报告表-沙尔沁镇“十个全覆盖”工程板定板村村庄整治项目

建设项目环境影响报告表 （试 行） 项目名称：沙尔沁镇“十个全覆盖”工程板定板村村庄整治项 目 建设单位：呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任 公司 编制日期：2015 年 6 月 国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表编制说明 1、 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。 2、 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字 段作一个汉字） 。 3、 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 4、 行业类别按国标填写。 5、 总投资指项目投资总额。 6、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 7、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 8、 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况 项目名称 沙尔沁镇“十个全覆盖”工程板定板村村庄整治项目 建设单位 呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司 法人代表 穆小平 联系人 潘晓彤 通讯地址 呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司 联系电话 0471- 3383997 传真 邮政编码 010010 建设地点 呼和浩特市沙尔沁镇板定板村 立项审批 部门 呼和浩特经济技术开发 区经济发展局 批准文号 呼开经发201544 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 E4710 房屋工程建筑 占地面积（平方 米） 21130 绿化面积 （平方米） 6450 总投资 （万元） 1172 环保投资 （万元） 154 环保投 资占总 投资比 例 % 13.14 评价经费 （万元） 预计投产日期 2015 年 12 月 一、项目由来 沙尔沁镇所辖村均是随着历史沿革自然形成，95%以上是未经规划的自然村 落，农户庭园占地面积大且不规整，村庄公共环境设施十分简陋，造成村庄和农 户院落环境“脏、乱、差”现象十分普遍。集中表现在：农村大多是家庭厕所， 牲畜禽类散养圈舍与人居混杂，粪便未经生化处理直接用作农作物肥料，或随意 堆放在院外，遇到阴雨天，污水横流，孽生大量蚊蝇，严重影响了人和家畜家禽 健康。生活垃圾和生活废水无处理设施，采用空地丢弃。近年来，虽然各级政府 不断加大对农村地区的各项投入，但仍未彻底改变农村的落后、杂乱的面貌。 2015 年呼和浩特市政府工作报告对全市 2015 年统筹农村工作，加快推 进城乡一体化作出了部署。全市将再实施 338 个村的“十个全覆盖”工程，报告 提出“我市在全区实现两个率先 ，重点和难点在农村。按照自治区党委、政 府的部署要求，结合首府实际，认真组织实施好统筹城乡发展一体化的实施意见， 合理规划县域产业空间布局，突出抓好十个全覆盖工程，推动县域经济社会 加快发展。 ”，按照“百村示范、千村整治”的原则，先易后难、梯次推进，从今 年起用两年时间，推动全市所有需保留行政村（包括较大的自然村）实现“十个 全覆盖” 。 沙尔沁镇“十个全覆盖”工程建设项目的实施是呼和浩特市沙尔沁镇政府贯 彻落实自治区党委政府及呼和浩特市 2015 年统筹农村工作的具体举措。项目的 实施将彻底解决沙尔沁镇辖区内各个村庄的杂乱问题，同时为广大村民提供条件 更优越的居住条件，更安全的饮用水，更便捷的交通出行条件，更优质的就医、 上学环境，更丰富的文化生活。 板定板村村庄整治项目是沙尔沁镇“十个全覆盖”工程的组成部分，项目建 设单位呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司(下称投资集团公司) 是隶属于呼和浩特经济技术开发区管委会的国有独资公司，于 2005 年 8 月 9 日 成立，注册资本金 1 亿元人民币，现有员工 500 余人。 根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法 的有关规定，呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司委托哈尔滨工 业大学进行该项目的环境影响评价工作。评价单位通过实地调查、现场踏勘和资 料收集及必要的监测，结合本工程的性质、特点以及该区域环境功能特征，依据 环评技术导则要求，编制完成了本项目的环境影响报告表，现呈报环境保护主管 部门审批。 二、建设项目产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录(2011 年本) （修改本） ，本项目中“安全饮水” 、 “村村通广播电视通讯” 、 “嘎查村标准化卫生室”分别属于鼓励类 “第二条水 利中农村饮水安全工程” 、 “第三十六条教育、文化、卫生、体育服务业中广播电 视村村通工程、医疗卫生服务设施建设农村电影放映工程，其余建设内容不属于 “鼓励类” 、 “限制类”及“淘汰类” ，属于允许类。因此，本次补充项目符合国 家产业政策要求。 三、项目概况 项目名称：沙尔沁镇“十个全覆盖”工程板定板村村庄整治项目； 建设单位：呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司； 建设地点：呼和浩特市沙尔沁镇板定板村； 3 建设性质：新建 板定板村主要建设内容：拆旧建新 3 户，危房改造 34 户，旧砖房改造加固 29 户；道路硬化 3km，路面亮化设光伏路灯 40 个；设连锁超市；设垃圾转运站 一座，并配设垃圾箱及垃圾清运车；新建水冲式公厕 1 座，改厕 87 座；铺设排 水管网 500m；拟安装广播电视户户通 87 户，设广播设备 1 套，整治电信线路 1000m。 投资规模：工程估算总投资为 1172 万元，资金来源为自治区补助，市级和 旗县区补助，开发区补助，企业投资和农户自筹多渠道筹资。 建设期限：建设时间从 2015 年 7 月2015 年 12 月，共计 6 个月。 四、建设内容 本工程为沙尔沁镇“十个全覆盖”工程的一部分，建设内容包括农村危房改 造、安全饮水、村庄街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯等社会保障“十 个全覆盖”及农村生活污水集中处理工程、农村生活垃圾集中处理工程等建设工 程。 板定板村基础设施现状及本次工程具体建设内容见表 1-1 项目组成一览表。 表 1-1 项目组成一览表 单项工程名称 工程内容 现状 危房改造 加固 规划危房改造 63 户，危房立面改造及户内生活环境的 改善，对原有封闭式围墙进行改造，统一色彩、图案。 - 危房 改造 危房拆旧 新建 建筑质量较差的房屋拆除，并新建房屋，规划危房拆 除新建 3 户，建筑面积为 120m2 - 安全饮水 新建配水管网 1300m 水源为村中心自备水井，现有供水管 线 1500m。 街巷硬化 巷道硬化 3000 m，宽度 4m；以水泥硬化为主，道路两侧设置路灯 40 盏。 现有 2000m 对外道路，宽度 6m；以硬化街道 1000m，宽度为 5m。 广播电视通讯 设广播设备 1 套（包括室外扬声器 15 台，每 3 台为一 处广播点，即 5 处广播点，线路 300 米） 。广播电视户 户通拟安装 87 户。整治电信线路 1000 米。 广播电视户户通已安装 10 户，有广播 扬声器，但覆盖不足 电力 新增变压器 1 台，容量为 100KVA，整治电力线路1200 米。 现有变压器容量不足。 校舍建设及改 造 - 未设幼儿园及小学校舍。 生活垃圾处理 措施 设垃圾转运站一座，垃圾箱 20 个，与东河村共用垃圾 清运车 1 辆。 无生活垃圾收集装置。 便民超市 新建便民超市 40 m2 无便民超市 公厕 新建 1 座水冲式公厕，改厕 87 座。 - 生活污水处理 工程 新建污水管网 500m；设一体化污水处理站一座，规 模 20 t/d。 无污水收集及处理设施。 五、项目经济技术指标 本项目主要技术经济指标见表 1-2。 表 1-2 主要技术经济指标表 数量 序号 项目 单位 板定板村 1 危房改造工程 户 31.1 新建房屋 平米 120m2 户 63 其中 1.2 改造加固房屋 平米 - 2 安全饮水工程 其中 2.1 新建配水管线 公里 1.3 3 街巷硬化工程 3.1 对外交通道路 公里 - 3.2 村内街巷硬化工程 公里 3其中 3.3 光伏路灯 盏 40 4 电力村村通和农网改造工程 4.1 变压器 台 1 其中 4.2 电力线路 公里 1.2 5 村村通广播电视和通讯工程 5.1 安装户户通 户 87 5.2 广播扬声系统 套 1其中 5.3 电信线路整治 公里 1 6 生活垃圾处理及环卫工程 6.1 垃圾收集箱 个 20 6.2 垂直垃圾转运站 座 1 6.3 新型全密封式转运车 （8t） 辆 1 6.4 新建厕所 座 1 其中 6.5 改厕 座 87 7 生活污水集中处理 7.1 新建污水管线 公里 0.5 其中 7.2 新建一体式污水处理站 套 1 8 公共服务设施 8.1 卫生室 m2 - 其中 8.2 文化室 m2 - 5 8.3 超市 m2 40 9 工程总投资万元 - 万元 1172 六、主要工程建设方案 1、危房重建及改造方案 根据调研统计得知，板定板村村委会所在地共有 64 户居民居住，根据原有 房屋的使用年限、房屋的现状情况、工程造价及抗震等级，确定 3 处房屋需要拆 除新建，63 处房屋需要改造加固。 拆旧建新：旧土坯房拆除在原有宅基地上新建或另选宅基地新建的院落户型： 住房和附属房屋面均采用坡屋顶红瓦，正立面、侧立面、背立面均刷白色涂料， 附属南房外立面（院外）刷白色涂料，院内包含菜地、车库等，院墙白色墙身， 墙顶采用灰色琉璃砖，有附属房南房。 改造加固：为适应新的使用要求，原有建筑结构不动，不改变建筑使用性质， 局部修缮改造，对其内部和外部进行修缮更新。包括调整居住空间设计、立面改 造、辅房整治、门窗更换和装饰以及围墙改造和庭院整治。 2、安全饮水工程 板定板村现有水源为村中心水井，已建有 1500m 给水管线，本次工程新建输 水管线 1300m，管径为 DN80- DN200，改由沙尔沁供水厂通过管网集中供给。 3、街巷硬化工程 本次板定板村村内街巷硬化工程总规模为 3km，主要为巷道硬化 3km，宽度 4m；道路两侧设置路灯 40 盏。 道路硬化采用硬质材料，以水泥硬化为主，路面宅间道路以石板路面、卵石 路面、青砖路面为主。 4、电力村村通和农网改造工程 板定板村整治改造现有电力管网 1.2km，增设变压器 1 台（100KVA ） 。 5、村村通广播电视和通讯工程 板定板村拟对 87 户居民安装广播电视户户通工程，设广播系统 1 套，整治 电信线路 1km。 6、便民连锁超市 板定板村新建便民连锁超市 1 个，面积为 40m2。 7、生活垃圾处理及环卫工程 依据环卫设施服务半径，设置 1 座水冲公厕，改厕 87 座，20 个垃圾收集箱， 1 座垃圾转运站，配备一辆新型全密封式转运车。 生活垃圾由垃圾收集箱收集，经垃圾转运站暂存后由密封垃圾车拉运至生活 垃圾填埋场填埋处理。 8、生活污水集中处理 管网建设：污水管道沿村内的主要道路敷设，污水管径为 DN80- DN200。 板定板村新建污水管线 0.5km。考虑项目所在地雨水量不大，基本可利用地势及 排水沟自然出流。沿主要道路两侧设置排水暗沟，对于排水不畅的区域，考虑将 暗沟适 当拓宽和加深。 污水处理：村庄污水以生活污水为主，水量偏小且不稳定，本次规划在各村 内建设一座小型污水处理站，采用地埋式一体化污水处理设施，板定板村污水处 理站处理规模为 20t/d。处理后污水的出水水质达到国家排放标准后，夏季用于农 田灌溉用水，冬季可排入周围的河道中，污泥作为农肥。 七、公用工程 1、给水 （1）水源 板定板村由沙尔沁供水厂供水，现状供水管网由 DN100 的主干管与 DN50 支管组成供水管网，通过新建供水管网，能够满足供水需求，集中供水率能够达 到 100%。 （2）水量预测 居民生活用水量：参照农村给水设计规范（CECS82:96） ，生活用水定额 取 100L/（人d） ，板定板村现居住人口 165 人，居民生活用水量为 16.5m3/d。 禽畜用水量：村内无养殖场等禽畜集中饲养中心，主要为各家各户散养，养 殖需水主要为禽畜饮水消耗。南此老村禽畜养殖规模约 80 头，散养需水量按照 50L/（头 d）计，养殖用水量为 4m3/d。 未预见水量：未预见水量按上述总用水量的 10%计算，板定板村未预见水量 7 为 2.05m3/d。 综上所述，板定板村总用水量为 22.55m3/d。 用水定额见表 1-3 及图 1-1 所示。 表 1-3 项目用排水量预测表 地 点 序 号 名称 数量 用水定额 用水量 （m 3/d） 排污系数 损耗量 （m 3/d） 排水量 （t/d ） 1 居民生活用水 165人 100L/人d 16.5 0.85 2.475 14.025 2 养殖用水 80 头 50L/头d 4 0 4 0 板 定 板 村 3 未预见水量 - 用水量 10% 2.05 0.85 0.308 1.742 总计 - - - 22.55 - 6.783 15.767 一 体 化 污 水 处 理 站 居 民 生 活 1 6 . 5 1 4 . 0 2 5 损 耗 2 . 4 7 5 1 5 . 7 6 7 排 放 或 用 于 农 田 灌 溉 新 鲜 水 2 2 . 5 5 4 损 耗 4 2 . 0 5 1 . 7 4 2 损 耗 0 . 3 0 8 养 殖 用 水 未 预 见 用 水 1 5 . 7 6 7 图 1-1 项目水平衡图 单位 t/d 2、排水 目前各村落无废水收集及处理设施，污水随意倾倒，自然渗透对地下水及土 壤造成污染。本次工程通过污水管网及一体化污水处理站的建设，对居民生活污 水进行收集处理。 （1）污水量预测 由于各户居民采用散养，无法禽畜废水进行收集，因此废水主要为居民生活 污水。板定板村废水量为 15.767m3/d。 （2）污水的收集与处理系统 污水管线：板定板村新建污水管网 0.5km，管材的 HDPE 双壁波纹管，污水 管径为 DN80- DN200，各户的污水均独立集中收集后排入污水主管网。 污水处理设施：农村污水以生活污水为主，水量偏小，因此污水处理站设施 必须具有小型化和自动化的特点，本次拟在板定板村内建设一座小型污水处理站， 采用地埋式一体化污水处理设备，一体化污水处理设备处理规模为 20t/d，处理后 污水的出水水质达到污水综合排放标准 （GB8978-1996 ）二级标准后，夏季用 于农田灌溉用水，冬季排入什拉乌素河，排出的污泥堆肥后作为有机肥直接用于 田地。 本项目采用的地埋式一体化处理装置采用的处理工艺：格栅调节池A 级 生物池O 级生物池二沉池消毒池。 雨水工程：雨水基本可利用地势及排水沟自然出流，沿主要道路两侧设置排 水暗沟，保证雨水能够以最短路线汇入附近的河流中。 3、供电 利用各村现有供电设施为基础，对变压器进行增建，对电网进行整治。板定 板村新增变压器 1 台，容量为 100KVA，整治电力线路 1200 米经过扩容整治，电 力能够达到居民生活需求。 4、供热 各村庄无集中供热设施，现状供热方式为各户居民在采暖季使用手烧炉供热， 考虑村庄居民数量较少，且居住点较分散，不利于集中供热的实施，维持现状供 热方式。 八、施工组织与进度 本项目计划于 2015 年 7 月开工建设，项目计划于 2015 年 12 月全部建成投 入使用，建设期 6 个月。 九、征地拆迁 本项目为新农村建设工程，项目道路硬化、民房拆旧等整治工程均为原址建 设，垃圾转运站、公厕等新建项目在集体土地（空地）建设，因此本项目不涉及 新征用地。 本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目属于村庄整治项目，目前板定板村的主要环境问题为废水、废气及固 体废弃物。 废水：目前各村落无废水收集及处理设施，污水随意倾倒，自然渗透对地下 9 水及土壤造成污染。 废气：各村冬季采暖及厨房炊事采用秸秆或煤作为燃料，燃料燃烧的废气直 接排入大气，对区域环境造成一定影响。 固废：目前，村民生活垃圾露天堆放且无处置措施，长期积累滋生细菌，对 环境、景观及人群健康都造成影响。 项目主要污染物排放现状见表 1-4 所示。 表 1-4 主要污染物排放现状 板定板村 污染物类别 污染物 排放浓度（mg/L ） 排放量（ t/a） 废水 - 5754.955 COD 400 2.3 氨氮 25 0.14 废水 BOD5 250 1.44 固体废物 生活垃圾 - 60.225 废气 粉尘及二氧化硫 - - 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境概况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、土壤与植被等) 1、地理位置 呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区位于土默特左旗的东南部，土默特左 旗沙尔沁乡乡政府以南，一间房村以北，209 国道以东约 1km，209 国道以西约 4km，总面积为 21.86km2。距呼和浩特市市区 27.5km。区域内土地大部分为荒地， 可少占农田，开发成本较低，发展空间大，地质条件较好，可节约大量的建设资 金。有 209 国道贯通，交通便利。 本项目位于呼和浩特经济技术开发区沙尔沁呼和浩特经济技术开发区沙尔沁 镇板定板村。项目地理位置图见附图 1。 2、地形地貌 项目所在区域地处土默川平原东南部边缘，地势南高北低，东高西低， 。该 区域为第四纪洪积平原，地势较平坦，略有起伏，表层为沙质粘土 0.5 左右，无 不良地质分布，地震烈度为 8 度区。工程地质条件属 III 类工程地质条件较好地 区。 3、气候 呼和浩特市属于洪积与冲击的山前倾斜平原，地下水赋存于第四季松散砂、 砂砾石中，主要靠北部大青山及东部蛮汉山山区基岩裂隙水的侧向补给和大气降 水补给，径流条件好，地下水资源丰富。 据区域水文地质资料，本区地下潜水主要接受大气降水与北部径流补给向下 游排泄，地下水稳定，水位较深。 呼和浩特市属中温带大陆性季风气候，四季分明，其特点是：春季风多雨少， 升温快；夏季湿热多雨，降水量集中；秋季短促凉爽，昼夜温差大；冬季较长， 干冷少雪。年平均气温 7.3，山区比平原低 23；冷热变化剧烈，夏季平均 气温 21.3，极端最高气温 389；冬季平均气温 -7.4，极端最低气温-26.6。 年平均降水量为 393.2 毫米，最大日降水量为 130.6 毫米，山区降水量多于平原， 年降水量的 6070%在夏季，多集中在 7、8 月份。日照充足，全年日照时数为 2831.4 小时。年日照百分率为 65%，多集中在 35 月。霜冻在春秋两季出现， 春季终霜迟，秋季初霜早。平原无霜期在 121150 天，山区在 90100 天。春 11 冬季多西北风，夏秋季多东风，年主导风向为 E，次主导风向为 NW 风，出现频 率分别为 12.81和 10.17，春季主导风向为 NW 风，出现频率为 11.61；夏 季主导风向为 E 风，出现频率为 15.32%；秋季主导风向为 E 风，出现频率为 12.40；冬季主导风向为 E 风，出现频率分别为 12.09。 4、水文情况 （1） 、地表水 从如意新区所在区域地表水资源分布情况来看，主要分为山区和平原。整个 山区为产流区；平原地区没有地表水资源（大、小黑河、什位乌素河属于客水） ， 是地表水资源的一个分区。从山区产流区来看，汇水面积在数百平方公里的各现 代河床中下游地段，均有长年地表水流，流量大小随季节降雨而变化。干旱季节， 河床地表水流量约为 2.2852.58L /s；雨季时，洪峰流量可达 1020m 3/s，洪峰 水头高 12m。旗内沿山各沟流水大都为北南向，在平原地区径流长度为 1020km。发展于大青山中的较大沟水有大朱尔沟、苏盖营沟和东白石头沟。另 外，还有 20 多条小山沟，这是全旗地表水资源的主要来源。 此外，呼市实施了引黄入呼工程。黄河于呼和浩特市平均过境水量 248.2 亿 m3。工程分两期实施，一期供水能力 20 万 t/d，二期供水能力达到 40 万 t/d。目 前一期工程 20 万 t/d 已完全具备供水条件。 （2） 、地下水 该区域浅层水水文地质为浅层水含水组缺失区，含水组厚度为 3.524.89m，水力特征为潜水，此地带水量小，无单独供水意义。 该区域地质条件为第四纪洪积平原，地势较平坦，略有起伏，表层为沙质粘 土 0.5 左右，无不良地质分布，地震烈度为 8 度区。工程地质条件属 III 类工程地 质条件较好地区。 5、土壤植被 全区土壤分布有 5 个土类，10 个亚类、44 个土属、152 个土种。 （1）灰褐土 灰褐土主要分布于北部大青山中低山山地和山前洪积扇中上部，面积为 1828222.89 亩。灰褐土属于阴山山地的垂直带土壤，它的上限与山地草甸土相连， 下界与山地栗钙土或冲积草甸土相接。 （2）草甸土 草甸土是土左旗境内分布面积最大的一类土壤，面积为 2105201.43 亩，主要 分布在黑河流域及黑河灌区的济通渠、万顺渠、六合渠，黄河灌区的民生渠、永 顺渠，什拉乌素河流域大面积冲积平原上及山前洪积扇的边缘地带。 （3）沼泽土 沼泽土类面积为 16674.17 亩，主要分布在旗境内的黄河灌区及其冲积扇缘的 低洼处。 （4）盐土 土左旗境内盐土多呈片状与盐化草甸土镶嵌分布，面积为 131929.48 亩，盐 土所处的地形部位是地下水排水条件不良的封闭洼地、洪积扇边缘、交接洼地、 河间洼地、灌渠两侧及湖泊周围。 由于气候寒冷干旱、多风沙，项目区植被主要以耐寒、耐风沙的沙生植物为 主，其次还有人工种植的落叶灌丛、乔木等几种类型。野生动物分区属鄂尔多斯 风沙区，资源较少，据调查，区内无国家保护珍贵动物，动物为麻雀等鸟类和沙 蜥蜴等小型动物。 评价区域内无生态敏感保护目标，无需保护的珍稀濒危动植物及古大珍稀树 木等。 6、矿产资源 内蒙古黑色金属、有色金属和贵重金属、建材原料和其它非金属以及化工原 料等矿产资源，有相当部分在全国也名列前茅。据有关专家估算，全区矿产储量 潜在价值（不含石油、天然气）达 13 万亿元，居全国第 3 位，主要矿产有煤、 石墨、稀土、膨润土、石灰石和金、铜、铁等上百种，现己探明的矿产地 170 余 处，矿点及矿化点 128 处。其中武川县的黄金储量居自治区前列，清水河县的陶 土储量之大、品位之高为全国少有。此外，还有丰富的农畜土特产品，开发潜力 比较大。具有巨大的开发价值。丰富的资源储备可以满足新材料产业和精细化工 产业的发展需要。 呼和浩特在高新技术产业方面也有一定的潜力，经过多年的发展，初步形成 了以生物技术、新材料和电子信息为依托的高新技术产业，比较有优势和基础。 目前，正在努力建设以如意、金川经济技术开发区和托县星火密集区为中心的高 13 新技术产业开发区。 由于园区规划和定位的产业是能够充分发挥当地资源优势的企业，其原料为 当地丰富的资源，所以将来入区企业的原料均可以满足企业的发展需要。综上所 述，呼和浩特地域辽阔，物产资源丰富，土地资源储备充裕，电力资源量足，所 处内蒙自治区省是一个资源十分丰富的大省，其煤、电、水供应充足，运输方便、 价格便宜，可满足本规划发展的需求。 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等) 1、行政区划 辖 30 个自然村。沙尔沁镇下辖 25 个行政村分别是沙尔沁、六犋牛、羊路、 小什拉乌素、东水泉、西水泉、大阿哥、 小阿哥、五把什、二道凹、牌楼版、 色令板、公布版、西什拉乌素、老龙不浪、大西平、小西平、西此老、一间房、 小营子、东河、中此老、南此老、板定板、牛牛营，另有章盖营、小草场、冯氏 营、骂泉子、碱窑子 5 个自然村，共 30 个村。全镇总面积为 83 平方公里，沙尔 沁镇总人口 21226 人，其中非农业人口 500 人，农业人口 20736 人。 2、社会经济环境 2014 年，呼和浩特市地区生产总值实现 2710.39 亿元，分产业看，第一产业 实现增加值 134.72 亿元，同比增长 5.3%；第二产业实现增加值 866.74 亿元，同 比增长 14.5%；第三产业增加值实现 1708.93 亿元，同比增长 7.9%。三次产业的 比重为 5：32：63，一、二、三产增加值对经济增长的贡献率分别为 2.3%、 47.7%和 50.0%，三次产业分别拉动经济增长 0.2、4.8 和 5.0 个百分点。 沙尔沁镇目前已投产企业有 23 个，占地面积 1.33 平方公里；现状在建企业 21 个， “十二五”期间如意工业园区累计完成规模以上工业总产值 743 亿元；完 成工业增加值 220 亿元；完成财政收入 33 亿元。 沙尔沁镇主要发展第一、第二产业，先后引进了牧马人酒业有限公司、阴山 泉纯净水厂、绿苑脱水蔬菜厂、阿都牧神酒业有限公司等一批科技含量高、市场 前景好的企业，并储备了大青山旅游区开发、永富储煤厂、海留素煤矿开发等一 批好项目，乡镇企业呈现出良好发展势头。 3、交通 土默特左旗交通十分便利，京包铁路、110 国道、呼包高速公路横贯全境， 209 国道、103 省道和呼准铁路、呼准高速公路纵贯旗境东部，乡村公路四通八 达，全旗公路通车里程 1413 公里。基本建成以察素齐镇为中心，以干线公路 （国道 110、国道 209、省道 103）为主骨架，连通全国各地和周边旗县的运输通 道；以“三横八纵”县道为次骨架，把各乡镇与察素齐镇连接起来，再以乡镇为 中心向各村辐射，形成一个层次分明、纵横交错的公路网，基本实现了“乡乡通” 。 4、文化、教育、卫生 土默特左旗共有幼儿园 27 所，全旗共有小学 25 所，共有普通初中学校 12 所，普通初中专任教师 518 人，共有普通高中学校 3 所，有职业高中 2 所，教师 进修学校 1 所，特殊教育学校 1 所，适龄儿童入学率达 100%。 土默特左旗共有各类医疗机构 25 个。医疗卫生单位实有病床有 471 张，卫 生机构全部职工总数 571 人，比上年增长 24；卫生技术人员数 421 人，比上年增 长 73 人，其中职业助理医师 281 人，比上年增长 71 人。 土默特左旗参加基本养老保险的职工达到 14259 人，比上年增加 247 人；参 加基本医疗保险的职工 24917 人，比上年增加 600 人；参加失业保险的人数 13032 人，比上年增加 232 人；城镇居民有 4776 人得到最低生活保障金，比上年 减少 765；农村居民有 15484 人得到最低生活保障金，比上年增加 88 人；参加新 型合作医疗的人数达 253942 人，比上年减少 2757 人。 5、文物保护 评价区内没有发现文物古迹，在施工建设过程中如发现文物古迹，应立即停 止施工，并通知有关部门进行妥善处理。 15 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、 地面水、地下水、声环境、生态环境） 2015 年 6 月，项目评价单位委托青岛京诚检测科技有限公司对“沙尔沁 十个全覆盖工程”环境质量进行了整体监测，共设 13 个大气监测点及 10 个地下水监测点，并在各村四周设噪声监测点（布点见附图 2） ，本次评价选 取项目临近的监测点数据作为环境质量现状评价依据。 3.1 大气环境质量现状 3.1.1 监测布点 序号 监测点位 方位 距离 1# 板定板村 - - 3.1.2 监测项目 监测项目为 SO2、NO 2、CO、O 3、PM 10、PM 2.5。 3.1.3 监测方法 按照国家环境保护总局出版的环境监测技术规范 、 环境空气和废气监 测分析方法 （第四版）和环境空气质量标准 （GB3095-1996 ）中的有关规 定进行。 3.1.4 监测时间及频次 监测时间为 2015 年 6 月 1 日-6 月 7 日，连续监测 7 天， SO2、NO 2、 CO、O 3 测小时均值和日均值； PM10、PM 2.5 测日均值；小时均值 每天监测 4 次，在 02、08、14、20 四个时间段进行采样。 3.1.5 监测结果 大气环境质量现状调查监测结果，见表 3-1、表 3-2 所示。 表 3-1 SO2、NO 2 小时监测值统计表 小时均值统计结果监测 因子 监测点名称 浓度范围 (mg/m3) 占标准值 （%） 超标率 （%） 标准值 (mg/m3) 最大值超 标倍数 SO2 0.007L0.011 1.42.2 0 0.50 0 NO2 0.0130.015 6.57.5 0 0.20 0 CO 0.3L0.5 35 0 10 0 O3 板定板村 0.010L 5 0 0.20 0 表 3-2 SO2、NO 2、PM 2.5、PM 10 日均值统计表 日 均 值 统 计 结 果监测 因子 监测点名称 浓度范围 (mg/m3) 占标准值 (%) 超标率 （ %） 标准值 (mg/m3) 最大值超 标倍数 SO2 0.0080.010 5.36.7 0 0.15 0 NO2 0.0140.015 17.518.8 0 0.08 0 CO 0.4 10 0 4 0 O3 0.010L 6.3 0 0.16 0 PM10 0.3120.345 208230 100 0.15 2.30 PM2.5 板定板村 0.1900.208 253277 100 0.075 2.77 （1）SO 2：各监测点的 SO2 小时平均值范围在 0.007L0.011mg/m3，日平 均浓度值 0.0080.010mg/m3，各监测点 SO2 小时浓度值和日均值均未超过 环 境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准，说明 SO2 在该地区具有一定 的环境容量。 （2）NO 2：现各监测点的 NO2 小时平均值范围在 0.0130.015mg/m 3，日 平均浓度为 0.0140.015mg/m 3，各监测点 NO2 小时浓度值和日均值均未超过 环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准，说明 NO2 在该地区具有 一定的环境容量。 （3）CO：现各监测点的 CO 小时平均值范围在 0.3L0.5mg/m3，日平均 浓度为 0.4mg/m3，各监测点 CO 小时浓度值和日均值均未超过环境空气质量 标准 （GB3095-2012）中二级标准，说明 CO 在该地区具有一定的环境容量。 （4）O 3：现各监测点的 O3 小时平均值范围为 0.010L mg/m3，日平均浓 度为 0.010L mg/m3，各监测点 O3 小时浓度值和日均值均未超过 环境空气质 量标准 （GB3095-2012）中二级标准，说明 O3 在该地区具有一定的环境容量。 17 （5）PM 10：各监测点的 PM10 日均值范围在 0.3120.345mg/m3，各时段监 测均出现超标现象，最大超标倍数为 2.30，超标主要因为当地气候较干燥，风 沙较大引起。 （6）PM 2.5：各监测点的 PM2.5 日均值范围在 0.1900.208mg/m3，各时段 监测均出现超标现象，最大超标倍数为 2.77，超标主要因为当地气候较干燥， 风沙较大引起。 由表 6 及表 7 可知，在板定板村监测点 PM10 及 PM2.5 均出现超标现象， 其它监测因子能够满足环境空气质量标准 （GB3095-2012 ）中二级标准要 求，PM 10 及 PM2.5 超标主要因为当地气候较干燥，风沙较大引起。 3.2 地下水环境质量现状 选取监测报告中大西平村地下水监测点监测结果。监测时间为 2015 年 05 月 05 日到 2015 年 05 月 07 日。 3.2.1 监测点位 监测点位置见表 3-3。 表 3-3 地下水监测点位一览表 序号 监测点位 方位及距离 监测内容 1# 大西平村 NW，2.75km 水质及水位 3.2.2 监测因子 本次监测项目为：pH、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体 、硫酸盐、 氟化物、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、六价铬、石油类、硫化物、镉、 铅、铁、锰、锌、汞、砷、总大肠菌群、细菌总数，共计 22 项 3.2.3 分析方法 按国家环保局环境监测技术规范 、 环境监测分析方法及水和废水 监测分析方法- 第四版（增补版）的有关规定和要求执行。 3.2.4 监测结果 项目地下水监测结果见表 3-4 所示。 表 3-4 地下水监测结果 监测点位 编号 分析 大西平村 标准值 达标情况 1 pH（无量纲） 8.03 6.5-8.5 达标 2 高锰酸盐指数（mg/L） 0.16 3.0 达标 3 总硬度（mg/L ） 185 450 达标 4 溶解性总固体 533 1000 达标 5 硫酸盐（mg/L ） 31.1 250 达标 6 氯化物（mg/L ） 26.3 250 达标 7 硝酸盐（mg/L ） 3.27 20 达标 8 亚硝酸盐（mg/L） 0.003 0.02 达标 9 氨氮（mg/L ） 0.06 0.2 达标 10 氟化物（mg/L ） 0.58 1.0 达标 11 六价铬（mg/L ） 0.020 0.05 达标 12 石油类 未检出 - - 13 硫化物 未检出 - - 14 镉（mg/L ） 未检出 0.01 达标 15 铅（mg/L ） 未检出 0.05 达标 16 铁（mg/L ） 未检出 0.3 达标 17 锰（mg/L ） 未检出 0.1 达标 18 锌（mg/L ） 未检出 1.0 达标 19 汞（mg/L ） 0.0001 0.001 达标 20 砷（mg/L ） 未检出 0.05 达标 21 细菌总数( 个/mL) 2.1102 100 超标 22 总大肠菌数(个/L) 未检出 3 达标 由上表可知，大西平村地下水细菌总数超标，分析其原因主要有两方面： 一方面项目区为农村环境，长期无废水收集处理装置，受农村生活污水漫排渗 漏影响，导致地下水细菌总数超标；另一方面，由于项目监测时，水样取自村 民家中自备水井，不排除井口受污染的可能。除细菌总数外，其余各评价因子 监测值均满足地下水质量标准 （GB/T14848-93 ）中的类标准，表明评价 范围内地下水环境质量尚好。 3.3 噪声环境现状 评价单位委托青岛京诚检测科技有限公司对项目区域声环境进行了实测， 19 监测时间为 2015 年 6 月 1 日、2 日两天，在板定板村东侧、南侧、西侧、北 侧，共布设了 4 个噪声监测点位，对项目区的东、南、西、北四个场界进行了 昼、夜间环境噪声现状监测。 具体监测结果见表 3-5 表 3-5 环境噪声现状监测统计表 单位：LepdB(A) 监测点位 监测结果 监测日期 名称及方位 昼间 LeqdB(A) 夜间 LeqdB(A) 板定板村东侧 41.7 38.2 板定板村南侧 39.8 37.6 板定板村西侧 42.3 38.9 2015.6.1 板定板村北侧 41.6 38.7 板定板村东侧 41.5 38.3 板定板村南侧 39.6 37.2 板定板村西侧 42.8 38.1 2015.6.2 板定板村北侧 41.4 38.5 标准值 - 55 45 监测结果显示，项目场界四周所设的 4 个噪声监测点监测结果均满足声 环境质量标准(GB3096-2008)1 类标准限值要求，说明项目拟建区域声环境质 量良好。 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： 板定板村周边均为荒地及耕地，在村庄整治的建设中，主要保护目标为本 村及周边村庄的居民。 表 3-6 环境保护目标一览表 相对厂界位置环境 要素 保护目标 方位 距离 预计受影响人数 目标值 板定板村 - - 165 小西平村 NW 1.77km 289 大西平村 NW 2.5km 546 大气环境 小营子村 SW 2.38km 459 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级； 地下水环境 板定板村、大西平村、小西平村、小营子村饮用水水井 地下水质量标准 （GB/T14848-93）中类 标准 声环境 村庄内居民 声环境质量标准(GB3096-2002)1 类标准 21 评价适用标准 环 境 质 量 标 准 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准 地下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准 声环境质量标准 （GB3096-2008）1 类标准 表 4-1 环境质量标准限值表 标准值类别 标准名称及级（类）别 污染因子 单位 数值 1 小时平均 mg/m3 0.50SO 2 24 小时平均 mg/m3 0.15 1 小时平均 mg/m3 0.20NO 2 24 小时平均 mg/m3 0.08 1 小时平均 mg/m3 10CO 24 小时平均 mg/m3 4 1 小时平均 mg/m3 0.20O 3 24 小时平均 mg/m3 0.16 PM10 24 小时平均 mg/m3 0.15 环 境 空 气 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标 准 PM2.5 24 小时平均 mg/m3 0.075 pH 无量纲 6.58.5 氨氮 0.2 挥发酚 2.0 氯化物 200 总硬度 450 氟化物 1.0 硫酸盐 250 亚硝酸盐 20 铬( 六价) 0.05 汞 0.001 镉 0.01 砷 0.05 溶解性总固 体 1000 硝酸盐 mg/L 20 地 下 水 地下水质量标准 （ GBT14848-93） 中类标准 大肠菌群 个/L 3 噪 声 声环境质量标准 （GB3096-2008）中 1 类标准 噪声 dB(A) 昼间 55夜间 45 污 染 物 排 放 标 准 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 及其修改单二级标准； 恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）中的二级新扩改建标准； 污水综合排放标准 （GB8978-1996）二级标准（项目污水夏季用于农 田灌溉，冬季排入什拉乌素河，由于污水综合排放标准 （GB8978- 1996）二级标准限值严于农田灌溉水质标准 （GB5084-92 ）中旱作标 准限值，因此本项目污水执行污水综合排放标准 （GB8978-1996 ）二 级标准） ； 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011 ） ； 社会生活环境噪声排放标准 （GB22337-2008） 1 类标准； 生活垃圾填埋场污染控制标准 （GB16899-2008 ） 。 表 4-2 污染物排放标准限值 标准值类 别 标准名称及级（类）别 污染因子 单位 数值 排放浓度 mg/m3 120大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）二级标准 颗粒物 厂界浓度 mg/m3 1.0 H2S 厂界浓度 mg/m3 0.06 废 气 恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）中的二级新扩改 建标准 NH3 厂界浓度 mg/m 3 1.5 pH 69 COD 150 BOD5 30 氨氮 25 废 水 污水综合排放标准 (GB89781996)二级标准 SS mg/L 150 昼间 55社会生活环境噪声排放标准 （GB22337-2008）1 类标准 噪声 dB(A) 夜间 45 昼间 70 噪 声 建筑施工场界环境噪声排放标 准（12523-2011） 噪声 dB(A) dB(A) 夜间 55 23 总 量 控 制 指 标 本项目总量控制指标为 COD 及氨氮。项目产生的生活污水经一体 化污水处理厂处理后夏季用于农田灌溉，冬季排入什拉乌素河。因此本 项目 COD 及氨氮总量按照排放的废水量及废水水质计算。项目废水总 产生量 15.767t/d（5754.955t/a） ，每年按 6 个月排放期计算，项目废水排 放量为 2877.48t/a。 项目废水经一体化污水处理设施处理后，COD 及氨氮浓度分别为 100mg/L 及 15mg/L，经计算项目 COD 及氨氮总量指标分别为 0.29t/a 及 0.045t/a。 建设项目工程分析 工艺流程简述（图示） 图 5-1 施工期、运营期产污工艺流程图 主要污染工序： 一、施工期污染源分析 项目建设时间从 2015 年 7 月2015 年 12 月，共计 6 个月，施工人员共计 50 人。 1、废气 施工期大气污染物主要来源于施工扬尘，其次有施工车辆、挖掘机等燃油 机械燃烧时排放的 NO2、CO、烃类等污染物，但最为突出的是施工扬尘。 本项目施工扬尘主要来源有： 民房拆旧建新工程中原有民房建筑物拆迁会产生扬尘； 1 施工过程场地平整、建筑地基土方挖掘、土方临时堆放、装卸和运输过 2 程产生的扬尘、填方扬尘、管网布设、管沟开挖及回填过程产生的扬尘； 此类扬尘与砂土的粒度、湿度有关，并随天气条件而变化，难以定量估算。 但就正常情况而言，施工期起尘量的多少会随风力的大小、物料的干湿程度、 作业的文明程度等因素发生较大的变化，影响范围为 100300m 。 施工期 运营期 基础工程 主体工程 装饰工程 设备安装 运行使用 噪声、扬尘、装修废气 噪声、固体废弃物 施工废水、建筑垃圾 恶臭、生活污水生活垃圾、噪声 25 建筑材料（主要是水泥等易起尘物料）的装卸、堆放和使用过程产生扬 3 尘。 施工物料的运输造成的道路扬尘，包括施工车辆行驶时产生的路面扬尘、 4 车上物料的沿途散落和风蚀扬尘。 施工机械、运输车辆排放的废气。在工程施工期间，使用液体燃料的施 5 工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有 NO2、CO、THC 等污染物，一 般情况下，各种污染物的排放量不大，对周围环境的影响较小。 装修过程中喷涂油漆、涂料等装饰材料时产生含苯系物的废气。 6 2、废水 施工废水 1 本项目施工过程中产生废水量约为 5t/d，主要包括施工机械、运输车辆的 冲洗废水，水中含有泥沙等悬浮物及矿物油等成分，污水经沉淀后全部实现回 用，禁止排放。 施工生活废水 2 施工生活废水主要包括施工人员日常生活排放的废水，废水中主要污染物 包括 COD、BOD 5、悬浮物、氨氮、油脂等。本项目同一施工时段施工人员最 多约为 50 人，用水按 50L/人d，施工期生活污水产生总量约为 2.125t/d。建议 先修建污水处理站，生活污水可以排入污水出站进行处理。施工生活区设防渗 旱厕，并定期清掏，由附近农户运走作为农肥。 3、噪声 施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，影响施工场地周围的声环 境。施工各阶段的运输车辆类型及其声级见表 5-2。主要噪声源及其声级见表 5-3。 表 5-2 施工期各交通运输