德国物流发展状况及启示

物流产业作为用高新技术改造和整 合传统产业而形成的新型产业，正在全球 范围迅速发 展，其发展程度被作为衡量一 个国家现代化水平、产业水平、综合国力 的重要标志之一。 一、德国概况和物流发展状况 (一)德围概况 德国位于欧洲中部，东邻波兰、捷克， 南毗奥地利、瑞士，西界荷兰、卢 森堡、法 国，北接丹麦，濒临北海和波罗的海。其行 政区划分为联邦、州、市镇三级， 共有 16 个州、13552 个市镇。全国面积为 357021 平方公里，人口 823l 万，其中外籍人口 占 总人口的 88。由于德国交通运输业十 分发达，公路、水运、航空、铁路运输全面 发展，特别是公路密度为世界之冠，其公 路总长约为 463000 公里，其中高速公路 12200 公里，长度居世界第四位。水运拥 有远洋商船 603 艘，总吨位 1150 万吨，货 运量 268 亿吨年，港口吞吐量 264 亿 吨 1 年。航空运输业发达，其法兰克福机场是世界主要航 空港之一。另外还有总长 度 2370 公里的输油管道。 (二)德国物流基本发展状况 德国对物流下的定义是：传统的物流 定义是公路运输、空运、 海运和舍储等，这 是早期的概念。现在是“产品生产出来一 直到用户手里” ，这就是物流 定义。目前物 流业分为一、二、三、四方物流，生产企业 自己负责物流叫第一方物流， 中国目前大 部分企业是处于这种状况。生产企业自己 策划操作物流方案，具体物流工作 委托专 业物流企业来运行，叫第二方物流。把物 流的策划、操作、运行等全部委托第三 方， 叫第三方物流，现在德国物流大部分是这 样。物流企业只是负责物流方案运作，其 余又全部交给有关公司叫第四方物流，而 第四方物流目前在德国也只有少数企业 做，我 们在德国考察的“红线物流公司”就 是第四方物流。德国物流界认为：生产企 业关注的 只是自己的产品，即“一根面条 “，而物流企业关注的是多项产品，即”一 碗面条“， 而且还要让”这碗面条不要都搅 在起“，并且怎样把它吃下去，这就是德 国物流企业 的业务宗旨。 1德国交通十分发达，因此也促进了 德国物流产业的发展。尽管德国面积大小 与中国 云南省差不多，但是德国年 GDP 以及出口贸易额与中国差不多，属于世界 经济贸易大国。 德国的物流产业约占欧洲 的一半，尽管欧洲最大的港口是在荷兰的 阿姆斯特丹，但是全 欧洲物流产业德国占 的份额最大、份量最重。由于德国是出口 贸易大国，因此其物流产 业非常发达，今 后德国物流产业是全国个重要的经济增长点。2008 年德国物流产业产 值为 2000 多亿欧元，占国民生产总值的 12。 其从业人员有 270 多万人。德国物流仑业 遍布全国，仅不莱梅市 20 年来，其物流企 业就从 5 家公司发展为 170 家公司。德国 公路 运输发展很快，每年增长 40，在所 有的运输中占了大头。50 年代德国铁路 运输占全国 运输量的 56，而现在仅占 18。 2由于德国物流产业发展迅速，因此 对物流人才的缺口逐年增加。特别是物流 从业人 员 270 万有一半左右的人员没有 来得及进行职业培训，而德国其他产业从 业人员基本都 经过了职业培训，因此德国 政府投入巨资对物流产业进行培养专业 人才和职业培训，一 方面加大对大学物流 专业的扶持力度另一方面利用德国非常 发达的职业教育对物流人员 进行职业培 训。同时德国政府还出资对亚非拉国家的 物流人员进行职业培训。 3德国物流产业中工会的组织比较 健全力量强大，政府在颁布执行物流政 策、规划过程 中，都要与工会紧密配合，工 会也会对政府的政策规划进行普遍的调 查听取职工意见， 特别是对是否影响职工 生活质量、是否保证生态、生物、社会正常 发展这三方面的可持 续发展以及协调等 提出工会自己的意见和看法，而政府对工 会的意见是非常重视的。 4德国物流发展中有一点是对高速 公路的管理非常到位。其高速公路在 60 年代就全国 联网了，现在主要抓高速公路 现代化和大货大客车的管理。比如：大货 车周末必须休息 一天，如果这天大货车上 路那是违法的，我们在德期间的一个星期 天，就看到高速公路 上的服务站停满了大 货车，驾驶员都在服务站休息。而对大客 车驾驶员择限定每天的开 车时间，为我们 在德期间开车的驾驶员就有一个 Ic 卡， 开车前先要将卡插入车上安装的 一个仪 器里面，此卡自动记录驾驶员每天的驾驶 时间，如果超过了规定的开车时间也是 违 法。同时政府加大了对开车驾驶员的管 理，每五年就要对大客车驾驶员重新进行 培训 一次，每次培训费用约人民币八万 元。 5大力提倡和发展“环保、绿色、节 能 ，物流。由于物流产业对环境的影响比 较大， 其物流企业对环境保护和节能非常 重视。特别是能源使用效率在物流企业中 占有很重要 的作用，再加上政府对环保问 题能源问题有严格的规定，因此物流企业 wwwguanliguanchacom 管理观察总第 393 期万方数据都对这个方面要求非常严格， 比如它们的 办公用品很多都是再生资源加工的，又如 政府规划在 2020 年前把二氧化碳的 排放 再降低 40，物流企业就对自己的大货车 排放要求非常高。同时德国政府目前正在 逐步大力减少大货车，增加铁路和水运， 以减少对环境的污染。德国物流企业工作 办事 坚持“一个事情可以做简单一些，那 么就不要用复杂的方式去做”的方式，它 们认为物 流产业产业不管做什么业务都 要用最简单的方式去坚持“环保、绿色、节 能” 。 (三 1 德国政府对物流园区的规划 德国政府对物流园区规划很有特点， 其 80 年代规划在 全国建设 40 个物流园 区。现在已经建好 70，其中运营比较成 功的有我们参观考察的 不莱梅物流园区。 德围物流园区建设主要遵稽联邦政府统 筹规划、州政府扶持建设、 公司化经营管 理、企业自主经营”的发展模式。 1联邦政府统筹规划。即国家在统筹 考虑交通干线、运输枢纽规划的基础上， 通过对经 济布局、物流现状的调查，在全 国范围内对物流园区的布局、用地规模、 未来发展等进 行科学合理的规划。为引导 各州按照统一的规划建设物流园区，德国 交通部对符合规划 的物流园区给予资助。 2州、市政府扶持建设。即政府希望 物流园区能够充分实现其公共服务职能， 而不是单 纯以营利为目的的，因此在物流 园区项目建设与管理上、在营运过程中， 州、市政府都 是充当了主要投资人的角 色。 3企业化经营管理。即负责管理物流 园区的企业受投资人的委托，负责园区的 土地购 买、基础设施以及配套设施建设和 园区建设好以后的地产出售、租赁、物业 管理、信息 服务等。企业的经营方针主要 侧重于平衡资金、实现治理、发挥服务职 能等上面。 4入住园区企业自主经营、照章纳 税。依据自身经营需要建设相应的库房、 料场、车间、 转运站，配备相关的机械设备 和辅助设施。 。 (四)德国政府对物流产业的规划 德国物流产业从服务于制造业和国 际贸易业起步，依托 国内完善的交通设施 和先进的信息技术，逐渐成为国内仅次于 国际贸易产业和汽车产业 的第三大产业， 以欧洲一半的市场份额成为当前欧洲物 流市场的重要组成部分。为了进 一步巩固 德国作为欧洲物流中心的地位，德国联邦政府成立了“货运与物流局” ，并于 2008 年 9 月正式出台了(德国货运与物流总体 规划) ，用来指导德国未来的物流产业发 展。 整个规划共设置了 35 个具体措施，其 标准和目的主要是： 1持续发展是物流产业的价值标准， 政府制定的物流规划主要基于“经济、生 态、社会” 三个标准。 2把物流产业的发展与德国的世界 形象、经济繁荣、创造就业、人民的幸福生 活等紧 密的联系在一起。 3把物流产业的发展置其于社会变 革的中心地位。面对经济全球化、劳动力 细分、气候 变化、环境保护、人口老龄化、 技能人才需求等社会的发展要求，物流产 业的发展既是 解决这些问题的一个主要 途径也是受到这些社会变化影响的主要 行业。 4把物流产业发展置其于环境、气 候、无噪音、高度安全的高要求中。 5把物流产业发展建立在长远以及 全球形象上，继续强化德国的欧洲物流中 心地位，提 升德国物流的围际培训地位， 实施德国相应的物流营销战略，向世界推 销德国物流。 (五)德国物流产业与科研、院所的结 合 德国各种物流企业遍布全国，它们在 世界主要港口城市都设有分支机构。而在 物流企业 的背后德国一些著名的大学和 科研机构都在为物流企业培养人才和提 供物流科研成果。 比如我们参观考察的不 莱梅大学就设有物流学院，专门为物流企 业培养专业人才。另外 我们考察的“ISL” 研究所，就是一个专门为物流企业提供物 流科研成果的独立科研机构。 该所把研究 开发出来的科研成果转换到物流企业，同 时把物流领域的需求通过科研再提 升为 物流科研成果。ISL 作为物流经济研究机 构，在欧洲一直处于领先发展，它为物流 场所和多个供应链结的物流服务与生产 协作系统提供咨询与研究、物流企业管 理、经营 规划。ISL 将物流活动解析、物流 方案、物流评估工具、产品供货与设计、等 等进行国 际性的专业类别划分，使其成为 物流食业经营在实践中的转变导向。它的 主要服务内容 为：多式连营、讯息管理、区 域物流和生产与物流中的可持续发展系 统等。该所有 70 名 科研人员，资金主要来 源于欧盟组织、联邦政府、物流企业。它是 德国较为出名的一所 物流科研机构，所有 的工作就是为物流产业考虑物流业怎样不断的优化，该所与我国政府 的交通部、 铁道部都有合作和培训项目。 (六)德国物流网络与物流方式的结 合 德国物流企业在对供应链中的合作 和网络化的运用也非常重视，它们在企业 和地区物流 的发展和运营时有效利用多 式联合运输的优势，最大程度的发挥自己 的长处。如果没有 公路、铁路、海路、空路， 货物就达不到目的地，而在现代发达的运 输条件下，如果物 流网络和物流方式不能 够有机的结合，同样也是不行的，因此就 需要物流各方有效的配 合。比如德围宝马 公司在中国的企业，它所需要的许多配件 都要从德国发出，在不莱梅 港发货到中国 大连，由于两个城市是友好城市，这样双 方的合作对物流是很有帮助和好 处的。另 外再好的物流没有网络的支持也是不行 的，今年上海世博会，德国的物流产业 也 将参加，它们将通过参加上海世博会这个 平台和网络，来促进自己的发展。 (七) 德国 物流企业先进的技术促进 了自身的发展 在德国考察期间，先后参观考察了汉 堡港，它是 德国最大的港口也是欧洲第二 大港口。通过考察我们了解到汉堡港的多 功能结构，并对 港口物流企业怎样为货轮 和货物所提供的服务有了进一步的印象。 在杜伊斯堡货物运输 中心、在波恩联邦政 府居民保护与灾难救助管理局、在科隆红 线物流公司、在法兰克福 机场货运中心等 机构的考察中，我们都感到德国物流科技 水平非常发达。比如德国的大 货车基本都 是集装箱货柜车，每个集装箱从轮船上下 来以后直接就被货车拖头拉走运到 指定 地点，其装卸科技水平和机械化水平很 高，基本看不到在我们国内的大星使用人 工 装卸的场面。而且这些集装箱货柜上安 装有一个“芯片” ，在装卸和运输过程中， 即可通 过芯片在电脑上显示出该货柜货 物的全部信息，使货物安全、准时运输到 目的地。这个 技术就是不莱梅大学和 ISL 研究所目前正在从事的一个研究领域研 究出来的科研成果 “RFID 技术” 。用 RFID 芯片来管理物流流程，这样就摆脱了传统 的物流管理模式，促 进了物流产业的发 展。 二、德国物流对我们的启示 中国物流产业随着改革开放 30 多年 以来，有了很大的发展。据有关方面统计： 仅 2008 年前三季度，全国社会物流总额 为 681 万亿元，同比增长 267，增幅加 快 12 个百分点。物流业增加值完成 136 万亿元，同比增长 168，社会物流总量 总量为 368 万亿元，同比增长 196，增 幅加快 41 个百分点，社会物流总费用与 GDP 的比例为 183。由于国际金融危机 的影响，我国物流产业的发展也出现了趋 缓 的迹象。一是物流产业实物量增速回 落，2008 年前三季度，我国货运周转量回 落 85 个百分点，集装箱吞吐量回落 8 个 百分点。二是物流市场价格下滑，2008 年 11 月份公路 货物综合运价指数为 711， 比上月下滑 46 个百分点。三是物流企业 投资增速趋缓， 2008 年前三季度，国内物 流相关行业固定资产投资增幅比全社会 固定资产投资低近 14 个百分点，同比回 落 53 个百分点。四是物流企业遭到严重 困难，一些中小物流企业陷 入困境，开始 退出物流市场，大型物流企业利润大幅下 滑，有的已经出现严重亏损，物 流市场开 始重新“洗牌” 。因此在目前这样的环境 下，德国物流给我们带来的启示对我们 如 何面对金融危机、解决物流企业面临的困 难将有一定的指导意义。 (一)各级政府应该加强对物流产业 “软环境 ，和“硬环境 ”的培育及建设 1政府应该统一规划物流园区，加大 对物流园区的投资开发与建设。首先要明 确物流 园区的功能定位，一定要依据自身 的特点而定。各种物流园区要互为补充， 相互协调， 形成一个有机的物流系统。其 次要建设规模适宜既不能够盲目投资、贪 大求全，也不能 够fi 顾市场的需求和发 展，一味求小在，造成资源浪费。再次要选 好合适的地点，最 好是在较为方便的交通 枢纽、货物聚散中心的基础上建设。同时 还应该考虑紧随而来的 繁荣商贸活动，选 择在充足商流的交通枢纽地方。 2对物流产业在土地、税收、融资、信 贷等方面给予相应的优惠政策。降低物流 企业的 土地开发费用，减轻物流企业的税 费负担，有效的解决物流企业的重复纳税 问题，实施 积极的投融资政策，制定鼓励 引导市场主体投资物流产业的政策。 3完善相关的法律法规制度和经营 治理体制，制定新的物流法规和规则，制 止行业保护、 地区封锁以及有碍公平竞争 的行为。加强政府各有关部门相互配合、 协调，运用良好的 市场调节机制，达到整 合各种物流资源的目的。 4加大投入，完善物流基础设施及配 套建设。对于基础性、公益性的物流基础 设施， 各级政府应当采取贴息贷款、投资 参股、租赁经营等多种方式增加投入。 5对于物流标准化体系、物流统计信 息体系、物流基础理论研究、重丈物流规 划项目论 证、重大物流技术推广、物流人 才培养等等问题，政府应委托大学、科研 院所、行业协 会、中介组织介入相关工作， 并给予一定的资金支持。 6市场化运作，确保公平竞争。物流 园区是一个交易平台，是治理服务的场 所，应该 是一个打破部门分割、垄断，面向 社会的产业形式，它的生命力在于物流资 源的整合为 手段完善服务功能，吸引和聚 集各种物流资源，提供物流服务。 (二)充分利用区域优势，促进区域 性的物流产业发展 法国经济学家弗朗索瓦提出的经济 增长极理论：在区域经济发展过程中，经 济增长不会同时出现在所有地区，总是由 少数 区位优势的点发展成为经济增长极。 通过增长极的极化效应与扩散效应，使资 金、能量、 信息、人才等向发达地区集中， 之后再通过上述要素的运动，把经济动力 与创新成果传 导到广大的地方。 这一理论与模式的基本思路可以归 纳为几点：在一定区域范围内，选 择若干 资源较好的区域，位置又有明显优越的重 要交通干线经过的地区，作为发展轴优 先 重点开发。在各发展轴上确定重点发展的 增长极，确定其发展方向和功能。确定增 长 极和发展轴的等级体系，首先集中力量 重点开发较高级的中心城市和发展轴。随 着区域 经济实力增强，开发重点逐渐转移 扩散到其他发展轴和城市。 物流合理化是物流治理追 求的总目 标，它是对物流设备配置和物流活动组织 进行的调整与改进，实现物流系统整 体优 化的过程。所谓物流合理化，就是使物流 设备配置和一切物流活动趋于合理。合理 具体表现在以最低的、最合理的物流成 本，获得最好的服务水平。利用好区域优 势，促 进区域物流的发展，关键是选择和 设计好重点经济带，合理布局经济活动， 使经济与资 源环境、基础设施在区域优势 的空间上实现最佳结合，这关系到区域物 流发展的成效。 促进区域物流的发展要落实以点窜 线、以线带面开发战略的具体措施，这种 发展模式可 以科学地处理集中与分散、公 平与效益，从不平衡到较为平衡的发展之 间的关系，是最 佳的区域物流发展空间模 式。 从现有的条件上看，在定时期内， 普遍地发展现代区域物流不是很现实，因 此应该选择非均衡发展模式。在地域上以 条件 较好的大城市为主，重点放在基础条 件较好的省会城市上，建立三个层次的物 流空间结 构，形成现代物流发展重点区 域物流功能区物流中心区三个 层次的空间布局。 1现代物流的目标不是盲目发展和 扩充物流资源，而是合理整合物流资源， 进行各种 资源的的合理组织和置配。把原 来分散的、独立的、小规模的、互不联系的 物流资源进 行有效的分工和配合，形成一 体化的物流集团或联盟，从而大幅度降低 物流成本，改进 物流服务质量和水平，提 高区域性物流产业的竞争力。 2在云南应该以昆明这个中心城市 作为区域性物流的重点支持区域。首先着 重培育建设 昆明物流区域综合经济区，作 为成为云南参与全国面对南亚、东南亚经 济的主要区域性 网络节点和门户，使之成 为云南区域性物流的战略要地。然后着力 发展北至昭通水富、 四川，西至瑞丽、缅 甸，西南至西双版纳、老挝，南至河口、越 南，东至曲靖、贵州， 东南至文山、广西的 物流分户区域，使之以昆明为中心，东南 西北以点连线带面建立一 个较为发达的 物流网络体系。北部水富是云南唯一的水 运港口，它可以依托长江经济带 水、陆、空 运输并举，发展完善它的物流综合体系， 可以畅通昆明至国内腹地的物流网 络，带 动发展云南面向国内的物流体系。南部河 口、版纳、瑞丽等地是云南面向南亚、 东南 亚的窗口，随着交通设施的完善，在这些 地方建立一定规模的物流基地，可以使云 南乃至全国的物流源源不断的流向南亚、 东南亚。这样就可以建成以昆明为中心 的、完 善的物流布局和层次丰富的物流网 络体系。特别昆明一旦成为面向南亚、东 南亚对外开 放的物流战略基地，即可打造 云南特有的烟草、药品、有色金属、花卉、 绿色产品等特 色物流平台。 (三)加大对物流产业的支持力度，从 政策、资金、人才培养、科研投入等方面给 予扶持 近年来，各级政府已出台各种政策并 投入大量资金用于物流基础设施建设，但 是由于我 省处于较为落后的边疆少数民 族地区，物流基础设施需要耗费巨大的资 金和较长的时问 周期，因此我省的物流基 础设施仍然落后于经济发展的需求。尽管 我省的公路和航空设 施这几年发展的非 常迅速，但是由于云南没有出海口、铁路管理观察。干线不发达，这样 由于交通的落后限制了 云南物流的发展。同时公路、铁路、航空又 分属于不问的管理部 门，各部门从上到下 一统到底，各自都有自己的物流体系、物 流设施、物流资源，各部 门为了自身利益， 而难于形成统一的物流合力，不能够从物 流体系的整体发展的战略考 虑，物流管理 和物流资源的分散使物流本应具有的的 整体功能被大大削弱，阻碍了物