农村实用人才队伍建设总结

东方市农村实用人才队伍建设工作总结 一年来，在市委市政府的正确领导下，我市坚持科学发展观，深 入贯彻“人才强市”战略，按照中共中央办公厅国务院办公厅关于加 强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见精神，大力实 施以抓培训、抓服务、抓投入、抓管理为主的四项举措，进一步加强 农村实用人才队伍建设，取得了一定的成效。 一、农村实用人才队伍建设现状。 （一）农村实用人才总量及分布 1、农村实用才人总量：全市农村现有实用人才总量 5294 人，万 名乡村人口拥有量 170 人，占乡村劳动力比重 2.8%，每个行政村拥 有量 29 人，每万元 GDP 占有的农村实 用人才 125.8 人/ 万元。 2、农村实用人才的结构特征：全市现有农村实用人才 5294 人， 其中男 4884 人，女 410 人；从年龄上看，50 岁以上 332 人，3050 岁的 4622 人，30 岁以下 340 人；从文化知识水平上看，大专 106 人， 高中 2731 人，初中 1937 人，小学及以下 520 人；从技术职称上看， 高级没有，中级没有，初级 469 人，无职称的 4825 人；从从业领域看， 生产型人才 3922 人，经营型人才 521 人，技术服务型人才 238 人， 特有技能型人才 473 人，社会服务型人才 378 人；从地区上看，沿海 乡镇、经济发展较快的乡镇农村实用人才较多，山区乡镇、经济发展 较落后的乡镇农村实用人才较少。 （二）农村实用人才队伍建设的主要做法及成效 1、抓培训、为农村实用人才的成长打好基础 2 农民常年耕作在田园上，知识文化水平较低，我市近年来不断加 大投入，开展形式多样的新型农民培训，2008 年开展的新型农民科 技培训工程、培训学员 2025 人，农村劳动力转移培训 1400 人，市农 业、畜牧、农机、热作、扶贫、妇联、教育、卫生等部门还结合各自职 能深入地开展对口培训，每年培训农民约 2.5 万人次，印发资料约 3 万份，让受训农民基本掌握了 12 门实用技术，提高了劳动技能， 为高产栽培、高效养殖、外出务工奠定了一定的基础，也催生了一大 批的农村实用人才。 2、抓服务，为农村实用人才发展创造条件 如何立足本地资源，因地制宜发展农业生产，促进农业增效、农 民增收，市委市政府在多方考察论证的基础上，决定立足东方设有糖 厂的优势，发展甘蔗规模化生产，为了促进这一产业的顺利发展状大， 市委市政府制定了关于推进甘蔗产业发展的意见，成立了领导机 构，出台了 20072011 年对本地农民新种甘蔗给予每吨 23 元补贴 的优惠政策，较好地调动了群众发展甘蔗生产的积极性，还组织群众 前往白沙县或本市示范村进行参观，增强群众发展甘蔗种植的信心， 玉雄村符业民、金雄巨分别种了 150 亩和 36 亩，进而带动其他人发 展种植，2008 年全市种植甘蔗 5.4 万亩，推动了这一产业的健康发展。 3、抓投入，为农村实用人才发挥才干搭建平台 近年来，国家、省、市不断加大对“三农”的投入，为农业、农村经 济的发展改善了生产条件，种粮直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农 机购置补贴等强农惠农政策较好地激发群众发展生产的热情，市政 3 府今年还兑现给农民 2007 年度新种甘蔗补贴款 331 万元，投入 800 多万元对 4 家农民专业合作社种植菊花的基础设施进行扶持，让菊 花这一高投入、高回报的产业能顺利推广，使有心想种而资金短缺的 青年农民有条件种植菊花、有了施展才干的用武之地，目前 4 家合作 社种有菊花 300 亩，分别是三家镇岭村 90 亩；八所镇小岭村 90 亩、 高排村 60 亩、上红兴村 60 亩，2008 年全市种植菊花达 1000 亩，预 计产值 4000 万元，将为菊花生产产生良好的示范效应。 4、抓管理，促农村实用人才成长 目前，对农村实用人才基本还是条块管理，如乡村医生由卫生部 门管理，培训考核合格后发证，畜牧兽医员由畜牧局通过乡镇作业务 指导，农技员由科协通过乡镇作业务指导等。 二、农村实用人才队伍建设中存在的主要问题 农村实用人才数量少，知识文化水平低，结构也不尽合理；农村 实用人才成长的渠道不宽，机制不活；对农村实用人才的扶植使用尚 缺乏专项性的措施，农村实用人才的管理仍是条块管理，难以实现规 范化管理。 三、制约农村实用人才队伍建设的主要因素 1、对农村实用人才重要性的认识不够，总认为不是什么高、精、 尖人才，所产生的经济社会效益不明显等； 2、教育培训机制尚待整合以进行系统化培训，发挥合力。 3、政策措施缺乏专项针对性的配套措施。 4、服务管理尚缺乏统筹性的规范化的管理，没开展相应的资质 认证。 4 5、财政投入在农村实用人才队伍的费用尚低。 6、来源渠道不畅。主要是土生土长的一些土专家、田秀才，后劲 不足。 四、加强农村实用人才队伍建设的意见 1、成立专门的机构进行管理或者临时的联席机构，统筹农业、 卫生、教育、城建、人劳、科信等涉农职能部门，为农村实用人才队伍 的成长壮大进行统一规范化的管理。 2、对农村实用人才的概念、界定范围应有一个明确的标准，也 不宜太高，对认证为实用人才的应有少量的补贴，并优先给予资金资 助、扶持，激励他们干事创业。 3、整合教育培训资源，形成合力，进行系统性的培训，探索整村 推进机制，发挥应有的效益。 4、建立健全信息工作点，配套相关上网的器材资料，