古蔺县优质甜橙生产基地建设

古蔺县优质甜橙生产基地建设 项目建议书 一、总论 项目名称：古蔺县优质甜橙生产基地建设项目 项目单位概况：古蔺县农业局是县政府的职能部门，部分职能 职责是：贯彻执行党和国家以及省委、省政府、市委、市政府、 县委、县政府关于农业和农村经济的方针政策，拟定全县农业 和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度计划、农业开发 规划并组织实施。研究拟定农业产业政策，引导农业产业结构 的合理调整、农业资源的合理配置和农产品品质的改善；提出 有关农产品及农业生产资料价格调整、农产品流通、农村信贷、 税收及农业财政补贴政策的建议；组织起草农业行业的地方性 规章、政策草案。研究提出农业产业化经营的方针政策和拟定 农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后 一体化；预测并发布农产品及农业生产资料供求情况等农村经 济信息。组织农业资源区划生态农业建设和农业可持续发展工 作；指导农用地、宜农荒地、农村可再生能源的合理利用及农 业生物种质资源的保护和管理等。 项目建设地点：泸州市古蔺县境内赤水河干热河谷地区的马蹄、 太平、永乐、二郎、椒园、水口、丹桂、石宝、土城九个乡镇 为重点，实行集约化经营、规模化发展、标准化生产示范建设。 2 其中：马蹄、椒园、水口、丹桂、石宝、土城各 0.5 万亩。 项目建设内容与规模：在赤水河沿岸新建甜橙基地 3 万亩，建 立 3 条鲜果包装生产线，并逐步完善甜橙产业化体系建设。 1、基地建设主要内容包括： 、土壤改良：面积 3 万亩。 、水利排灌设施：蓄水池共 3000 口，15 万立方米。 、苗木 120 万株（40 株/亩） 。 、栽植及管理。 2、建立 3 条鲜果包装生产线。 项目建设年限：5 年完成 二、项目建设的必要性和条件 （一）项目建设的必要性分析 我县赤水河干热河谷区是古蔺的常旱区，但丰富独特的光 热资源却是甜橙生产的最佳生态适宜区。随着我国加入 WTO 和 国家西部大开发战略的实施，大力发展优质无公害甜橙生产， 是全县农业结构调整的着力点，也是革命老区人民脱贫致富的 重要途径。为此，我县规划“十五”期间建设甜橙基地 2 万亩。 二 00 二年泸委发20028 号文件关于加快甜橙基地建设的实 施意见中明确指出：“发展优质甜橙、加快甜橙基地建设是 我市农业和农村经济结构战略性调整的重点项目之一，是促进 农业增效、农民增收的重要举措” 。在省、市、县各级领导和有 关部门的高度重视和大力支持下，我县充分利用以工代赈、甜 3 橙基地、退耕还林等项目资金目前共计发展优质甜橙近 2.18 万 亩。品种以脐橙、椪柑为主。由于实施了大篓育苗、带土移栽 新技术，从根本上攻克了我县赤水河干旱乡镇果苗栽植困难的 难关，甜橙苗移栽成活率高达 90%以上，为甜橙基地的成功建 设提供了保障。目前，已有 6000 亩左右果园开始试花挂果，所 产椪柑、脐橙送样参加省市评比多次名列前茅。二 00 五年底， 我县甜橙样果代表泸州市“光之味”品牌参加西部农业博览会 评审又获金奖。2006 年泸州“四县三区” 30 万亩甜橙基地已 经全部纳入农业部优势产业规划。为进一步加快我县甜橙基地 的建设步伐，我县规划在继续在赤水河沿岸新建甜橙基地 3 万 亩，并逐步完善甜橙产业化体系建设，项目十分必要。 （二） 、项目建设的条件分析 1、最佳的生态优势 我县甜橙项目规划区：古蔺河、赤水河干热河谷乡镇有 12 个，海拔 600 米以下的耕地面积达 60 万亩（详查面积） ，年平 均气温 18.6，10年积温 6200，最冷月（1 月）平均温 度 8，最热月（7、8 月）平均温度 27.9，无霜期 365 天， 年平均日照 1526 小时，年平均降水量 763 毫米，年平均相对湿 度为 74%，经国内专家认定，该区域特殊的地理气候条件是四 川省南部甜橙生产发展的最适生态区，是鲜食品种精品生产区。 我县生产的脐橙于二一年送样华中农大参加全国柑桔区划 4 测试，其可溶性固形物达 12.8%，送样参加“四川省优质水果 评选会”鉴评，可溶性固形物高达 1213.9%，被评为四川省 优质脐橙，名列第一和第二名。 2、适宜的土壤地形 新建甜橙基地在古蔺县境内东部赤水河沿岸河谷台阶地带 和缓坡地段组成，海拔 300600 米之间，地形较开阔，坡度多 为 520 度。土壤由紫色砂页岩发育而成，质地砂壤，矿质养 分丰富，PH 值 6.57.5，有机质含量 1.02.5%，其中部分坡 地土层脊薄，抗旱能力差，水土流失严重，但经改良治理可成 为良好的水果园地。 3、良好的基础条件 （1）土地资源：规划区总面积 50.93 万亩，人平面积 5.67 亩，其中人平耕地 1.74 亩。建设 5 万亩优质甜橙基地仅 占规划区面积的 10，土地资源十分充裕。 （2）劳力状况：规划区是全县人口密度较大区域，总人口 为 9.29 万人，其中劳动力 4.79 万个，除参加农活外，有 60 的富余劳动力可从事水果生产和二、三产业，劳动力资源丰富。 （3）能源：规划区内所有村社已通高压输电线路，且与川 南输电网并网，能保障果园灌溉和产后处理能源需求。 （4）交通条件：蔺郎路（古蔺至二郎） 、皇太路（皇家沟 至太平） 、石皇路（石亮河至皇家沟） 、赤水河环线、大纳路等 5 公路干线贯穿项目区，可达项目区各村，交通十分方便。随着 交通“十一五”规划的实施，规划区乡镇交通条件会进一步改 善。 4、优越的地理区位 项目区位处四川最南端，321 国道在境内穿过，是四川出 海通道（到云、贵、 “两广”等省）的必经之地，甜橙果品可以 川内最短的距离经北海港口销往东南亚。 5、安全的生产环境 赤水河不仅水流量大，而且水质优，被誉为美酒河（茅台 酒和郎酒就用该河水酿造） ，该项目区水、气、土均无污染，是 生产无公害食品的理想区域。项目区内无检疫性病虫害，是柑 桔等多种水果生产的安全区，被农业部纳入柑桔无疫区建设。 6、完善的技术力量 古蔺县农业局有经作、种子、农技、植保、土壤肥料等专 业技术人员 170 名，其中高级农艺师名，农艺师 52 名。县级 专业技术人员 21 名，其中高级农艺师人，农艺师 44 名。全 县已初步形成以县为中心，乡镇为基础，村为骨干的县、乡镇、 村三级农业技术推广网络，为甜橙的选育、繁殖、推广提供了 技术条件。 7、积极的发展要求 市县党委政府对甜橙基地建设项目十分重视，在“十一五” 计划中都作了种植业调整规划，适宜区各乡镇都上报了争取建 6 立甜橙基地的报告；村、社及群众种果积极性非常高。 （三）市场前景及销售保障 柑桔是我国及世界大宗水果之一，据统计资料表明：2000 年世界柑橘产量 10363 万吨，世界人平柑橘 15 公斤，其中甜橙 6568 .5 万吨，占 63%。我国柑橘产量 878 万吨，人平 6.75 公 斤，其中甜橙 290 万吨，占 33%。对外贸易方面，美国出口鲜 果 300 万吨，巴西 130 万吨，我国 25 万吨；橙汁加工方面，世 界每年贸易量为 300 多万吨，我国橙汁产量仅 10 万吨。据 FAO 预测，从 2001 年到 2020 年，随着人们生活水平的提高和生活 结构的改善，甜橙汁国内需求为 180 万吨，与现在橙汁产量相 差 170 万吨；世界人均果品饮料为 32 公升，国内仅有 1 公升； 甜橙鲜销市场也很大，国内年需求量 1800 万吨，与现在年产量 相差 900 多万吨。如此巨大的市场，我们不去占领，最终会被 别人占领。加之近年来主产国巴西、美国等甜橙生产遭受严重 的病、虫等自然灾害，给我国的甜橙销售带来了更大的空间。 另外，从就近的市场看，为解决果农后顾之忧，加快我市 甜橙产业化建设进程，泸州市委、市政府做出重大决策：一是 建立泸州市果蔬批发市场，地点在纳溪区兰田紧靠大纳路。 2004 年已峻工投入使用，为甜橙鲜销提供了市场。二是委托企 业承接泸州甜橙产业建设。 由此可见，我县的甜橙市场就在眼前，产品销路有保障。 四、项目建设规模与产品方案 7 通过名优新品种的引进、种植、管理，全县甜橙基地面积 在现有基础上，新发展 3 万亩，逐步实现总面积突破 5 万亩， 年总产量 10 万吨，产值上亿元的总体目标。 五、技术方案、设备方案和工艺流程 （一）技术方案 1、项目技术来源：我县甜橙生产基地项目受泸州市经作站 直接指导，同时将中国柑桔研究所、四川农业大学、西南农业 大学和华中农业大学作为技术依托单位。 2、项目技术水平：达到国内领先技术水平，一是引进名优 特品种，二是采用无公害甜橙栽培技术措施。 3、技术工艺参数：按照国家无公害水果生产规程进行生产， 无公害产品达 100%，优质果率达 80%以上。 4、主要技术工艺流程图 5、生产基地建立 、生产基地条件：选择水源便利、交通方便、日照条件 好、土壤质地砂壤、坡度较缓（一般 10 度以内）地段的好田好 施 肥 灌 溉 保花保果 果 蔬花蔬果 修 剪 产 品 基 建 定 植 防治病虫改 土 8 土建园。 、建园规范：按坡向放线定行株距，深翻改土，宽深度 达 0.81 米，按等高筑台和自然梯台筑台相结合，每台留宽深 0.40.3 米背沟。 、果树定植：每亩施渣杂肥和农家肥 3-5 吨、复合肥或 油饼 100 公斤作底肥，用假植一年的幼树，每亩定植 40-70 株， 定植成活率要达到 95以上。 、水利设施配置：每亩配蓄水池 5 立方米；运输设施， 园区以人工为主。 6、生产基地管理 总的遵循三年试花、四年挂果、五年投产的要求实施管理 技术。严格限制套种作物，以间作绿肥、豆科植物和油料作物 为主，不允许套作高杆植物和红薯。适时追肥、治虫、抗旱， 同时，正确运用撑、拉、吊枝、抹芽、摘心及修剪技术，培养 早结丰产树形。应用促花、蔬花、蔬果、稳果等技术，保证幼 树正常生长，达到设计经济目标。 7、标准化生产示范建设 实施配方施肥、拉枝塑型、疏花疏果、病虫防治、合理间 作、分级采摘等标准化生产技术。 五、投资估算与资金筹措 （一）投资概算 本项目共需投资 5000 万元，其中： 、土壤改良（200 元/亩3 万亩）=600 万元; 9 、水利设施（5 立方米/亩100 元/立方米3 万亩） =1500 万元; 、果苗款（营养钵大苗：40 株/亩7.5 元/株3 万亩） =900 万元; 、栽植及管理（投产前 500 元/亩3 万亩）=1500 万元; 、鲜果包装生产线建设：建立 3 条鲜果包装生产线需资 金 500 万元。 （二）资金筹措 本项目建设总投资 5000 万元，采取多元化投资，实行国家 补贴、农民投入、贷款、及企业（或业主）投入相结合，其合 作方式为合资或独资。 六、效益分析 （一）项目经济效益 我县 5 万亩优质甜橙基地建成，到 2015 年甜橙达到盛产期 后，年可产鲜果近 10 万吨，按 1500 元吨计算，年产值可达 1.5 亿元，年利润 1500 万元。投资回收期为 4 年。投资收益率 25%。 （二）综合效益 1、我县 5 万亩甜橙基地的顺利建设，在长江上游支流赤水 河流域的古蔺县境内，可成片植被荒坡、薄土近 33 平方公里， 从而为控制水土流失，改善生态条件提供有效保证。 2、以本项目为基础形成的柑桔产业，将是古蔺县发展商品 10 性开发农业的一大支柱，将在我县整个国民经济中占据重要地 位，可为我县人民从根本上摆脱贫困走向富裕奠定稳定持久的 坚实基础。 3、建成 5 万亩甜橙基地，还将培养果园初级生产技术人员 2000 人，初级技术人员（中专水平）400 人，中级技术人员 40 人左右。 5、为本项目开发和建设的各行各业，也将随之兴旺发达，获得 可喜的经济效益，城乡富余劳动力也获得了就业机会，预测从 事本项目开发的劳动者，每年可获得 5000 元以上的现金收入。 （三）项目风险分析 综合前述分析，本项目无重大风险。其理由是： 1、古蔺县项目区生态条件优越，无危害果树生长的自然灾 害，项目区的水、气、土壤均无污染，是生产绿色食品的理想 区域。虽然降水偏小，但由于实施了大篓育苗、带土移栽新技 术，从根本上攻克了我县赤水河干旱乡镇果苗栽植困难的难关， 甜橙苗移栽成活率高达 90%以上，为甜橙基地的成功建设提供 了保障。 2、农村经济持续、稳定、健康发展，为大面积发展甜橙奠 定了一定经济势力和社会基础。当前，全县农民在已越过温饱 线的基础上，正寻求农业结构调整的路子，水果业大发展的群 众基础已确立。 3、国内流通体制不断改革，果品销售和价格早已全面放开， 11 农民种果收入成倍增长，比种植其它农产品土地报酬高，纯收 入比重高、实惠大。较大规模地发展优质甜橙，果农收入能成 倍增长，是农民增收的好门路，群众积极性高。 4、本项目强化了领导、统一规范、统一规划布局、建园管 理、成片集中种植、实行系列化配套、多层次开发等一系列措 施，更增加了成功的把握性。 5、优质甜橙的国内外市场相当好，产品有广阔的销售前景。 6、经济指标和价格基础留有充分的余地，假如盛果期平均 产量提高 15，20 年经济寿命期总收入可增长 12，随着科 学技术的进步和投入再生产资金的增长，这一设想是有能力达 到的。 7、敏感性分析：当收入降低 40时，内部报酬率 8，益 本比为 1；当支出升高 70时，内部报酬率 8，益本比为 1； 当收入降