中高考工作目标管理

秀屿区中高考工作目标管理考核办法 （试行稿） 第一章 总则 第一条 莆田市初中毕业升学招生考试 （以下简称“中考”）和全 国普通高校招生考试（以下简称“高考”）是关乎千家万户、备受社会 关注的重要工作，为贯彻其科学、公平、安全、规范的基本原则，落 实我区中高考工作的目标管理，强化工作责任，确保广大考生平安 中考、平安高考的基本权益，最大程度减少工作差错，杜绝各类责 任事故的发生，建立“ 阳光工程” 、“廉洁工程”，促进我区教育事业 的持续健康发展，按照教育部、省考试院和市教育局有关文件精神， 制定本考核办法。 各校可参照本办法对本校的中高考工作实行目标管理考核。 第二章 中高考工作目标管理控制指标和责任状 第二条 由秀屿区招生委员会根据上级有关要求和我区初、高 中毕业生规模和中高考任务难度制定年度工作规划和工作目标。 第三条 每年度由秀屿区招生委员会办公室（以下简称区招生 办）根据教育部、省教育考试院及市教育局有关中高考工作规章制 度的要求，综合拟订当年度全区高考工作目标管理的控制指标，报 区教育工委确定后，将控制指标分解下达各学校，并制定当年度的 中高考工作目标管理责任状。 2 第四条 每年度由各责任学校法人代表签署本单位的中高考 工作目标管理责任状，在全区教育工作会议上向区教育局递交。 第五条 各责任学校要根据与区教育局签订的中高考工作责任 状，制订本年度的中高考工作目标管理计划，并以责任状的方式将 考核目标层层分解落实。 第三章 中高考工作目标管理考核指标内容 第六条 考核主要指标： （一）组织保障 （二）制度建设 （三）设施建设 （四）报名工作 （五）体检工作 （六）信息管理 （七）考试组织 （八）志愿填报 （九）录取工作 （十）指标分解 第四章 中高考工作目标管理与考核 第七条 中高考工作目标管理与考核工作在秀屿区招生委员会 领导下进行，具体组织实施由区招生办负责。 3 第八条 各责任学校中、高考工作目标管理，必须坚持“考试无 小事、一把手负总责” 的原则，实行分级 管理、分线负责。要通过分 解责任，强化管理来确保本级目标的实现。 第九条 各责任学校必须把中高考工作目标列入本单位的中长 期规划和年度计划。把中高考工作作为岗位责任的重要内容，采取 签订责任状等形式，把本单位的工作指标分解下达到所属年级和处 室，并对工作情况进行检查、督促和管理。校长要对本单位中高考 工作目标的实现负全责。 第十条 各责任单位在每年 9 月底，对本年度中高考工作目标 完成情况，对照本办法的规定逐项认真进行自查自评，并将自评结 果以书面的形式报区招生办，然后由区招生办组成考核小组，采取 年终考核和平时考核相结合的办法，按考核标准逐一考核。 第十一条 考核评分标准按 100 分计。采用扣分和加分相结合 的办法，每个项目扣分至该项标准分扣完为止，加分视评分标准项 目所列，不超过封顶分数。 第五章 中高考工作目标管理奖惩规定 第十二条 对各责任单位安全工作目标管理考核的结果，分为 先进学校、合格学校、基本合格单位和黄牌警告学校。 第十三条 对中高考工作目标管理成效显著的学校及在中高考 工作中做出突出贡献的个人，由区教育局给予表彰奖励。各校中高 4 考工作目标管理考核结果作为该校参评区级先进集体的主要条件 之一。 第十四条 在中考、中招、高考、高招工作的各个环节中，发生 大面积违纪舞弊及其他重大违纪事件、重大工作差错、重大群体性 上访和重大安全责任事故的，取消当年评奖资格并予以严厉问责。 第十五条 奖惩标准如下： （一）经考核得分在 90 分以上的学校为先进学校；81-90 分的 为合格学校；71-80 分的为基本合格学校；70 分以下的学校为黄牌 警告学校。完中的指标分解项目得分取中考、高考得分的平均值。 （二）奖励标准 凡考核被评为“先进 ”单位的，区教育局除了 兑现中、高考奖金 之外，还将给予专项奖励，并对该单位负责人给予表彰。 （三）处罚标准 凡考核结果为“ 黄牌警告” 的学校，主要 负责人扣发其当年度半 年绩效工资，并要在全区教育工作会议上作反思汇报。 第六章 附则 第十六条 本办法及附件由区教育局负责解释。 5 秀屿区 2014 年度中高考工作目标管理考核评分标准（试行） 项目 权值 考核内容及要求 考核办法 备注 2 分 学校党支部、行政高度重视，高考期 间有支部行政领导坐镇 指挥和协调，各相关部门积极配合，分工明确，社会反响良 好。 相关职能部门推诿、扯皮不履行相关职责扣 1 分， 中高考期间无主要领导现场指挥扣 1 分。 2 分 学校有主要领导参加教育部和全省高考电视电话会议，及 市区中招工作会议，会风端正，与会人员积极领会会议精神 并在学校及时传达。 没有学校主要领导参加会议扣 1 分，职能部门有缺 席者或会场气氛不严肃者扣 1 分。 2 分 成立中高考工作领导小组，机构健全；各校明确“一把手 亲自抓，分管领导具体抓”，工作分级负责，层层落实责任。 领导小组无设立或组织机构不健全扣 1 分，一把手和分管领导不到位的扣除本项全部分值。 一、组织保障 （7 分） 1 分 根据岗位需要，配全配好相关工作人员；考务队伍基本稳定，整体素质高。 考务工作人员必须是没有受过考务违纪处分的学校工作人员，否则发现一例扣 1 分。 6 项目 权值 考核内容及要求 考核办法 备注 2 分 依据学校实情，研究制订完善、可行的考试责任与责任追究 长效机制，建立安全工作责任制网络，各考点学校 层层签订 中高考安全责任状，建立完整的中高考安全工作岗位职责、 操作规程等规章制度，消除责任事故源，杜 绝安全事故发生。 机制不完善或不具可行性扣除本项全部分值。 2 分 建立完善的经费收缴制度。规范收费，不搭 车收费，不巧立名目，及时足额上缴各项费用。 没有明确收费制度的扣 1 分，不按要求及时足额 上缴经费的扣 1 分，如有财经纪律问题另报请相 关部门查处，并取消所有评优评先资格。 2 分 建立面对广大考生的服务承诺制。承诺内容应包括四“ 不”： 政策答疑不含糊、信息查询不搪塞、 业务问询不责难、 资料 征订不推诿。 所有内容都必须满足合法、合规、合理的前提，承 诺制度内容泛泛而谈，不真实不具体扣 1 分。 二、制度建设 （8 分） 2 分 建立目标管理考核和综合管理制度，各学校要建立目标管理 考核机制，以加强管理，督促工作， 奖优惩劣；做到 “年初有 计划，岁末有总结，工作有方案，内勤有 规章”,以规 范好各 项考试业务工作。 本栏目包含两项内容，缺一项扣 1 分。 7 项目 权值 考核内容及要求 考核办法 备注 2 分 加强电子监控系统的建设与维护，对不能正常运转的监控 器主机和摄像头要及时进行零部件更新和系统升级，为中 高考远程网上巡视做好准备，做到中高考所有考场监控无 盲区，录像资料完整清晰有效。 不能全程监控的扣 2 分；监控系统录像资料有不清 晰不完整和无效画面现象的扣 2 分，并调查原因,属 人为造成的还要追究相关考点和工作人员责任。 1 分 加大考点广播系统的维护和更新，确保中高考期间信号播放和听力考试能顺利进行。 考试期间广播系统出现故障的扣除本项全部分值，并追究相关人员责任。 1 分 加强对考点金属探测仪的维护和管理工作。各考点要登记造册，切实加强对设备的监管，派 专人负责。 未正确、规范使用金属探测仪的，扣 1 分。 2 分 加大对机房网络和硬件设施的建设和维护工作。 出现由于机房网络和硬件设施配备不足而影响考试的扣除该项全部分值。 三、设施建设 （6 分） 8 项目 权值 考核内容及要求 考核办法 备注 2 分 分级召开报名工作会议，制订切实可行的工作方案；利用平 面、电视、广播等媒体向社会广泛宣 传有关报名政策和办法， 设立宣传栏。 本项涉及两个方面，达不到要求的分别酌情扣 0.5-1 分。 1 分 依据本校实际情况，以方便考生为原则，配 备必要的技术人员和设备场地，对考生进行有效的组织和指导。 场地和设备达不到要求的扣 1 分。 四、报名工作 （5 分） 2 分 根据省市有关文件精神对考生报名资格进行严格审查，严防弄虚作假，按时完成工作。 如有弄虚作假情况发生，扣完本项所有分值。 严重的除按有关规定处理外，还将进行全区通报批评。 2 分 成立体检工作领导小组，及时参加体检工作会议，制订切实可行的体检工作送检方案，有专人带队负责。 工作做得不扎实、不具体的扣 1 分，出 现安全事故的扣除全部分值并追究责任人责任。 五、体检工作 （4 分） 2 分 体检培训扎实认真，体检工作组织有序，体 检结论真实有效； 按有关规定合理处理相关体检结论的争论，无遗留问题；按 时准确上报体检信息。 体检信息不准确或体检材料不全，影响考生录取的 每例扣 0.2 分；体检舞弊、弄虚作假的，每例扣 0.5 分；因体检工作差错造成考生上访的每例扣 1 分；体 检信息上报不及时的扣 1 分。 9 项目 权值 考核内容及要求 考核办法 备注 2 分 制订报名、体检、志愿等信息采集实施方案， 组织从事信息 工作的人员及时学习和掌握有关政策、规定及采集办法与 要求，并加强对外宣传。 少一个信息采集方案的，扣 0.5 分；虽有方案但工 作不到位的，酌情扣分。 2 分 按照省、市制定的信息标准和技术规范采集信息， 组织校 对、修改信息，保证信息准确无误，做好信息的确 认 工作， 保证责任落实到人。 不按标准录入数据每起扣 0.5 分；信息差错率每 达 1的，扣 1 分；录取结束后纠正信息的，每人 次扣 0.5 分；凡出现一次信息管理重大失误或虚 假信息，该项计零分； 2 分 及时汇总各类信息，按时限要求上报或下发信息，不得拖延。 不及时上报和下发信息，按每拖 1 天扣 0.5 分计算。影响全局工作的，该项计零分。 2 分 严格遵守信息发布制度，按规定及时向考生发布相关信息， 做好各类信息的公布或公示工作。积极指导考生登录访问 省、市招生考试信息网，积极指导学生参加网上招生咨询 交流会。 未遵守信息发布制度或未发布公示信息的该项计 零分；发布信息有差错的或未及时公布的扣 0.2 分/次，扣完为止。 六、信息管理 （10 分） 2 分 严格按规定使用教育考试信息。安排专人负责和管理考生 电子档案，未经批准，不得向任何单位或个人提供考生电 子档案信息。 违规向外提供档案信息的扣 2 分，并按有关规定 追究其责任。 10 项目 权值 考核内容及要求 考核办法 备注 2 分 按要求组织考生参加网上阅卷模拟答题训练。 一个班级未组织扣 0.5 分，扣完为止。 2 分 制定严密的考试组织工作方案和突发事件应急处理预案； 考点与参考学校层层签订考试责任状；考试期间按要求安 排人员 24 小时值班，及时搞好上传下达。 未制定方案和预案，或未签责任状，或 值班安排不 落实的，均扣完该项全部分值。 2 分 考点、考室按要求设置和编排，达到合格 标准；考点广播系 统、金属探测仪和电子监控系统等正常使用，无任何故障 和意外事故。 考点建设达不到要求，每处扣 1 分，扣完 为止；广播 系统和其他设备出现故障，影响考试正常进行的， 扣 2 分。 2 分 按要求召开考务工作会议；各考点（校）均按规定选聘并培 训了考务和监考人员；对培训对象进行了测试，做到测试不 合格不上岗。监考人员派出校要严格遴选把关。 达不到要求的每一项扣 0.5 分。 2 分 各校严格执行国家教育考试考务安全保密工作规定和省 市区的有关要求。运卷车密封性能好，押运人员符合规定。 操作程序符合要求，领送试卷全过程手续完备，未出现差 错。 达不到要求每一项扣 0.5 分，严重差错扣 2 分。 七、考试组织 (22 分) 2 分 在考试期间，要按规定报告试卷的运送保密情况和每天的 运行情况；按考务工作手册做好考试的过程管理，严格按程 序做好试卷的使用和管理；严格按规定做好考试时各种表 格的登记和填写。 没按规定报告试卷的运送情况和每天运行情况的， 每一例扣 0.5 分；发领错试卷每一例扣 3 分；各类 表格记载不规范的每一例扣 0.1 分。 11 项目 权值 考核内容及要求 考核办法 备注 2 分 考试期间，所有工作人员必须严格遵守有关考试的规章制 度，切实履行职责，杜绝各类试卷泄密、失密、丢失和大面 积试卷雷同等重大考试安全事故的发生；严厉防范有关工 作人员失职、渎职和集体舞弊等重大责任事故的发生；考务 工作人员忠于职守，杜绝重大工作差错发生。 任何考点（校）出现一例上述安全事故、责任事故或 重大工作差错，扣除该项全部分值，并按相关法律 或规定追究相关人员责任。 2 分 作为考风考纪评估的重要依据，各考点要确保本考点录像 资料的清晰、完整有效，考完后要有专人负责封存保管，可 供上级招考部门随时调阅。 监考系统的录像资料如有不完整或无效的，要调查 其原因，并扣完本项所有分值。如属人 为破坏，还 要根据有关文件规定，严厉追究当事人责任。 2 分 按阅卷教师和阅卷工作人员的选聘条件和省市区分配的名 额，认真做好选聘工作，确保阅卷教师和阅卷工作人员的 选聘质量。 未按阅卷教师和阅卷工作人员的选聘条件推荐教 师和工作人员的，未按计划完成省市区下达的分配 名额，每一项扣 1 分。 2 分 所有考点（校）考前组织考生学习考生守则等，配合省市 落实诚信考试承诺制度；送考学校安全有序组织考生参考， 严防交通事故发生。 考前未组织学习考生守则，扣 1 分。送考学校送 考工作组织不力，发生交通安全事故扣除该项全部 分值。 七、考试组织 2 分 各校做好考生心理咨询和辅导，帮助考生以良好心态参加 考试，未出现因考生心理、思想问题而导致的事故；考试期 间，加强考点和考生集中食宿点安全、 卫生工作，未发生任 何考生安全责任事故。 出现类似安全责任事故者扣除该项全部分值。 12 项目 权值 考核内容及要求 考核办法 备注 2 分 按规定程序组织和指导考生填报中高考志愿，并履行考生 签字确认手续，未出现考生上访或其他遗留问题；按时上交 志愿信息，确保志愿信息无差错。 出现上访或其他遗留问题每例扣 0.5 分；未按时上 交志愿信息的每次扣 2 分，志愿信息上交后还存在 差错的每例扣 1 分，扣完本项分值为止。八、志愿填报 （4 分） 2 分 认真组织好征求志愿工作，每个需要征求志愿的考生，都及时通知到位；上报征求志愿的数据准确无差错。 出现考生因未及时得到通知而上访的，每人次扣0.5 分；上报数据不及时或存在差错的，各扣 1 分。 2 分 积极引导考生和家长参与网上咨询活动；及时掌握录取信息，并利用恰当形式及时公布，按要求上报信息和数据。 未及时公布录取信息的每例扣 1 分，扣完本项分数为止。 九、录取工作 （4 分） 2 分 录取期间有专人不间断值班，及时传送各种录取信息，处 理有关问题，接待考生和家长的咨询与上访，没有 发生利 用职务之便谋取私利等违纪、违法事件。 录取期间无人值班，或信息不畅，或 发生违纪、违 法事件，每起扣 1 分，扣完该项分值为止。 20 分 指标奖：完成教育局分配招生指标（含统招、择校、定向、特 长生，以入学为准）的学校得 20 分，保底 10 分。 未完成指标的学校每少 1 人减 1