守海事管理机构发布的有关航行、避让 和信号规则规定； (十一)不遵守海事管理机构发布的航行通告、航行警告规定； (十二) 船舶装卸、载运危险货物或者空舱内有可燃气体时，未按规定悬挂或者显示信号； (十三) 未在规定的甚高频通信频道上守听； (十四)未按照规定进行无线电遇险设备测试； (十五)船 舶停泊未按照规定留足值班人员； (十六)不遵守航行、避让和信号显示规则的其他情形” 18、船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输 货物、超定额运输旅客的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第三十七条“违反内河交通安全管理条例 第八条、第二十一条的规定，船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运 输货物、超定额运输旅客，依照内河交通安全管理条例第八十二条的规定，责令改正， 处 2 万元以上 10 万元以下罚款，并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件 6 个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚，并对超载运输的船舶强制卸载，因 卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担。 本条前款所称船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，包括以下情形： (一)不 遵守船舶、设施的配载和系固安全技术规范； (二)遇有不符合安全开航条件的情况而冒险 开航； (三)超过核定航区航行； (四)未按照规定拖带或者非拖船从事拖带作业； (五)未 经核准从事大型设施或者移动式平台的水上拖带； (六)未持有乘客定额证书； (七) 未按照规定保障人员上、下船舶、设施安全； (八)未按照船舶安全检查通知书或者 港口国监督检查报告的处理意见纠正缺陷； (九)船舶不具备安全技术条件从事货物、 旅客运输的其他情形。本条第一款所称超载运输货物、超定额运输旅客，包括以下情形： (一)超核定载重线载运货物； (二)集装箱船装载超过核定箱数； (三)滚装船装载超出检 验证书核定的车辆数量； (四)未经核准乘客定额载客航行； (五)超乘客定额载运旅客。 ” 19、在内河通航水域进行有关作业，不按照规定备案的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第三十八条“违反内河交通安全管理条例 第二十八条的规定，在内河通航水域进行有关作业，不按照规定备案的，依照内河交通 安全管理条例第七十条的规定，责令改正，处 5000 元以上 5 万元以下罚款。本条前款所 称有关作业，包括以下作业： (一)气象观测、测量、地质调查； (二)航道日常养护； (三)大面积清除水面垃圾； (四)可能影响内河通航水域交通安全的其他行为。本条第二款 第(四)项所称可能影响内河通航水域交通安全的其他行为，包括下列行为： (一)检修影响 船舶适航性能设备； (二)检修通信设备和消防、救生设备； (三)使用明火作业； (四)在 非锚地、非停泊区进行编、解队作业； (五)未按照规定进行试车、试航。” 20、在内河运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定 第三十九条“违反内河交通安全管理条例 第三十条第二款和危险化学品安全管理条例第四十条第一款的规定，在内河运输剧毒 化学品和国家禁止运输的其他危险化学品，依照危险化学品安全管理条例第六十六条 规定，对违法船舶处以 2 万元以上 10 万元以下罚款。 ” 21、从事危险货物运输的船舶，未编制危险货物事故应急预案或者 未配备相应的应急救援设备和器材的；船舶载运危险货物进出港或 者装卸、过驳危险货物未经海事管理机构同意的 处罚种类：责令停止作业或者航行、罚款、吊销适任证书或者其他 适任证件 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第四十条“违反内河交通安全管理条例第 三十二条、第三十四条的规定，从事危险货物作业，有下列情形之一的，依照内河交通 安全管理条例第七十一条的规定，责令停止作业或者航行，对负有责任的主管人员或者 其他直接责任人员处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；属于船员的，并给予暂扣适任证书或 者其他适任证件 6 个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚： (一)从事危险货 物运输的船舶，未编制危险货物事故应急预案或者未配备相应的应急救援设备和器材的； (二)船舶载运危险货物进出港或者装卸、过驳危险货物未经海事管理机构同意的” 22、运输危险化学品的船舶及其装载容器未按照国家有关船舶检验 规范检验合格的 处罚种类：罚款、责令停航 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第四十二条“违反内河交通安全管理条例 第三十一条、 危险化学品安全管理条例第四十条第三款的规定，运输危险化学品的船舶 及其装载容器未按照国家有关船舶检验规范检验合格的，依照危险化学品安全管理条例 第五十九条的规定，责令立即或者限期改正，处 2 万元以上 20 万元以下的罚款；逾期未改 正的，责令停航整顿。 ” 23、船舶载运危险化学品的包装与所包装的危险化学品的性质和用 途不相适应的 处罚种类：罚款、责令停航 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第四十三条“违反危险化学品安全管理条例 第二十条第二款的规定，船舶载运危险化学品的包装与所包装的危险化学品的性质和用途 不相适应的，依照危险化学品安全管理条例第五十九条的规定，责令立即或者限期改 正，处 2 万元以上 20 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停航整顿。 ” 24、船舶配载和运输危险货物不符合国家有关法律、法规、规章的 规定和国家标准，并按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施 的 处罚种类：罚款 依据： 中华人民共和国内河海事行政处罚规定第四十四条“违反内河交通安全管理条例 和危险化学品安全管理条例第四十二条的规定，船舶配载和运输危险货物不