关于加大创建国家卫生城市投入的几点建议

关于加大创建国家卫生城市投入的几点建议 中 国 农 工 民 主 党 舟 山 市 委 员 会 爱国卫生运动是具中国特色的群众性卫生运动，创建卫生城市 是党中央国务院的决定，是爱国卫生运动的深化，具有与时俱进的 时代意义，体现以人为本的科学理念。创卫主要是提高人民群众的 生活质量，提高一个城市的品位，提高一个城市的档次。市委、市 政府从我们舟山实际出发，顺应民意，于 2004 年作出了通过三年努 力，力争建成国家卫生城市的决定，得到了党代会、人代会代表、 广大政协委员和社会各界的一致赞成。创卫工作持续到现阶段，在 市委市政府高度重视下，通过上上下下的共同努力，已在各方面取 得了很大的成效。 然而，创卫工作不是一般性的日常工作，国家卫生城市的创建 是一项长期、广泛的工作，我们在走访了有关单位以后，也发现我 市在创卫工作中还存在着一些亟待解决问题，特别是现阶段创卫工 程的资金投入还远远不足。具体地说存在以下几个问题： 一、城市各类硬件设施投入不够，需要新建、改造。如普陀区 新老城区的污水、粪便直接排放大海，需要铺设污水管网，新建粪 便无害化处理设施；城中村城乡结合部改造整治，需要对其路面、 市场、环境卫生设施进行改造或新增；城市缺少停车场所，导致交 通秩序混乱，需要规划新建停车场所； 疾控中心实验室设备落后， 不符合标准要求；另外，公共厕所布局不合理、档次不高，垃 圾箱、果壳箱量少、破旧等等。 二、软件管理投入不够，需要加强队伍建设，提高管理水平。 如爱卫会办公室建设就比较薄弱，市爱会只有 2 个正式编制；定海 区 3 个；普陀也只有 2 个。而各级各类健康教育机构人员缺少，如 市健康教育所只有 3 人，其中 1 人还是借来的。人员不足、素质不 高，缺少专家、行家，无法承担业务指导，没有专家等专业人员的 指导，下面单位对创卫中的许多具体工作都不得要领。而城管执法、 清扫保洁等队伍力量明显不足。 三、开展环境卫生整治投入不够，对“五小”行业、环境卫生 等专项整治，都有待于街道来组织实施或配合，需要增加街道的管 理经费投入。 2 四、舆论宣传投入不够，创卫是城市卫生建设发展中的一次大 革命，城市环境保护和城市管理中的一次大整治，市民文明健康教 育的一次大提高，也是城市提升形象、招商引资、发展经济的一次 大促进。是一项为民、利民、惠民的“民心工程” ，是一项系统性极 强的工作。如果没有广大干部和群众高度的责任意识和积极参与的 热情，要做好创卫工作是很困难的。这就需要舆论宣传来引导，形 成舆论氛围，使创卫的任务、要求，家喻户晓，人人皆知。 总的来说创卫既要解决历史遗留的问题，又要满足当前的需要， 还要适当超前建设，所需经费很大。目前，经费来源渠道变化不大， 按过去常规性投入，难以使一些问题得到及时解决，使面貌得到尽 快改变。 因此我们建议： 一、提高认识，统一思想。 认识指导行动，创卫是为群众办实事，办好事，是“民心工程” 、 “德政工程” ，是发展公共卫生事业，全面建设小康社会，全面提高 社会质量的有效载体。因此，一定要真抓实干，切忌投机取巧、侥 幸过关的意识，克服形式主义；要克服畏难情绪，积极行动，献计 献策；要上下总动员，深入群众，调动民心，齐心协力。 二、加大硬件投入，做到专款专用。 创卫是要经济实力的支撑，投入确实很大，包括人力，物力。 应树立“共建共享，突出共建”的理念，建立包括财政投入、社会 投入、部门投入、企业投入在内的资金投入筹集机制，形成各项建 设并轨，投入合力的新局面。除了投入外，还要加强资金运用情况 的监督，做到专款专用。 三、加大宣传投入，营造创卫社会氛围。 群众是创卫的主力军，只有全面动员，才能取得胜利。要发动 群众， “大张旗鼓”的宣传是必不可少的，要充分利用报纸、刊物、 电视、广播等新闻媒体的舆论宣传来引导，电视台要开辟专栏进行 宣传，形成一种讲卫生、爱干净、有秩序为荣，反之则为耻的舆论 氛围；通过各种公益广告、黑板报、墙报、标语、致公民书、文娱 活动等社会宣传来引导，使创卫的任务、要求，家喻户晓，人人皆 知，要把卫生知识、健康教育纳入幼儿园、小学、中学教学计划； 宣传、教育、文化、卫生部门要有计划地进行科普的文字和形象宣 传，编排群众喜闻乐见的文艺节目和电影电视