前阳开发区三年来建设发展情况

前阳经济开发区三年来建设发展情况 三年来，前阳开发区在上级党委的正确领导下，化压力为 动力，变挑战为机遇，以经济建设为中心，以强区富民为目标， 真抓实干，顽强拼搏，全区呈现出经济发展稳步提升，重点工作 稳步推进，社会事业稳步发展的良好局面。 一、 三年来取得的成就 （一）过去的三年，是我区经济实力显著增强，综合实力 大幅提升的三年。三年来，我们紧紧围绕发展这一主题，统筹 全局，实干兴区，攻坚克难，全区经济在较高平台上保持了强劲 增长势头。三年来，累计实现企业产值 629 亿元，年均增长 29%； 实现企业收入 543 亿元，年均增长 31.1%；实现工业产值 620 亿元，年均增长 29.1%；工业增加值 87.1 亿元，年均增长 35.6%；实现规模企业产值 289 元，年均增长 44.8%；规模工业 增加值 39.8 亿元，年均增长 42.3%；实际利用外资 5393.8 万美 元，年均增长 30.5%；外贸出口创汇额 4.2 亿美元，年均增长 30%； 实现一般预算收入 5.4 亿元，年均增长 50.6% （二）过去的三年，是我区工业经济快速发展，产业规模 实现新突破的三年。三年来，我们始终把发展工业经济作为第 一要务，通过优化服务、鼓励和扶持现有企业做大做强等措施， 进一步加大项目建设扶持力度。实行首问责任制、分管领导责 任制、包扶责任制和一站式服务等措施，有力地推动了工业经 济的发展。截止到目前，全区各类企业发展到 421 家，销售收入 2 超亿元企业达到 50 家，规模企业由 2009 年的 47 家发展到 58 家，并逐步形成以新龙泰服装为龙头年产值达到 70 亿元的纺 织服装产业集群，以仁达食品为龙头年产值达到 40 亿元的食 品加工产业集群，以盛兴机械为龙头年产值达到 53 亿元的装 备制造产业集群，以康辰药业为龙头年产值达到 22 亿元的高 新技术产业集群，以佰山木业为龙头年产值达到 20 亿元的新 型材料产业集群，以铭笙纸业为龙头年产值达到 43 亿元的造 纸及纸制品产业集群。集群效应在经济总量、财政收入、实现利 税上占全区经济总量的 90%以上的份额，成为推动全区工业经 济发展的强劲动力。 （三）过去的三年，是我区招商引资工作不断加大力度， 固定资产投入实现倍增的三年。三年来，根据前阳的总体规 划和产业布局，包装了新兴产业类、工业园区类、基础设施 类、旅游度假类、房地产类项目 105 个，开发区先后赴北京、 温州、上海、香港、深圳、哈尔滨等地举行多次大型“走出去” 与“ 请进 来 ”招商活动 ，取得了丰硕的成果。三年中，洽 谈推进 项目 240 余个，签订投资协议 230 多项，协议投资总额 390 多亿元。投资 45 亿元的绿地能源项目、投资 10.5 亿元的佰 山木制品加工项目、投资 5 亿元的中泰置业钢材城项目、投 资 4.5 亿元的大闰食品项目、投资 3 亿元的万顺汽车装备制 造项目、投资 2.7 亿元的恒盛矿业项目、投资 2 亿元的日牵 物流装备四期项目、投资 2 亿元的中国水电六局重工机械等 大项目相继落户前阳、投产。2009 年2011 年，全区共有招 商引资项目 218 个，引资额 115.18 亿元。固定资产累计投入 3 96.78 亿元，年均年均增长 42%。 （四）过去的三年，是我区建设大投入，城镇建设和 管理水平实现新变化的三年。三年来，我们始终把推动城镇 城市化作为经济社会发展的重要内容，坚持以规划为指导， 以加大投入为基础，以高标准建设为目标。对前阳镇区发展 进行科学论证，确定了 30 平方公里总体发展规划，为前阳今 后大发展提供了依据。加快基础设施建设，不断优化生态环 境和人居环境，三年来，先后投资完成了鞍阳大街、前阳大 街等 8 条主干道修建、拓宽、改造工程，总长 40 公里；投资 近 4 亿元的江山路、前阳北大街、前阳南路等一批基础设施 建设项目已陆续开工建设；投资 200 万元对全区农村公路、 险桥进行了维修和新建，解决了群众出行难和出行安全问题； 实施亮化、美化、绿化工程，投资 1540 万元对城区主干道进 行了摊铺；投资 900 万元在镇区主干道安装路灯；投资 1200 万元新建排水管网，解决了排水不畅的问题；城区内新铺设 了方砖 5000 平方米；新铺设排水管道 1500 延长米；疏通排 水沟 2000 延长米；新增绿地面积 20000 平方米，种植花木 10000 株；新开发 11 处新农村居住示范区，包括厚朴花园、 广天汉林、泰阳、馨洪住宅小区等，总占地面积 20 万平方米； 投资 5000 多万元建设前阳污水处理厂；成立综合执法分局， 提高了我区城管水平。连续三年在全省小城镇建设评比中位 居第一位。 （五）过去的三年，是我区推动各项民生事业长足进 步，社会和谐稳定的三年。三年来，我们始终坚持以人为本， 4 大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，把好事办在 群众心坎上、把实事办在群众急需时，让群众共享发展成果， 使广大人民群众切切实实得到实惠，群众生活质量和幸福感 不断提高。三年来，累计实施政府实事工程 36 项，较好地解 决了群众关心的热点难点问题。加大公共财政投入力度，事 关群众切身利益的各项社会事业得到较快发展。投资 66 万 元建造前阳计划生育中心服务所，计生优质服务水平不断提 升，2010 年被评为全国计划生育优质服务乡级示范站和省计 划生育优质服务示范所；投资 1000 余万元，用于校舍翻建、 扩建、新建改造以及教学设备的增加，使学校教学质量和学 生综合素质普遍提高；农村低保户及五保户供养实现应保尽 保，累计发放低保保障金 111.6 万元，发放五保生活补助金 187.8 万元，发放各类优抚金 800 余万元，救助贫困家庭 3434 户，累计投入 104.66 万元用于低保户、五保户、临时困 难户救灾救济和边缘户危房改建；投资 260 万元对敬老院内 部设施、外部环境进行改造；农民参合率达到 100%；初步建 立起了养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系。群众 性文化活动精彩纷呈。投资 300 万元新建了占地 7000 余平 米的文化广场，各类文艺演唱会、篮球赛、秧歌节等活动常 年开展，丰富了人民群众文化生活。 二、下一步发展方向 在今后的工作中，我们将以工业强区为主导，以城镇开 发建设为依托，以提高人民生活水平为根本出发点，充分利 用好省级重点园区的优势，转变经济发展方式，统筹一、二、 5 三产业协调发展，促进经济总量的合理配比，实现经济总量 的提速发展、快速扩张，努力将前阳建设成沿海经济带上综 合竞争力更强，城镇城市化基本实现，人民幸福指数更高， 社会和谐程度更优的发展区域。 (一)抢抓机遇，发展经济，打造实力前阳。工业经济 要以招商引资和项目建设为重点，充分发挥我区产业优势和 区域优势，不断加大招商引资和项目建设力度，强力实施招 商引资和项目建设双带动战略，积极推进纺织服装、食品加 工、机械制造、医药化工等主导产业集群发展，要本着“控制 总量、低碳环保、集群发展、产业链延伸” 的原则，促使优势 产业更优、支柱产业更强、新兴产业成长更快。实现产业集 群的规模扩张，真正使企业涌入到国际市场竞争中。要结合 前阳一、二、三产业协调发展情况，规划建设新的工业园区； 要重点发展商贸服务和加快房地产开发建设。要促使新建的 辽宁绿地能源、佰山木业、中泰置业、釜鼎铸造、启隆钢构等 企业两年内完成投资规模。通过丹大快速铁路编组站建设， 加快推进前阳商贸物流业发展，打造新的前阳物流中心。 (二)搞好城市规划布局建设，打造魅力前阳。要坚定 不移地走新型城市化道路，进一步完善前阳总体规划和土地 利用规划，优化布局，完善配套，健全功能，促进人口集聚。 要规划好城镇居民生活区和工业区，使其布局更加合理，更 加明晰。积极推进城镇基础设施项目建设，集中力量修建五 条路，即江山路、前阳北大街、前阳南路、东环路、西环路， 筑起前阳未来重点发展区域的“九纵十五横 ”主干路网“骨架”。 6 同时加强市政建设，提高镇区亮化、美化、绿化、净化档次， 完善综合管理，建设宜居环境。要高标准的规划建设城区居 民生活区，要加快老城区改造建设步伐，加大房地产开发建 设力度，改善镇区居民生活质量。要提高城市经营水平，完 善综合管理，实现开发建设的良性循环，使前阳成为环境优 美、城市功能齐全的宜居佳地，吸引更多人口到前阳安家落 户。 (三)高度重视安全稳定工作，打造平安前阳。扎实做好信 访维稳工作。完善社会利益协调和社会纠纷排查调处机制,引导 群众理性合法地表达自己的利益诉求,及时正确处理好涉及群 众切身利益的问题。严格落实信访责任追究制，强化信访案件 的督查督办,做到早发现、早处理,把问题解决在基层,把矛盾化 解在萌芽状态。高度重视安全生产。严格落实安全生产责任制 和责任追究制, 加强安全检查和整改力度，切 实消除安全隐患； 依法加强对化工、造纸、建筑施工等高危行业的治理整顿；加大 对道路交通、学校、公共聚集场所等领域的安全监管力度,预防 重特大事故的发生。全力打造平安前阳。深入推进平安建设，狠 抓社会治安综合治理，积极防范和依法打击违法犯罪活动，切 实保障人民群众生命财产安全，提升公众安全感。 (四)着力改善民生福祉，打造幸福前阳。坚持民生为重， 加大民生投入，落实惠民措施，不断提高群众生活质量和幸 福感。进一步做好教育工作。把教育工作作为政府的一项重 点工作来抓，继续加大对教育的投入，要规划新建一座高标 准的幼儿园，满足幼儿教育需求；完善教育基础设施建设，实 7 现 2017 年义务教育公办学校全部建成规范化学校的目标； 让教育成为全镇人民最受益、最满意的福祉。进一步加强民 政工作。做好扶贫、双拥、社事、老龄等各项工作，扩大城乡 低保和社会五保的覆盖面，凡符合标准的应保尽保。进一步 做好人口与计生工作。继续稳定低生育水平，确保人口计划 的完成。进一步加大文体事业的投入。努力实现村村有文化 广场，为群众开展活动创造优美的场所；要继续开展多形式 的文体活动，将科学性、知识性、趣味性融于一体，活跃丰富 群众的业余文化生活。进一步完善社会保障体系。扎实做好 居民医疗、养老保险工作，确保参合率达到 98%以上；完善社 会保障制度，进一步