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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 2018 年 3 月教育实践活动进展情况 汇报 群众路线教育实践活动开展情况汇 报 “MsoNormal” style=“梅州市下辖 8 个县,全境均属原中央苏区范围,是叶 剑英元帅的故乡,有“ 世界客都 ”之称。 我市这次教育实践活动涉及 8 个县、市 直属单位和企事业单位 106 个、省属驻 梅有关单位 4 个、基层党组织 8163 个、 党员 242157 名、县处级以上领导干部 1129 人。市委对教育实践活动高度重视, 早在去年第一批活动开始之际,就主动 提出“组织保障、安排部署、学习宣传、 调查分析、解决问题” 五个先行,自我 加压、提前预热,为开展活动打好基础。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 2 月 9 日,我市活动正式启动后,我们 严格按照中央和省委的部署要求,认真 学习借鉴第一批活动成果和宝贵经验, 紧密结合第二批活动特点,坚持用“认 真”精神,真抓、实抓、从严抓,确保 教育实践活动高起点开局、高标准开展、 高质量推进,并注重与加快梅州振兴发 展结合起来,以振兴发展的实效来检验 教育实践活动的成效。我市“突出领导 带头,率先垂范” 和“ 突出实字抓好实践 活动基础环节” 等做法得到省委实践办 的充分肯定,并在省委简报作了专 题报道。现将我们的主要做法和成效汇 报如下: “MsoNormal” style=“一、突出领导 带头,发挥示范效应 “MsoNormal” style=“市委朱泽君书 记切实履行“ 第一责任人”的责任,把教 育实践活动作为“ 一号工程 ”紧紧抓在手 上,并指导制定市委常委参加教育实 践活动方案 ,组织市委常委同志带头 开展“十个一 ”活动,形成以上率下、上 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 行下效的生动局面。目前,我们重点在 三个方面带好头。一是带头参加学习。 市委常委会采取中心组学习会、专题报 告会等方式,每周至少安排半天时间集 中学习。月初,利用 1 整天时间进行 封闭式学习,深入学习了习近平总书记 系列重要讲话特别是在第一批活动总结 暨第二批部署会议上的讲话精神。3 月? 日,举行“客家讲坛 ”,邀请省委宣传部 讲师团团长曾凡光同志作了专题报告; 3 月 18 日,全体常委同志到叶剑英纪念 园缅怀叶帅丰功伟绩,并以“叶帅精神 与党的群众路线” 为主题进行座谈交流。 目前,市委常委会已举办 8 期集中学习 活动,其中有 3 场通过党员现代远程教 育平台进行直播,每场参学人员达 10 万人以上,并带动全市开展 500 多场集 中学习活动,20 多万党员干部受到教育。 二是带头征求意见。常委同志结合扶贫 双到、村级换届、春节慰问等工作,以 到党代表工作室接访、到联系点开展专 题调研等形式,带头深入基层广泛征求 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 意见。据统计,今年以来常委同志到基 层一线开展工作达 120 多人次。其中市 委朱泽君书记数十次深入农村、社区、 企业、重点项目现场等基层一线开展专 题调研,比如,多次深入到城区一江两 岸现场、大埔县等地,就建设十里梅江 群众文化长廊、创建客家文化生态保护 示范区等工作广泛听取广大干部群众的 意见建议;3 月 10 日,深入到联系点梅 县区雁洋镇,围绕市委领导班子及其本 人作风建设方面的情况,主持召开座谈 会,认真征求基层党员群众的意见建议, 并到党代表工作室接访群众,与农户同 吃同劳动,为基层党员干部作了一场谈 心式的讲学;谭君铁市长先后深入到兴 宁、五华等地督促落实中央一号文件精 神,到工业、通信、电子商务企业开展 “暖企”行动,听取意见建议,帮助企业 解决实际困难。三是带头改进作风。市 委领导班子针对在前期调研、年度民主 生活会等活动中查摆出来的问题,结合 省委省政府的 15 项专项整治,带头从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 一开始就改起来。比如,市领导经常深 入基层调研,且陪同人员少,接待简朴; 带头厉行节俭,严控“ 三公经费 ”,全市 性会议规模和会议经费支出分别同比下 降 24.47%、57.32%;带头执行办公用 房标准,带头改进新闻报道,梅州日报、 梅州广播电视台刊播市委领导活动和会 议报道分别同比减少 11.4%、31.7%。 节俭办好央视“ 梅州月中华情 ”秋晚, 而且坚决不花地方财政一分钱,也不向 企业摊派。近期,创新市委理论学习中 心组学习模式,开展“ 互看互比互学 ”活 动,形成了实干、真干、善干的浓厚氛 围。四是带头办好示范点。市委常委同 志各选择 1 个县或市直单位作为联系点, 加强对联系点教育实践活动的督促检查 和具体指导,以联系点示范带动全市活 动的深入开展。在启动部署阶段, 位常委同志均亲自对联系点开展教育实 践活动的实施方案进行认真审阅,保证 方案既符合上级部署精神,又切合本地 本单位实际。活动启动以来,位常 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 委同志都到联系点开展了次以上专题 调研,通过与基层党员群众座谈、开展 下访约访、实地考察基层单位等方式, 广泛听取意见建议,以“ 讲学 ”等形式宣 讲中央、省委和市委精神,指导联系点 扎实抓好学习教育、听取意见环节各项 工作,为推动全市教育实践活动深入开 展做出了示范。 “MsoNormal” style=“二、抓实学习 教育,增强学习实效 “MsoNormal” style=“我们把学习教 育作为首要任务贯穿活动全过程,按照 “带着问题学习,通过学习找问题” 的要 求,坚持突出重点、创新载体、强化措 施抓紧抓实学习教育,让党员受到一次 深刻的党性党风党纪教育,努力让党的 群众路线入心入脑、外化于行。一是突 出重点对象,明确学习内容。对不同群 体党员干部提出不同的学习重点,对县 处级以上领导干部,明确规定了“八必 学”内容,要求原原本本、深入研读习 近平总书记系列重要讲话、党的十八大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 和十八届三中全会报告、中国特色社会 主义理论体系、党章等。二是紧密联系 实际,创新学习载体。注重贴近实际, 创新载体,采取讨论式、调研式、体验 式、比照式、便捷式“ 五式 ”学习法,开 展灵活多样的学习。目前,全市围绕 “群众路线大家谈 ”、 “我是谁、依靠谁、 为了谁”等主题开展讨论式学习 200 多 场次,近 10 万名党员干部参加了学习。 市、县领导班子成员开展调研式学习 100 多场次,形成调研报告 120 多份, 为群众办实事解难题 1500 多件。开展 “我是一名群众 ”、 “我回农村看一次病”等 体验式学习 100 多场次。各地各单位印 制各种学习手册、小卡片等 20 多万份 下发给党员干部群众学习。组织 10 万 多人次到叶剑英纪念园等红色教育基地 开展比照式学习,组织 20 多万名党员 干部集中收看基石等专题片。组织 10 多万人次以送学上门、手机信息、网 络 QQ、微信微博等方法进行了便捷式 学习。三是坚持从严把关,狠抓学习质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 量。要求各级各单位建立健全学习制度, 做到有学习计划、有考勤登记、有学习 资料、有时间保障“ 四个有 ”。对镇、街 道以上领导班子,要求每周开展集中学 习时间不少于半天;公安局、行政服务 中心、医院等执法部门、窗口单位、服 务行业,采取下班延长一小时学或周末 延长半天学的“ 两个延长学 ”办法,正确 处理好工学矛盾。同时,采取领导“讲 学”、督导组 “督学”、组织统一“考学”等 措施,切实把学习抓紧抓实。目前,市、 县两级领导干部共开展了 230 多场讲学 活动。市、县督导组共抽查了 156 个单 位和 1500 多名党员干部的学习情况, 对没有达到要求的责令限期“补课” 。近 期,还将由市委实践办统一命题,以开 卷形式对全市党员干部进行考试测评, 并指定专人负责不定期地对党员干部学 习情况进行电话抽查。 “MsoNormal” style=“三、坚持敞开 大门,广泛听取意见 “MsoNormal” style=“充分调动领导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 干部和广大群众两个积极性,采取面对 面、背靠背等方式,敞开大门,重点通 过六个渠道,全覆盖、全方位听取群众 意见建议。一是走访调研。采取随机到 联系点、挂钩扶贫点、田头地尾、街头 巷尾,到重点项目、重点工作现场,到 生产一线、街头巷尾走访工作对象、广 大群众等形式听取意见。二是书面征求 意见。通过下发征求意见通知、发放调 查问卷、设立专门意见箱等方式征求意 见。三是座谈交流。领导班子成员个人 采取召开座谈会的方式,听取下级单位 负责人、老同志、 “两代表一委员 ”、分 管部门和分管单位及基层党员、干部和 群众的意见。四是利用网络。通过在政 务网站、门户网站开通征求意见栏目, 以及开通电子邮箱、微博微信,利用 梅州民声网上信访大厅等网络平台 征求意见。比如,市政府专门通过政府 门户网站向全社会征询对我市行政机关 联系群众、改进作风等方面的意见建议。 五是借助媒体。重视收集各种媒体尤其 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 是梅州本地新闻单位开设的行风热线 、 民生 820 、 民生等栏目反映的问 题和意见。最近,市领导利用行风热 线 、 “梅州发布 ”微访谈等平台,组织领 导班子成员和职能部门一把手走进直播 间,就“四风 ”问题、民生问题面对面向 群众征求意见或答疑解惑。六是通过信 访渠道。注重从上访人员的诉求中查找 存在的问题,从信访材料中提取意见建 议。与此同时,我们还组织各地各单位 要从近三年的现实工作入手,开展“四 个查一遍”:把本地本单位会议、文件、 “三公”经费、行政审批等方面的情况查 一遍,看有多大的改进空间和潜力;把 制定的重点工作安排、政策、制度执行 情况查一遍,看工作目标是否切合实际、 推进措施是否有效落实;把实施的重点 项目尤其是民生项目的实际成效查一遍, 看是否从基层实际出发、符合群众意愿; 把涉及本地本单位的信访积案和群众意 见较大的问题查一遍,看是否存在损害 群众利益、与民争利的行为。目前,市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 县两级领导班子成员共召开座谈会 50 多场、走访群众 800 多人次、发放调查 问卷 5000 多份,收集意见建议 600 多 条。 “MsoNormal” style=“四、强化问题 导向,做到马上就改 “MsoNormal” style=“我们根据第二 批教育实践活动在群众“ 家门口 ”开展, 群众对解决问题期盼很高的特点,在全 市范围内开展了“ 马上就改 ”活动,切实 让广大群众马上看到变化、见到成效。 一是明确整改项目。各级各单位在对查 摆出来的突出问题进行汇总梳理的基础 上,分“四风 ”突出问题、落实省十五项 专项整治有关问题、关系群众切身利益 问题和基层组织软弱涣散问题等 4 类, 选取至 3 个能够马上就改的问题实行 项目化管理,逐项制定整改方案。同时, 市委实践办将市、县两级“马上就改” 项 目建立统一的项目库,加强督促落实。 目前,全市列入马上就改的项目共有 226 个。二是突出整改重点。以市、县 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 领导机关和领导班子以及执法单位、窗 口单位和服务行业为重点,示范开展马 上就改活动。重点针对“ 四风 ”突出问题, 特别是群众关注的公款吃喝、公车私用, 会议、文件、节庆、论坛、展会活动过 多方面等问题,以及发生在群众身边的 “吃拿卡要”、 “门难进、脸难看、事难办” 等不正之风,加大暗访曝光和奖优罚劣 力度,切实做到立查立改、马上就改。 同时,并以治理收红包、会员卡为重点, 创新出台向同级纪委“ 双实名制 ”上缴红 包制度,坚决刹住公款送礼等不正之风。 目前,全市考核检查评比表彰项目、以 及节庆、论坛、展会大幅减少,制发市 委文件、市委办文件分别同比减少 11.8%、 13.5%;党政机关和领导干部出 国出访人数和经费同期下降 19%、 27%,撤销出访团组 5 批 29 人次。 同时,认真做好教育实践活动期间的群 众信访工作,采取联席会商、领导包案、 部门联动、加强督办等办法,及时回应 群众关切、化解各类矛盾。目前,市本 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 级共受理群众来信来访 88 宗,内容主 要涉及房屋拆迁、土地征用、林权纠纷、 干部作风等方面的问题,其中已交办 66 件,已办结的 43 件、办结率 65%。三 是边整改边立制。对关键环节、重点领 域,在“马上就改 ”的基础上,同步推进 制度建设,做到边整改、边立制、边规 范,巩固整改成果,推动整改落实常态 化、长效化。比如,市委、市政府针对 重点领域存在的突出问题,建立健全了土 地出让、工程招标、拆迁安置、干部任 免等 8 个风险防控制度;建立了一年一 度民主评议机关作风活动机制,启动万 人评议行风活动,促进机关作风明显好 转。 “MsoNormal” style=“五、坚持严督 实导,统筹推进活动 “p16” style=“我市教育实践活动涉 及单位和人员范围广、层级多、领域宽、 数量大,同群众生产生活联系直接,涉 及的矛盾和问题具体尖锐,开展活动的 难度比较大。为此,我们加大督促指导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 力度,确保教育实践活动开好头、起好 步,不走过场。一是从严从实督导。市 委成立由 56 名同志组成的个督导组, 目前组长已按中央要求由原来的处级干 部调整为厅级干部担任。8 个县也分别 成立了督导组,组长均由现职处级领导 干部担任,其中有 7 个县由党委常委担 任。活动启动以来,督导组坚持严字当 头,按照“五不放过 ”的要求,严格审核 把关所督导单位有关方案材料,研究制 定工作日程表,细化活动的每一个步骤 和措施,做到规定动作不走样;采取不 打招呼、不定范围的方法,随机抽查督 导单位活动情况,并通过召开座谈会、 个别访谈、开通专线电话等方式,直接 听取基层干部群众的意见建议;对未按 要求开展活动的,一律限期“补课” ,如 8 个县的实施方案均被要求进行修改完 善,多个单位的实施方案被要求重新撰 写。二是注重分类指导。对执法监管部 门和窗口单位、服务行业,根据其机关 内部和工作窗口、服务中心、营业网点 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 的不同情况,及其党员领导干部和一线 普通党员的不同职责,采取灵活多样的 方式,统筹处理好开展活动与日常工作 的关系;对 8 个问题突出和 84 个存在 软弱涣散问题的农村党组织,按照“一 村一策、一事一策” 的办法,先进行整 顿转化,再开展教育实践活动;对“两 新”组织党组织,市委成立了 3 个行业 指导组,制订专门的教育实践活动实施 方案进行具体指导。三是创新自选动作。 我们鼓励各级各单位在做足做实规定动 作的同时,结合实际创新自选动作,使 活动更贴近实际。比如:梅江区开展 “向身边的先进典型李清同志学习” 活动、 兴宁市利用“ 兴宁发布” 政务微博等现代 信息手段发布教育实践活动最新动态、 蕉岭县通过举办“ 蕉岭学习讲坛 ”组织集 中学习、丰顺县基层党组织开展“沙龙 式”学习、梅县区开展 “五进五问 ”征求 意见活动、平远县在村务公开栏开设 “小贴吧”听意见、大埔县创建八大社情 民意“直通车 ”窗口品牌、五华县开通群 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 众诉求“直通车 ”等,都很有特色。 “MsoNormal” style=“六、加强宣传 引导,营造良好氛围 “MsoNormal” style=“一是充分运用 广播、电视、报刊等传统媒体,重视发 挥微信微博和手机报等新兴媒体的作用, 通过新闻报道、言论评论、专题专访等 形式,大力宣传中央、省委和市委的部 署要求,宣传开展活动的进展情况和实 际成效。二是开通梅州市教育实践活动 专网;在梅州日报开设“反对四风、 联系群众”专栏,开展群众路线征文活 动;在梅州电视台开设” 一线故事正风 记”、 “微友心声”,滚动式播放教育实践 活动有关知识,让广大党员干部和群众 及时了解活动情况。三是注重宣传的时 效性、针对性,在动员阶段,重点宣传 各地各单位活动部署情况;活动启动后, 重点宣传学习教育情况、听取意见和整 改落实情况。四是成立教育实践活动信 息联络员队伍,编发活动简报 ,及 时推广好经验、好做法,促进活动深入 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 开展。五是注重用身边鲜活的先进典型 激励广大党员干部。如:通过举办先进 事迹报告会等方式,大力宣传梅州市优 秀共产党员、原梅江区三角镇龙上村 “好支书”李清等一批坚持群众路线、切 实改进作风的先进典型事迹。 “MsoNormal” style=“我市教育实践 虽然取得一定成效,但也存在一些问题。 主要表现在:一是在制定实施方案时, 有的单位没有创新,在省、市方案的基 础上,加法做得不够;二是个别地方学 习教育抓得不紧不实,没有把学习教育 作为首要任务;三是个别领导带头作用 不明显

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