落实社会办医政策情况自查工作总结

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 落实社会办医政策情况自查工作总 结 市卫计委落实社会办医政策情况自 查工作总结 为加快推进我市社会办医疗机构 成规模、上水平发展，不断满足人民群 众多样化、多层次医疗卫生服务需求， 为经济社会转型发展注入新的动力，我 委积极贯彻落实国务院办公厅印发关 于促进社会办医加快发展若干政策措施 的通知 、 云南省人民政府办公厅关于 促进社会办医加快发展的实施意见 *市人民政府办公厅关于印发*市推 动社会办医工作方案的通知文件精神， 推进社会办医工作，现将有关自查工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 总结如下： 一是新增医疗资源优先考虑社会 资本。在*市 2011-2015 年医疗机构 设置规划中明确规定要给非公立医疗 机构留有合理空间，在调整和新增医疗 卫生资源时，在符合准入标准的条件下， 优先考虑由社会资本举办医疗机构；二 是放宽社会办医准入条件和社会办医服 务领域，凡是法律法规没有明令禁止的 医疗卫生服务领域和中医药健康服务领 域，都向社会资本开放；三是通过市政 府政务服务窗口和*卫生网向社会公开 公布举办医疗机构的审批程序、审批主 体和审批时限；四是社会资本在我市申 请举办医疗机构可按照经营目的，自主 申办营利性或非营利性医疗机构，但鼓 励社会资本举办非营利性医疗机构，支 持举办营利性医疗机构；五是社会资本 在我市申请举办医疗机构可以根据功能 任务和医疗服务需求，合理设置诊疗科 目；六是合理确定非公立医疗机构执业 范围。为确保非公立医疗机构执业范围 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 与其具备的服务能力相适应，对社会资 本在我市申请举办医疗机构的类别、诊 疗科目、床位等执业范围进行审核，对 符合申办条件、具备相应资质的，及时 予以批准并发放相应许可。 截止到 2015 年，*地区登记注 册非公立医疗机构 2532 个，占全市医 疗机构总数的 57.4%，其中民营医院医 院 184 个，床位 1.46 万张；2015 年全 市非公立医疗机构门急诊总人次为 1121.68 万人次，占全市门急诊总人次 的 25.9%；出院总人数为 27.82 万人次， 占全市出院人数的 18.61%。 二、积极探索医疗和养老融合 新模式 积极推进医疗卫生与养老服务相 结合，促进医疗卫生资源进入养老机构， 支持社会力量重点发展医养结合的护理 型养老机构。 1.积极落实*市人民政府关于 鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施 意见有关养老机构应为入住老人提供 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 医疗服务精神，支持社会办养老机构内 部设置医疗机构，如云南省社会福利院 在福利院举办了云南省社会福利院福利 医院，开设床位 50 张；*市社会福利 院也在福利院内举办了*市社会福利院 福利医院，开设床位 101 张。 2.支持康复医院、老年病医院、 护理院、临终关怀医院等延续性医疗机 构开展养老服务，探索建立一种有病治 病，无病疗养，医疗和养老相结合的新 型养老模式，如在东川区第二人民医院 原疗养院基础上成立的东川区老年病医 院于 2014 年 8 月向东川区民政局申办 公建民营东川区幸福家园老年公寓，并 于 2014 年 11 月办理了民办非企业证书。 医院在提供医疗服务的基础上，还提供 养老、康复、护理、临终关怀及生活照 料等服务，切实解决入住老年人及其家 属的后顾之忧。 三、开展医师多点执业，促进 人才合理流动 在总结评估 2009 年以来医师多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 点执业试点政策的基础上，2015 年修订 出台了*市医师多点执业管理办法 ， 放宽了二级以上公立医院执业医师向基 层医疗机构流动的职称限制，支持实施 县乡一体化管理的医疗机构加强医师的 合理调配使用，取消了符合条件的医师 在医联体内多点执业的执业地点数量限 制。医师多点执业的实施，打破了医疗 机构对优质医师资源的垄断，弥补了医 疗人才资源的分布缺陷，稳步推动优质 医师资源纵向和横向流动的政策目标， 基层医疗机构和民营医院分享到更多的 优质医师资源。截止 2016 年 1 月底， 累计办理医师多点执业 6508 人次，其 中：其中在职人员 3854 人次，占办理 人数 59.22%，退休人员 2654 人次，占 办理人数 40.78%。职称为副高以上人 数为 4132 人次，占办理人数 63.50%， 主治医师 2376 人次，占办理人数 36.50%。 总体情况是在职高学历、高职称的医师 办理比重逐步加大，高端卫生技术人才 的辐射作用得到进一步发挥。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 为了规范社会办医机构的医疗服 务行为，提升其医疗服务能力和水平， 将往年市财政每年投入的 300 万元优秀 民营医院奖励资金争取到用于鼓励和支 持社会办医机构学科建设，并制定了 2015 年*市民营医院学科建设和能力 提升项目工作方案 。2015 年 11 月 3 日 市卫生计生委组织评审专家对符合申报 条件的 24 家民营医院的 24 个学科建设 和能力提升项目进行了集中评审，根据 评审得分高低，确定了拟立项的 20 个 项目名单，并于 2015 年 11 月 5 日至 11 日期间在*卫生网上对名单做了公示。 目前，市级财政安排的 300 万元项目建 设资金已经全部拨付到位，我委将通过 多种形式对项目进行管理和督导，各项 目单位同时接受财政和审计部门的督查 和审计，确保建设资金专款专用，落到 实处、用在实处。 认真组织实施云南省民营医院人 才培训项目，制定了关于组织开展* -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 市民营医院人次培养项目系列培训的通 知 ，培训分为急诊医学、药事管理、 医院感染控制、护理管理、临床检验、 病案管理、产科质量控制、口腔适宜技 术八个专题，主要培训各专业的法律法 规、临床技术规范、诊疗新技术及适宜 技术运用等，共培训民营医院各类卫生 技术人员 700 余人次。 2015 年，社会办医专业技术人员 初级职称报考人数为 1248 人，通过人 数为 627，通过率为 50.24%；中级职称 报考数为 726，通过数为 315，通过率 为 43.38%；高级职称参评人数为 48， 评审通过 26 人，通过率为 54.16%。 一是将社会办医机构纳入全市医 疗质量控制与评价范围。在开展进一步 改善医疗服务行动计划、抗菌药物临床 应用专项整治等活动时，均要求社会办 医机构积极参与；二是对社会办医机构 的监管作到制度化、常态化，保证医疗 质量和医疗安全；三加大对社会办医机 构违