关于干部作风建设的若干规定

京农职党发200720 号 中共北京农业职业学院委员会 关于干部作风建设的若干规定 胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上作了重要讲话。对全 面加强干部队伍作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，实现 领导干部作风的进一步转变，作了重要指示。认真学习胡锦涛总 书记的讲话，切实贯彻落实中纪委七次全会精神，是当前和今后 一个时期全体党员干部的重要任务。学院党委根据中央和北京 市委的指示精神，决定在全院党员干部中，认真贯彻落实胡锦涛 总书记重要讲话和中纪委七次会议精神，对干部队伍作风建设 做如下规定。 一、认真学习理论，明确干部队伍作风建设的目标和任务 1认真学习。按照中央和市委的要求，全院各级干部，特别 是党员领导干部，都要自觉学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话 和中纪委七次全会精神，提高对加强干部作风建设重要性和紧 迫性的认识，结合我院工作实际，摆明我院干部作风中存在的实 - 2 - 际问题，指出今后整改的方向。 2建立实事求是的思想作风。思想作风建设是干部作风建 设的首要之举，其核心是实事求是。实事求是的思想作风是党的 优良传统，是我党领导改革开放事业和建立社会主义和谐社会 的基本思想保证，是党性与马克思主义唯物史观的集中体现。要 认识思想建设的重要性，克服固步自封、不求进取、形式主义、 表面文章、脱离实际、官僚主义、唯上唯书、漠视群众等背离实 事求是的思想作风，成为符合岗位职责需要的领导者、指导者和 实践者。 3树立科学严谨的学风。学风，是治学、治校之风，是读书、 做人之风。对个人而言，学风是世界观、人生观、价值观、道德修 养、知识水平、文化水准和精神面貌的综合体现；对学院来说，是 整体的气质与灵魂，是立校之本。学风建设是学院办学思想、教 育质量和管理水平的重要体现，是全面推进素质教育、为社会培 养高素质合格人才的关键。要树立马克思主义的科学严谨的学 风，克服懒惰懈怠、功利主义、浮躁浮夸、庸俗媚世、浅偿辄止、 自以为是、抄袭剽窃、弄虚作假等低俗的学风。 4培养科学民主的领导作风。领导作风是领导集体和领导 干部个人在实施领导活动中表现出来的态度和行为，是党的性 质、宗旨、纲领、路线在工作实践中的重要体现。领导作风问题 的实质，是如何认识和处理领导机构、领导干部与职工群众的关 系问题。要从学院的领导制度、决策程序、监督制度和考核方式 等方面培养干部的领导作风，克服经验主义、教条主义、敷衍塞 - 3 - 责、高高在上、脱离群众、沽名钓誉、盲目决策、主观武断等错误 的领导作风，坚持民主集中制，不搞个人说了算，更不能以权谋 私。 5养成求真务实的工作作风。工作作风是领导干部在工作 中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。党 的根本工作路线是群众路线，工作作风建设的核心问题是保持 党同人民群众的血肉联系。加强和改进工作作风建设，必须坚持 群众观点和群众路线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，克服脱离群众、脱离实际、虚报浮夸、我行我素、主观片 面、简单粗暴、得过且过、软弱涣散等不良工作作风。 6保持艰苦奋斗的生活作风。生活作风是领导干部日常生 活的行为方式、行为习惯、行为态度、行为特征和行为风格的总 称，是在衣、食、住、行、兴趣爱好、结朋交友、接人待物、处理家 务等方面的行为表现。领导干部的生活作风，关系到党的执政地 位，关系到人心向背，生活作风绝非“小 节” ，绝非“个人隐私”，生 活作风不正，其他作风也不会正。生活作风建设的核心要求是廉 洁自律、艰苦奋斗，克服铺张浪费、贪图享受、以权谋私、骄奢淫 逸、低级庸俗、远近亲疏、华而不实等生活作风。 二、坚决贯彻落实，完善和加强转变干部作风的制度建设 在学习胡锦涛总书记重要讲话精神的基础上，结合我院工 作实际，完善和加强规章制度，下大力气加强院系两级干部队伍 的作风建设。 1严格执行干部工作条例。严格按照党政领导干部选拔任 用工作条例的规定选拔任用干部，坚持民主推荐、组织考察、群 - 4 - 众评议、民主测评等措施，公开选拔任用干部，保障职工群众的 知情权、参与权，将群众比较满意的干部选拔到工作岗位上来。 对新任职的处级以上干部进行廉政谈话。坚持干部考核制度，扩 大职工群众对干部考核和评议的参与度。 2认真贯彻执行党风廉政建设责任制。按照学院党风廉政 建设责任制的规定和要求，党政一把手要做好“五个亲自” ，党政 副职要做到“ 三个抓好 ”，牵头单位要做到 “三个必须”，协办单位 要做到“两个确保 ”，明确党 风廉政建设责 任制牵头单位职责和落 实责任的具体办法，将党风廉政建设任务落到实处。 3加强思想道德教育。继续宣传落实实施纲要，持久开展 对广大党员干部的思想道德教育和勤政廉政教育，对广大干部 和师生员工进行廉政文化教育。用正反两方面的材料教育干部， 使广大干部树立廉政意识。适时组织处级以上干部的民主生活 会。 4坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，是群 众路线在党的生活中的具体运用，也是根本的领导制度。院系两 级领导班子要自觉执行集体领导与个人分工负责相结合的制度， 每个领导班子成员是代表领导班子集体负责某方面的工作，必 须向领导班子集体负责，要坚持个人服从组织、少数服从多数、 下级服从上级、全党服从中央的原则，坚持集体领导，集体决策。 5坚持经济项目招投标制度。要继续贯彻执行经济项目招 投标制度，公开办事程序和结果，坚决反对和查处商业贿赂行为。 各校区都严格按规定办事，全院的招投标工作由国有资产管理 - 5 - 处统一负责，对招标文件、招标程序和招标结果进行监督检查， 由建设单位具体执行。国有资产管理处参与各项目的商务谈判 和验收工作。 6逐渐完善内部审计制度。由监察处、计划财务处和国有资 产管理处负责对二级账户每年进行一次审计，对已完成的专项 资金的执行情况进行审计，对涉及经济工作的处级干部进行离 任审计。 7认真执行财务管理制度。要严格执行学院财务管理制度， 完善财务支出审批制度，规范审批程序，各部门、各单位在报销 办公用品、礼品、电子产品和图书资料时，必须附内容清单。学 院批准执行的专项经费（如课题经费、重点专业建设费、精品教 材建设费和其他专项经费），要严格按照规定的内容和比例支出， 不得转作他用，更不得转作福利费用。 8稳步推进法制建设。推进法制建设，坚持依法行政，是将 学院办成师生员工满意学院的重要保证，是建设和谐校园的重 要保证。各级干部要提高法制意识，坚持依法行政、文明执政、 科学执政，遵守党纪国法，遵守学院的规章制度，要坚持必须的 工作程序、监督程序和考核程序，遵规守纪，令行禁止。 9完善民主监督制度。要坚持教职工代表大会制度和院务 公开制度，保障职工群众的知情权、参与权和评议权。各级干部 都接受群众合法途径的质疑和质询，做好群众信访工作。要提高 工作透明度，特别是事关职工群众收入、待遇、评级、评先等事 项必须公开进行。 10为职工群众办实事。要时刻想着群众，实施人性化领导， - 6 - 为师生员工办实事。学院每年确定适宜的折子工程，逐步改善校 园环境，提高职工群众的福利待遇，关注特殊困难的职工和学生。 各中层单位要关心每一位职工的具体情况，有问题及时解决，有 困难及时帮助。和谐校园，以人为本。 11完善责任追究制度。及时发现和解决党风廉政建设、干 部作风建设、执行党纪政纪和规章制度等方面存在的问题，把握 工作主动权，按照党纪政纪要求，严明政治纪律、组织纪律和经 济纪律，对违规违纪的行为要予以追纠和查处。 三、发挥模范带头作用，以实际行动加强干部作风建设 各级干部要严格要求自己，带头廉洁自律，带头转变工作作 风，成为廉洁自律的模范，成为转变工作作风的模范。 1模范执行规章制度。各级领导干部要带头学习和执行学 院颁布的各项规章制度，特别要坚决执行组织人事制度、会计财 务制度和“ 三重一大 ”制度，自己带头学 习，向群众做好宣传解释 工作，更要模范地执行规章制度。 2深入实际扎实工作。各级干部都要深入实际工作，深入一 线，掌握具体工作环节，掌握人员情况，要做到知事知人，即掌 握工作情况，更要掌握职工群众的思想变化。要勤奋工作、克已 奉公，在名誉和利益面前，要高风亮节，先人后已。要多听群众 的意见和建议，依靠职工群众办好一切事情。 3带头廉洁自律。各级干部要认真贯彻“一岗双责” 的要求， 带头遵守和执行党风廉政建设和廉洁自律的各项制度，不搞特 殊化，即管住自己，也管住身边的人。在述职的时候，同时也要 述廉。 - 7 - 4提高自身素质。要不断的学习，坚持多读书，读好书，提 高自身综合素质，关注国际国内形势，关注国内外职业教育的发 展，认真研究本职工作及相关的理论问题和实践问题。浅心学问， 淡泊名利，坚决反对学术腐败。 5禁止收受各种“回扣 ”和“好处”。各级 干部在各项基本建设、 物品采购等经济活动中，不得收受任何形式的“回扣” ，坚决禁止 商业贿赂行为。要主动避嫌，不到自己亲朋好友或特定关系人的 单位去采购物品，不单独处理经济事务。要主动向同级班子成员 通报经济项目执行情况，做到公开、透明。在学生入学、升学和 入党等工作中，在职工晋升职称、调动、提干入党等工作中，不 得发生任何形式的金钱交易，当事人都不得收取任何“好处” 。 6认真执行礼品上交制度。在各种经济活动和公务活动中， 无法拒绝的超标准的礼品和贵重物品要上交，无法拒绝的现金、 各种现金卡，无论数额多少，都要一律上交，不得据为已有。 7禁止各种形式的赌博活动。各级干部都不得组织和参与 赌博活动，校园内禁止一切形式的赌博活动。 8反对铺张浪费。各级干部都要保持艰苦奋斗的作风，坚决 反对铺张浪费，反对摆阔气，讲门面。不得超标准搞接待活动， 不得用公款在营业性娱乐场所活动，不得以公款互相宴请或互 赠礼品。不该去的地方不要去，不该参加的活动不要参加，八小 时之外也要遵章守纪。 9树立良好形象。各级干部都要维护学院集体的良好形象， 注意维护自己的个人形象，不论是在院内还是在社会上，都是一 名为人师表的教育工作者，都是一名勤奋工作的普通干部。坚决 - 8 - 杜绝吃拿卡要等不正之风。 10严格执行工作纪律。各级干部都要严格执行工作纪律， 具有大局意识。形成的组织决定要坚决执行，不得以个人好恶和 不同见解而拖延怠慢。要讲真话，有意见讲在当面，不得当面一 套，背后一套。要搞“ 五湖四海” ，坚决反 对团团伙伙、远近亲疏。 要团结协作，互相支持，不得事不关已，漠不关心，更不允许故 意刁难，人为设卡。要遵守