关于开展“严格管理与关爱职工”主题谈心活动的实践与思考

关于开展“严格管理与关爱职工”主题谈心活动的实践与思考 “严格管理与关爱职工” 主题谈心活动是部党组在推进铁路科学 发展的攻坚阶段部署的一项重点任务，是党密切联系群众优良 作风在铁路系统的生动实践。活动开展以来，太原局党委始终 把推动安全风险管理的落实作为谈心活动的出发点和落脚点， 专题研究，精心部署，扎实推进，取得了初步成效。 一、主要做法 为确保主题谈心活动取得实效，路局党委围绕“为什么要严格管 理、如何严格管理”“为什么要关爱职工、如何关爱职工”等重点 内容，进行广泛深入的宣传教育和引导，针对性地组织了系统 调研、分片座谈、专题解剖，深入分析安全管理中存在的突出 问题，从四个方面引导干部职工深刻理解和把握“严爱一体” 的 辩证关系及深刻内涵，着力强化“严字当头、爱在其中、严爱一 体”的思想认识。一是从源头上认识“ 严爱一体 ”。针对领导干部 中存在的“习惯就是办法、得罪就会丢票、照搬就有方案、下去 就算深入、应付就能完成、说了就当干了、作假就为交差、做 过就该算数”等思维惯性展开谈心，引导大家深刻认识到“ 不敢 严就没有爱”。二是从过程上认识 “严爱一体 ”。针对干部队伍中 存在的“假重视、假研判、假管理、假执行、假包保、假考核、 假发牌、假学习、假汇报、假整改”等“ 十假 ”表现展开谈心，引 导大家认识到“不能严就没有爱 ”。三是从导向上认识 “严爱一体” 。针对现场管理中存在的“牌子出手、调头就走 ”、 “以罚代教”、 “一罚了事” 、 “一奖了事”等管理行为展开谈心，引导大家认识到 “不会严就没有爱” 。四是从岗位上认识 “严爱一体”。针对一线 职工中存在的“政策不清楚、管理不理解、做法不认同、工作不 顺心、生活不方便”等问题展开谈心，引导大家认识到“ 不愿严 就没有爱”。 在把握精神实质、统一思想认识的基础上，针对不同情况、不 同层面、不同对象，坚持敞开心扉，突出心灵共鸣，活化载体， 拓宽管径，努力把谈心活动谈细、谈深、谈实、谈活。 1. 坚持把交心作为谈心之基。致力于谈心方法的继承与创新， 通过行之有效的方法和技巧，引导职工群众在谈心中想说话、 敢说话，说真话、说实话，从而达到推心置腹、平等交流的目 的。一是面谈。区分路局和站段两个层面，路局领导班子、路 局机关处部室、站段领导班子、站段机关科室、车间党（总） 支部五个层级，分别明确各自在谈心活动中的职责分工、谈心 对象和量化指标，把谈心要求落实到了全局 35 个主要运输生产 站段、17 个运输辅助单位及非运输企业的 11.8 万名干部职工身 上，突出了超劳机车乘务员、新上岗复退军人、受处分职工、 工作难度大的班组长、困难职工等五大重点群体，实现了面对 面、一对一、全覆盖，累计谈心 148318 人次。二是笔谈。运用 写公开信、举办专题论坛等方式与职工群众广泛谈心，传递主 流思想，沟通干群情感。在太原铁道报开辟谈心园地，刊 发评论员文章，提升广大干部职工对谈心活动的关注度、投入 度。三是网谈。运用 QQ、微博、博客等新形式与职工在线交 流，让大家不受时空限制，随时随地说心里话、讲身边事、提 具体意见。介休车务段一名列尾作业人员对年休假是否影响工 资的政策不理解，在 QQ 群中反映，该段党委第一时间组织劳 人科、财务科人员通过 QQ 进行了解答。据统计，全局各单位 建立谈心 QQ 群 75 个，近 4000 名干部职工加入 QQ 群，搭建 了谈心新平台。在新浪网开展的“民生 2012 新浪政务微博盘点” 活动中，路局官方微博被评为山西省政务微博第 6 名、企业官 方微博第 1 名。四是信谈。各基层单位相继开通了短信平台， 以短信、飞信等为新兴媒介，与职工进行点对点的无障碍谈心。 太原客运段太原至烟台的临客开行前，针对个别乘务员因调整 班组存在的抵触情绪，段党委及时将管理制度、分配政策及人 员调配依据等内容通过短信平台向职工进行解释，取得理解， 确保了队伍稳定。五是访谈。以访岗谈、家访谈等形式，组织 党员干部与职工家属一起交心、谈心。今年以来，全局各单位 共组织“职工家属访岗日” 活动 100 余次、召开家属座谈会 130 余次，4700 余名家属参与其中，使谈心活动向家属拓展，向家 庭延伸，形成了合力效应。 2.坚持把诚心作为谈心之要。为使各级干部在谈心中切实转变 作风，与职工群众以诚相待，谈出信任、谈出理解，着重抓了 三个坚持：一是坚持“三条原则” 以诚取信。各级干部坚持有的 放矢，在谈心前充分了解谈心对象思想上的热点疑点问题，特 别是对严格管理与关爱职工的认识，找准切入点，一把钥匙开 一把锁；坚持重心下移，深入一线，与职工特别是行车岗位职 工面对面、一对一、心贴心地交流，征求意见，倾听批评；坚 持平等交流，干部与职工推心置腹，以心换心。许多干部讲， 这次谈心活动中，我们付出的是真情，收获的是感动。二是坚 持“三项制度 ”以诚落责。坚持谈心笔记制度，通过写谈心笔记， 规范谈心活动，确保谈心实效。路局党委专门印制了 1 万册 “严格管理与关爱职工” 主题谈心活动记录本 ，一方面便于检 验谈心效果，另一方面促进干部作风转变。坚持督办制度，分 层建立健全定期督办、专项督办、重点督办、问题督办机制， 跟踪指导谈心活动进展情况，及时解决谈心中发现的各类问题。 太原机务段建立谈心活动“日报告、日处置 ”制度，每日 18 点汇 总职工的思想动态和现场的实际问题，针对性地实施过程跟踪、 销号管理。坚持回访制度，认真对待职工群众提出的每一个问 题，通过按责回访、按时回访、按岗回访等方式，对短平快项 目推进、设备缺陷整治、运输组织优化、生产生活设施改善等 分类进行追踪督办。三是坚持“三带动” 以诚鼓劲。首先是领导 带头。谈心中，路局和站段两级领导班子成员主动深入一线与 职工群众推心置腹真诚交流，答疑惑、解难题，真情实意地解 决职工群众反映的突出问题。其次是典型带路。在谈心活动中 精心选树“十百千” 典型，交流推广了 10 个部门和单位的特色做 法，以路局办公网宣传与文化为载体进行交流推广；收集 整理谈心活动中 100 个典型的方法和实例，编印“严格管理与 关爱职工”主题谈心百例 ；在全局党员干部中评选千名职工 “贴 心人”，树起 “严爱一体 ”的榜样。再次是宣传带动。紧扣谈心主 题，通过报纸开专栏、网上设专页、电视办专题、刊物出专版， 深入交流心得，深层推广经验，深化宣传典型，营造了浓厚的 谈心氛围。 3.坚持把信心作为谈心之力。把“坚定信心 ”作为谈心活动的重要 着力点，引导干部职工从四个方面坚定信念、激发干劲。一是 在明理中增强信心。坚持形势宣讲与主题谈心相结合，在两级 班子、各级干部、广大职工中充分开展“五讲” 形势教育，讲透 发展成果、讲实发展任务、讲明发展责任、讲清发展要求、讲 好发展前景，引导干部职工看到企业发展的美好前景，增强了 对铁路科学发展的信心。二是在解惑中增强信心。通过针对性 解疑释惑，及时回答职工群众在政策、制度、管理、运输、安 全、经营等方面的疑问和诉求。三是在鼓劲中增强信心。大谈 心活动正值防洪关键期，路局党委利用手机短信平台，及时编 发一线党员和干部职工高标落责、连续防止因线路下沉、枕木 悬空、贯通线断线等引发行车事故的受奖事迹，将快奖重奖防 洪抗汛安全卫士的鲜明导向传递给一线，并分系统组织立功受 奖人员座谈交流，激励士气，再鼓干劲。四是在顺气中增强信 心。各级干部坚持“一牌一议、一事一教、一理一辩、一人一谈” ，及时给职工讲规章、讲政策、讲危害，特别是及时与发生问 题、受到处罚的职工进行谈心，帮助他们理顺情绪，反思不足， 增强保安全的信心。原平车务段针对一线职工对发牌考核存在 的抵触情绪，坚持“一张牌一堂课 ”，当面给职工讲清违反了什 么条款，可能造成什么危害，正确的作业标准是什么，使职工 进一步提高了岗位保安全的自觉性。 4. 坚持把关心作为谈心之重。针对职工群众在谈心中反映的突 出问题，坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，着力从 四个方面关心职工。一是关心职工工作。各级组织想方设法为 职工在岗位上安心工作、安全工作创造条件。为解决好机车乘 务员超劳问题，路局连续出台了防止乘务员超劳、提高餐饮补 助待遇等一系列制度办法，帮助机车乘务员解决生产生活中的 实际问题。二是关心职工生活。突出建管并重，进一步加大了 民生工程建设力度， “八小工程” 建设呈现出机制化、长效化展开 的良好态势。投入 1220 万元，综合整治沿线偏远站区的生产生 活设施，让职工住进了小单身，吃上了绿色菜，洗上了热水澡， 感到了家的温暖。着力完善和推进“春有慰问、夏有清凉、秋有 助学、冬有温暖”帮扶救助长效机制，深入推进“ 职工健康保障 工程”和“职工帮扶救助工程 ”，在大秦、侯月、迁曹线组织名医 名家巡回医疗活动，路局先后对 6795 人次的患病职工进行帮扶 救助，累计支出救助金 1222 万元。组建“文艺轻骑队” ，深入沿 线工区进行慰问演出，进一步丰富了职工文化生活。三是关心 职工家庭。坚持为职工排后顾之忧、解家庭之难，筑牢保障运 输安全的“家庭二道防线 ”。侯马车务段、侯马北供电段等单位 的班子成员与有子女参加中高考的职工逐一谈心，为他们安排 调休。朔州车务段为每一名职工建立民情档案 ，涵盖工作简 历、家庭基本情况等 6 大项 23 个小项内容，通过民情档案 与家庭建立日常联系，帮助职工解决实际困难。四是关心职工 成长。各级组织积极帮助新入路大学生、新上岗复退军人等新 职人员设计发展路径，规划职业生涯，促进岗位成长。为新入 路大学生举办了“成长 共享”新老大学生面对面座谈会，向新人 讲述成长历程，分享成长体会，帮助他们认识铁路、了解工作、 适应岗位。 5.坚持把同心作为谈心之本。紧扣“严格管理与关爱职工 ”主题， 坚持把安全风险管理和解决安全生产突出问题贯穿谈心活动始 终，营造了干群同心、共保安全的良好局面。一是干群同心推 进安全风险管理。谈心中，各级干部与职工群众共同交流认识， 共同研判岗位风险点，共同研究风险防控措施，促进了安全风 险管理的岗位落实。二是干群同心解决安全突出问题。以安全 大检查为契机，按照部党组“问题在现场、原因在管理、根子在 干部”的要求，引导干部职工齐心协力深查管理、作风上的症结， 解决影响安全生产的突出问题。三是干群同心推进铁路科学发 展。注重通过谈心，把干部职工的智慧和力量凝结到落实部党 组决策、推进铁路科学发展上来。湖东电力机务段将主题谈心 与“金点子 ”征集活动有机结合起来，激发了职工岗位保安全的 积极性，2 万吨列车司机庞效针对列车 LKJ 数据错输、漏输问 题，提出了“二人二次输入卡控法 ”，实践验证后，作为段安全 措施正式执行。今年以来，全局共有 217 名职工因防止事故立 功受奖，干部职工共保安全、共谋发展的主动性明显增强。 二、主要成效 1.融洽了干群关系。各级领导和广大党员干部在谈心活动中下 车间、进班组，与职工平等交流、以心换心，使职工群众感受 到了尊重、理解、信任和关爱。有的干部讲，这些年由于安全 压力大，只盯事，很少关注人，疏远了与职工的关系，影响了 安全生产。这次谈心活动，使各级干部经历了一次群众工作的 生动实践，增强了尊重和依靠职工的意识。 2.坚定了发展信心。各级党政工团组织通过与职工群众真心交 流，坦诚沟通，解读政策，征求建议，关爱慰问，排忧解难， 使各项政策措施得到了有效宣贯。干部职工普遍认识到，严格 管理对铁路企业来讲是一个基本要求，以人为本、关爱职工是 企业发展的核心，进一步提升了企业归属感，增强了推进铁路 科学发展的信心和决心。 3.解决了实际问题。各级干部把解决职工群众的实际问题作为 关爱职工的集中体现，致力于用解决实际问题来促进思想问题 的解决。谈心活动以来，对职工反映的问题，共纳入思想问题 库和职工诉求库 9012 件，解决实际问题 8658 件。同时，紧扣 推进安全风险管理，结合安全大检查，广泛征求职工对安全生 产和干部作风等方面的意见建议，深入剖析原因，着力整改提 高，夯实了安全管理基础。截至 2012 年 9 月 20 日，路局实现 了安全生产 1900 天。 4.丰富了安全文化内涵。对于“严字当头、爱在其中、严爱一体 ” 辩证关系的深层把握，进一步丰富了路局安全文化建设的内涵； 各类宣传教育载体、谈心活动方式的创新和运用，进一步拓宽 了安全文化建设平台，为打造具有太原局特色的安全文化体系 积累了财富，拓展了空间。路局党委在分片调研、分系统总结 安全文化建设经验的基础上，召开了“全局推进安全文化建设现 场会”，深层部署了全局安全文化建设工作。10 月 19 日，铁路 安全文化建设座谈会在大同召开，充分肯定了我局安全文化建 设成果。 5.创新了思想政治工作。通过谈心，党员干部更加注重将解决 思想问题与解决实际问题相结合，从职工群众最关心、最直接、 最现实的问题入手，使思想政治工作更加具有针对性和实效性。 同时，在面对面谈心的基础上，借助网络平台，运用 QQ 谈、 电话谈、飞信谈等方式，将传统方法与信息化手段相结合，使 思想政治工作更具时代感和吸引力。 总之，通过主题谈心活动充分发挥了接通“地气” 、理顺心气、 聚集人气、鼓舞士气的巨大效力，促进了安全风险管理持续深 化，为全面完成安全、运输、经营、服务、稳定各项重点任务 奠定了基础，注入了动力。 三、几点启示 推进主题谈心活动的过程，是统一思想的过程，也是深化认识 的过程。严格管理与关爱职工的有机结合是对铁路安全思想文 化建设的一次拓展，是对铁路安全风险管理的一次深入推动。 通过主题谈心活动，得到以下启示。 1.严的内涵就是爱护。严是爱的外在表现，爱是严的深刻内涵。 通过严格管理，始终为社会提供安全优质的服务，实现了对人 民群众生命财产的爱护；通过严格管理，促进各级干部集中精 力抓工作，是对干部健康成长的爱护；通过严格管理，确保规 章制度落到实处，是为了保证职工生命的安全和待遇的提高， 实现对职工及其家庭幸福的爱护。 2.严的展开就是讲情。制度是有温度的，是保障职工生命安全 和根本利益的安全带和防护网。 “责之切”源于“爱之深”。坚持严 格管理，不是对职工利益的关、卡、压，而是对安全风险的防、 控、灭。严格管理的过程，时时处处体现着对职工的真情真爱。 3.严的落实就是责任。坚持落实从严管理要求是铁路半军事化 的本质属性所决定的，是每一名铁路干部义不容辞的责任。不 坚持严格管理，就会影响到每家每户，影响到国计民生；不坚 持严格管理，就会受到客观规律的惩罚，影响到铁路的科学发 展；不坚持严格管理，职工的利益无法保证，个人的成长更无 从谈起。 4.严的效应就是互动。严格管理不仅仅是严格执行规章制度， 更体现在激励职工群众自觉遵章守纪上。干部坚持从严要求， 职工自觉从严自律，才是真的效果。互动必须建立在共识上， 体现在自觉上，落实在行动上。 5.严的根本就是尊重。人是发展的主体，也是发展的目的。严 格管理必须建立在尊重职工、关爱职工的基础上。要尊重制度， 做到制度面前，人人平等；尊重变化，不断摸索总结，与时俱 进；尊重智慧，始终问政于民、问计于民；尊重文化，着力形 成浓厚的安全文化认同和安全文化自觉。 四、进一步深化主题谈心活动的思考 对照全路“严格管理与关爱职工 ”主题谈心活动座谈会和电视电 话会议的要求，分析梳理前期活动情况，查找薄弱项点，重点 改进补强，要着力从四个方面进一步细化推进措施，确保主题 谈心活动取得更大成效。 1.深化主题。始终突出“严格管理与关爱职工 ”这一主题，深入开 展安全风险管理思想教育，持续深化主题谈心活动，进一步增 进“严爱”