当前农村基层党风廉政建设工作中存在的问题与对策

当前农村基层党风廉政建设工作中存在的问题与对策 一、当前农村基层党风廉政建设中存在的主要问题 （一）个别农村基层干部以权谋私，办事不公。有的农 村干部在土地承包、出租和工程发包等工作中谋取私利， 搞权钱交易；有的依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞 特殊化；有的与民争利，损害群众利益，损害了党的形象； 有的甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想 尽办法侵占集体利益，存在贪污挪用公款等行为。 （二）个别村级组织财务管理混乱。 “村财乡管”制度 虽然推行多年，但仍有个别村干部利用职权乱批乱支乱用， 再加上财务管理混乱和不公开，没有透明度，群众意见很 大，容易引发了一些信访举报案件的发生。 （三）少数农村干部作风不实，工作方法简单粗暴。一 些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工 作漂浮。对事关群众利益的问题，关心不够，解决不好， 脱离了群众，背离了党的宗旨；有的干部法制观念和纪律 观念淡薄，作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工 作；有的村党支部与村委会“两张皮” ，搞内讧和“分庭抗 礼” ，削弱了党的领导。 （四）权力过于集中，权力监督不到位。个别农村基层干 部特别是“一把手” ，俨然一个“土皇帝” ，工作中不坚持 党的民主集中制，群众意识和民主意识不强，决策不民主， 2 搞“一言堂”和“家长制” ，集人权、事权、财权于一身， 既是决策者，又是执行者，也是监督者，权力太集中，监 督难到位。 （五）制度不健全和制度落实不到位。村务、财务公开工 作虽然实行多年，但有的村因制度不全或制度落实打折扣， 仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的没公开，或公开 的内容不真实、不及时，粗枝大叶，使群众看不清弄不明， 导致群众对村务、财务公开不满意，乃至产生误解和猜疑， 民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了农村的安 定和团结。 二、全面加强农村基层党风廉政建设的对策和措施 （一） 全面加强思想教育，提高农村基层党员干部队伍的 整体素质。农村党员干部的思想政治素质高低，直接影响 到社会主义新农村建设的健康发展，以教倡廉，至关重要。 重点应突出“五抓” 。一是抓学习，强化广大农村基层党员 干部的政治意识。二是抓培训，强化广大农村基层党员干 部的责任意识。三是抓教育，强化广大农村基层党员干部 纪律意识和法制观念。四是抓引导，强化广大农村基层党 员干部的道德意识。五是抓创建，强化广大农村基层党员 干部的乡村文明意识。 （二）建立完善规章制度，规范农村基层党员干部行为。 制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。当前要 着重建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监 3 督制度。 一是完善落实党风廉政建设责任制。二是不断延伸基层党 风廉政规范化建设。三是全面抓牢村级财务监管这条主线。 （三）强化民主监督，确保农村党员干部正确行使权力。 加强农村基层党风廉政建设，必须与加强基层民主政治建 设结合起来，进一步实现农民群众的知情权、决策权、参 与权和监督权。 一是深入推进乡镇政务公开和村务财务公 开。 二是切实加强对农村领导班子内部的监督。三是强化乡镇 对村党支部和村委会的监督。四是建立监督网络。 （四）着力解决损害群众利益的突出问题，严肃查处各种 违纪违法行为。要围绕人民群众反映突出的问题，严肃查 处各种违纪违法行为，促使干部勤政廉政。一是认真做好 人民群