处理相邻关系的依据及原则

处理相邻关系的依据及原则 需要用法律调整的相邻关系的种类很多，随着社会经济的发展， 其范围还在不断扩大。因此，物权法不可能对需要调整的相邻关系 一一列举，只能择其主要，做出原则性规定。世界各国对相邻关系 种类的规定也是有繁有简。但是在现实生活中，基于相邻关系发生 的纠纷的种类很多，人民法院或者其他有权调解、处理的机关在处 理纠纷时，又必须依据一定的规范，所以本条规定：法律、法规对 处理相邻关系有规定的，依照其规定;法律、法规没有规定的，可以 按照当地习惯。 我国有些法律、法规对处理相邻关系做出了规定。例如我国建 筑法对施工现场对相邻建筑物的安全、地下管线的安全，以及周围 环境的安全都提出了要求。该法第三十九条第二款规定：“施工现场 对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施 工企业应当采取安全防护措施。 ”第四十条规定：“ 建设单位应当向建 筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应 当采取措施加以保护。 ”第四十一条规定：“ 建筑施工企业应当遵守有 关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工 现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的 污染和危害的措施。 ” 处理民事关系，首先应当依照民事法律的规定。在民事法律未 作规定的情况下，法官在处理民事纠纷时，依习惯做出判断。很多 大陆法系国家或地区都有类似的规定。例如瑞士民法典第一条第二 款规定：“如本法无相应规定时，法官应依据惯例;如无惯例时，依 据自己作为立法人所提出的规则裁判。 ”再例如我国台湾地区“ 民法” 第一条规定：“民事，法律所未规定者，依习惯;无习惯者，依法理。 ” 平等主体之间的财产关系和人身关系的种类和内容极其广泛和 复杂，调整这些关系的民法是难以涵盖全部的。因此，有的民事关 系在没有相应法律进行调整时，适用当地风俗习惯或者交易惯例是 一种必然要求。在法制社会里，民事主体之间发生了某种纠纷，不 能说由于没有相应法律作为依据，法院就拒绝审理，这不利于社会 的和谐与稳定。 作为审案依据的“习惯” 必须是当地多年实施且为当地多数人所 遵从和认可的习惯，这种习惯已经具有“习惯法” 的作用，在当地具 有类似于法律一样的约束力。同时，这种习惯以不违背社会公共利 益和善良风俗为限。因此，当邻里因为不动产的使用而发生纠纷时， 如果没有相应的民事法律进行调整，在是否适用习惯作为审案的依 据，以及适用何种习惯作为审案的依据问题上，法官具有自由裁量 权。 在整个民法体系中，处理相邻关系需要以习惯作为依据所占的 比例是比较大的。理由就是相邻关系的种类繁多且内容丰富。由于 我国物权法对相邻关系的规定比较原则和抽象，因此，更是大量需 要以习惯作为标准来判决基于相邻关系而产生的纠纷的是与非。例 如，本章没有规定果实自落于邻地的归属问题。果树的枝蔓越界在 邻里之间是常有的事，但越界枝蔓上的果实自落于邻地上，该果实 的所有权到底归谁所有，我国物权法没有做出明确规定。很多国家 或地区的民法规定了“邻地人的果实取得权”，例如德国、法国、意 大利和我国台湾地区“民法”规定， “果实自落于邻地的，视为属于邻 地的权利人所有。但邻地为公用地的除外。 ”在我国民间，因果实自 落于邻地后的归属问题，可能会产生大量纠纷。鉴于我国物权法和 其他法律对此没有明确做出规定，法官在审理此类案件，只能以当 地习惯作为判断的标准。如果当地习惯允许果树的所有人取回果实， 则法院应当支持果树所有人的主张;反之，从世界各国的通例来看， 果实自落于邻地的，应当属于邻地人所有。这应当是绝大多数地方 的习惯，因为成文法也多是从习惯法演变而来。 处理相邻关系的原则，不仅是人们在生产、生活中处理相邻关 系应遵从的原则，也是法官审理相邻关系纠纷案件应遵从的原则。 特别是在法律对相邻关系的某些类型缺乏明确规定的情况下，需要 法官以处理相邻关系的一般原则评判是非。例如我国物权法对树木 根枝越界的相邻关系问题没有做出规定。在我国农村此类纠纷还是 常见的。例如甲家树木的枝蔓越界到乙家，乙家认为该越界枝蔓影 响了其家采光，从而起诉到法院，要求甲家砍断越界的枝蔓。法官 在审理此案时，首先要看当地的习惯对此类纠纷如何处理。如果当 地也没有相应的习惯，法官要依我国法律规定的处理相邻关系的一 般原则审理此案。法官要查证越界枝蔓是否对乙家的生活造成了严 重影响，也要查明砍断越界枝蔓对甲家的生产会产生多少影响，因 为该树可能是经济价值较高的果树。如果法官认定越界枝蔓严重妨 害了乙家的采光，同时砍断越界枝蔓对甲家的生产损失不大，则判 决甲家砍断越界枝蔓;反之，如果法官认定越界枝蔓对乙家的生活影 响不大，但砍断越界枝蔓可能对甲家的生产造成较大损失，可以判 决保留越界枝蔓，而由甲家给乙家一定补偿。总之，判决要体现公 平合理的原则，保持邻里团结友爱的和睦关系。 第一，相邻的不动产不仅指土地，也包括附着于土地的建筑物。 相邻土地权利人之间的相邻关系的内容是非常丰富的，例如通行、 引水、排水，以及临时占用邻人土地修建建筑物等。但相邻的建筑 物权利人之间的相邻关系也是同样内容丰富的，无论是在农村还是 在城市，建筑物之间的通风、采光等相邻关系直接关系到人们的生 活。特别是随着城市化的进一步发展，建筑物区分所有人之间的相 邻关系迫切需要法律做出调整。 第二，不动产的相邻关系一般指相互毗邻的不动产权利人之间的 关系，但也并不尽然。例如河流上游的权利人排水需要流经下游的 土地，当事人之间尽管土地并不相互毗邻，但行使权利是相互邻接 的。 第三，相邻的不动产权利人，不仅包括不动产的所有人，而且 包括不动产的用益物权人和占有人。 法律设立不动产相邻关系的目的是尽可能确保相邻的不动产权 利人之间的和睦关系，解决相邻的两个或者多个不动产所有人或使 用人因行使权利而发生的冲突，维护不动产相邻各方利益的平衡。 在现代社会，世界各国的立法取向更加注重不动产所有权的“社会性 义务”，给不动产所有权提出了更多的限制性要求。人们逐渐认识到 对不动产所有权的行使不能是绝对的，为避免所有权人绝对行使权 利而妨碍社会的进步和公共利益的需要，有必要对所有权的行使， 特别是不动产物权的行使加以必要的限制。 基于相邻关系的规定，如果我是一个不动产权利人，这种限制 来自两个方面：一是，我不能在我的一亩三分地内胡作非为，从而 影响邻人对其不动产的正常使用及安宁。很多国家、地区对此均有 规定，例如，瑞士民法典第六百八十四条第一项规定：“任何人在行 使其所有权时，特别是在其土地上经营工业时，对邻人的所有权有 不造成过度侵害的注意义务。 ”我国台湾地区“ 民法”第七百七十四条 规定：“土地所有人经营工业及行使其他权利，应注意防免邻地之损 害。 ”二是，我对我的一亩三分地行使所有权时，要为邻人对其不动 产的使用提供一定的便利，即容忍邻人在合理范围内使用自己的不 动产。邻人对我的一亩三分地的使用前提是：邻人如果不使用我的 土地，就不能对其土地进行正常的经营和管理。例如，邻人的土地 属于“袋地 ”，非通行于我的土地就不能到达其地。此种情况下，按 照相邻关系的规定，我必须为邻人通行于我的土地，或者从我的土 地上引水、排水提供必要的便利。 我国早在1986年通过的民法通则就规定了处理不动产相邻关系 的原则。民法通则第八十三条规定：“不动产的相邻各方，应当按照 有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、 排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或 者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。 ”虽然