修建一条公路造福一方百姓

修建一条公路 造福一方百姓 陕西交通运输发展 5 年回眸 杜峻晓 张力峰 人民日报 （ 2012 年 09 月 05 日 06 版） 公路、铁路穿越秦岭。 资料图片 近 5 年，在科学发展观指引下，陕西交通事业的发展突飞猛进，昔日困扰经济社会发 展的交通短板，已一跃成为助力三秦腾飞的竞争新优势全省实现生产总值年均增长 14.9%的持续快速发展，交通运输业提供的强力支撑功不可没。 “陕西的路宽了，景美了，出行更加安全方便舒心了！”这是司乘人员行走陕西时的共 同心声。 高扬龙头，夯实建设西部强省基础 地处全国交通的枢纽位置，陕西是承担西部省份过境交通、中转交通的关键地区。“十 一五”初期，陕西省委、省政府就制定了“高速公路建设为龙头、干线公路和农村公路建设 为重点”的战略部署。 5 年来，陕西坚守“大爱在心，为民开路”的信念，不停歇地在探索中积累经验，坚持 “科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的发展思路，累计完成交通建设投资 2172 亿元， 是上一个 5 年的 2.6 倍；路网密度达到 74 公里/百平方公里，公路总里程达到 15.2 万公里， 为支撑西部强省建设和服务三秦百姓作出了重要贡献。 以“畅通过境通道、完善骨架网络，增加迂回线路”为切入点，集中力量加快省内高速 公路建设。5 年多来，全省新增高速公路 2157 公里，年均增长 400 公里以上，到今年年底 前将突破 4000 公里，继续领先西部；高速公路通达全省 84 个县(市、区) ，相邻 8 省的出 省快速通道基本打通；先后建成了秦岭终南山特长公路隧道、西汉高速、机场专用高速公 路等一批在国内外具有重大影响的项目，建成了与自然生态和谐统一的十天高速陕西段、 西安至商州第二通道、西安至铜川改扩建等示范工程。 西安至汉中高速公路的建成通车，使素有“陕西小江南”之称的汉中迅速融入大关中经 济圈，带动了汉中经济飞跃发展。2008 年汶川大地震发生后，西汉高速更是发挥了抗震救 灾“生命线”的重要作用。 改革开放以前，从安康到西安的行程需要两天。2009 年 5 月 28 日，国家高速包(头) 茂 (名)线西安至安康高速公路建成通车，标志着陕西高速公路实现“市市通”。 “如今回家送货方便多了，花 61 元钱从西安城南客运站乘坐大巴，两个半小时就可抵 达安康。”从事个体批发生意的安康籍客商刘运昌高兴地说。 5 年的风雨历程，陕西实现了由“交通洼地”到高速公路通车里程位列西部省区第一的 巨大转变。 下接地气，发展成果切实惠及民生 农村公路建设既要坚持科学发展，也要下接地气满足群众需求。建设老百姓需要的公 路，让“路”为社会创造财富，在陕西已成为共识。 5 年来，陕西新改建农村公路 9 万公里，实现了所有具备条件的乡镇通油路、建制村 通公路，彻底改变了广大农村地区无路可行、有路难行的状况。5 年来，陕西建成二级以 上客货运站 35 个，新增 3316 条农村客运班线，全省 100%的乡镇、90.4% 的建制村开通班 车。老百姓在家门口就能坐上班车，在田间地头就能出售农产品。农村公路加快建设，为 1900 万三秦父老脱贫致富创造了条件。 “修建一条公路、造福一方百姓、带动一方经济”。农村公路畅通，切实让广大百姓得 到了实惠。 在具有深厚文化底蕴的陕西省会西安市，密如蛛网、宽阔平坦的农村公路带动了周边 区县经济发展，使农业突出重围，无公害蔬菜、水果种植基地，高新产业基地和休闲旅游 观光基地等几大优势板块强势崛起： 素称“关中白菜心” 之称的高陵县，经过近几年加快发展，农村公路网密度达到 145 公 里/百平方公里，行政村通车率 100%。县域内芹菜、杂果、萝卜等 8 个万亩无公害农产品 基地，吸引了好又多、麦德龙等 20 个省内外知名大集团客商，在田间地头与种植户签订合 同，选购产品。种植户魏军利高兴地说：“以前出去打工，辛辛苦苦一年也就落下 5000 多 元钱，如今我种的 4 亩草莓，年产量可以达到 8000 多斤，毛收入 2 万多元，比打工强多了。 ” 长安区围绕“一村一品，一乡一业”，在全区形成了高桥万亩蔬菜、王莽鲜桃莲藕、细 柳苗木花卉、上王村农家乐等一大批辐射带动性强、农民增收快的特色产业，既鼓起了农 民的“钱袋子”，也极大地丰富了城乡市民的“ 菜篮子”。 西安农村公路“微循环” 的整体巨变，只是陕西交通发展的一个缩影。5 年来，交通运 输对全省经济总量的贡献率达到 5%，创造就业岗位约 600 万个，使广大农民群众走上了 脱贫致富的康庄大道。 全面推进，综合服务能力显著提升 这 5 年，是陕西交通全面发展的重要时期，也是史上规模最大、速度最快、质量最优 的时期。 养管分离、职责明晰的公路养护管理体制和机制，日益受到重视，全国农村公路建设 现场会和全国高速公路施工标准化活动现场会在陕召开。陕西经验，成为样板。 用心的公路建设、精心的公路养护、尽心的公路服务，“三心”品牌战略为打造陕西公 路品牌树起了崭新的标杆 5 年来，陕西累计投入公路养护资金约 170 亿元，干线公路养护取得了“一年强基础、 两年新面貌、三年好形象”的扎实成效，展示了人、车、路与自然环境的和谐之美。在交通 运输部 5 年一度的全国公路养护检查评比中，陕西公路养护管理工作综合排名由 2006 年的 全国第十二位跃升至全国第八、西部第一，被交通运输部评价为“东部的理念，中西部的条 件，发达地区的水平”。 5 年来，陕西共建设港口码头 45 个，改造渡口 197 处、渡船 209 艘，省内首条国家高 等级航道汉江安康至白河段全面开工建设。 5 年来，陕西努力构建惠及广大群众的交通公共服务体系。精心打造“微笑服务”、“舒 心旅途”、“温馨驿站” 、“12122”服务热线等服务品牌，推行星级化管理，交通窗口单位服 务品质大幅提升。共开通鲜活农产品和果品绿色通道 7038 公里，累计减免通行费 17 亿元。 未