如何坚持以人为本解决群众反映强烈的突出问题

如何坚持以人为本解决群众反映强烈的突出问题 质监局李世锋局长在市纪委调研会上的发言提纲 各位领导： 我们质量技术监督局的主要职能是：负责县域内质量技术 监督工作的方针、政策、法律、法规的宣传贯彻和行政执法工 作；负责产品质量、计量、标准的监督与管理工作；负责产品 生产许可证的日常监督检查；负责食品生产加工企业的卫生 监管工作；负责锅炉、压力容器等特种设备的安全监察工作等。 根据我局的职能特点，我们一贯坚持把切实维护群众利益做 为我们工作的出发点和落脚点，以群众满意不满意，群众高 兴不高兴来衡量我们工作的好坏。下面我就“如何坚持以人为 本，解决群众反映强烈的突出问题”谈一点我们的做法和意见。 一、重视党风廉政建设和纠风工作，树立了良好的行业 形象。 我们一是按照“谁主管、 谁负责” 的原则 ，把党风廉政建设 纳入目标管理，实行一岗双责与业务工作同部署、同检查、同 考核。领导带头严格执行廉政准则，遵守“四大纪律” 、“八项 要求” 、“五公开 ”、“十不准 ”、“八严禁”。要求每位局领导和股室 的负责同志要率先垂范，廉洁自律，自觉抵制和坚决反对权 2 钱交易，以权谋私，以证谋利等错误行为。二是制订了党风廉 政建设实施意见，局长与各股室签定了党风廉政建设目标责 任书，各股室层层分解了目标任务，做到了级级身上有压力， 人人肩上有担子。三是实行领导包股队，党员包非党员的廉 政建设责任制，局党组定期研究党风廉政建设问题，不定期 进行检查，通报情况，奖优罚劣，做到警钟长鸣。四是在股队 长以干部中开展了“从我做起，向我看齐，对我监督“活动，将 股队长及主要岗位的负责人姓名、电话、职责挂牌明示，接受 监督。由于重视狠抓了党风廉政建设和纠风工作，我局未发 生过吃、拿、卡、要和损害群众和客商利益的问题。 二、全面履行法律法规赋予的行政执法职能，加大执法 打假力度，切实维护群众的合法权益。 假冒伪劣产品损害群众利益，一直是人民群众反映比较 突出的一个问题。所以我们一贯坚持以食品、日用消费品、农 资、建材、节能环保产品和涉及人民群众生命财产安全产品 为重点，按时令特点组织开展专项整治活动。今年我们结合 党中央、国务院把今年确定为“质量和安全年” ，按照省市局和 县委、县政府的安排：一是围绕农业生产“ 稳粮、增收” 的总体 要求，开展了化肥等农资产品执法大检查，严厉打击坑农违 法行为。从 3 月份以来我局积极开展了农资打假下乡活动。 共检查化肥销售门市 15 个，抽样送检 25 个批次，其中不合 3 格 10 个批次，不合格化肥 1.5 吨，货值 1600 元，为农民挽回 经济损失 0.9 万余元。二是围绕国家扩大基础建设项目投资 和社会主义新农村建设，开展了建材市场执法检查，严防劣 质建材流入市场。我局从 3 月份开始除抽调专人对全县建筑 工地使用的建材进行专项检查外，聘请市质检所专业人员对 全县境内所有预制厂生产的空心楼板进行了一次质量检测。 共检测预制厂 29 家，其中合格 20 家，不合格 9 家。我们将在 县电视台播发通告，对生产不合格预制板的企业监督进行整 改。三是围绕食品安全问题，开展了打击违法添加非食用物 质和滥用食品添加剂专项整治活动，围绕家电下乡开展相关 产品执法检查，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品 行为，这两项工作目前正在进行之中。 三、认真开展“关注民生、计量惠民”专项行动，提高 计量监管水平，严厉打击计量违法行为。 加强计量监管，确保量值传递准确，让计量惠民是质监 系统开展的一项重大活动。我局积极开展了计量进集贸市场、 进医疗卫生单位、进眼镜店、进社区乡镇活动，认真做好与人 民群众生产生活密切相关的电能表、水表、燃气表、商用衡器、 出租车计价器、加油机以及医疗用计量器具的强制检定工作， 确保了量值传递的准确。同时加强与人民群众生产生活密切 相关的计量领域执法工作，严厉打击计量违法行为。前不久 4 我们根据群众举报对高速公路一家加油站利用高科技手段私 改加油机主板，遥控进行计量作弊短斤少量，损害消 费 者 利 益 的 行 为 进 行 了 查 处 ，目 前 一 些 案 件 正 在 调 查 处 理 之 中 。 四、一点意见和建议。 一是要始终抓紧党风廉政建设不放松，才能更好地维护 好人民群众的利益。做为行政执法部门必须重视抓好党风廉 政建设，所以今年我们按照“抓一流管理， 创一流服务，树一 流形象，建一流队伍” 的发展思路，强化反腐倡廉工作，把加 强教育，健全制度，强化监督贯穿于反腐倡廉工作全过程，整 体推进，坚持针对问题抓教育，瞄准漏洞抓制度，切中要害抓 监度，树立起良好的行业形象切实维护好人民群众的利益。 二是要加强宣传教育工作，提高人民群众的自我保护能 力。我局每年都要利用“3.15”、科技之春、质量月等活动开展 大型宣传活动，宣传法律法规和识别假冒伪劣知识。虽然取 得了很大成效，但是要提高广大人民群众自我保护能力，仅 靠一两个单位是不够的。因此建议县政府或上级有关部门可 设立专门财政基金，开设宣传平台，扩大宣传面，加大宣传教 育力度，努力增强全民法制观念，积极引导广大群众提高识 别假冒伪劣能力，学会用法律保护自己的合法权益，同时督 促教育生产和经营者加强自律，诚信守法生产和经营。三是 建立联合执法的协调机制，携手共同打击假冒伪劣。目前行 5 政执法部门较多，但各职能部门之间缺乏有效配合，只从各 自职责出发各自为战，不但设有形成打击假冒伪劣的合力， 还极易造成多头执法，重复检查的现象。市场监管是一项综 合系统工程，既需要各级党政部门齐抓共管，全社会的广泛 参与，各职能部