关于做好2009年人民调解工作的意见

明委发200952 号 中共宜宾市翠屏区明威乡委员会 关于做好 2009 年人民调解工作的意见 各村（社区）、乡属各部门，各企事业单位： 抓紧抓好人民调解工作是创建平安乡镇，建设社会主义 新农村构建和谐社会的重要工作，是维护社会稳定，促进社 会经济全面健康发展的基础，我们要以“ 三个代表” 重要思想 为指导，坚持以人为本，以科学的发展观为行动指南，按照 区委区府关于开展矛盾纠纷排查化解年活动的要求，把人民 调解工作摆上工作的重要议事日程抓紧抓好抓落实。 一、加强组织建设，明确责任目标 人民调解是一项具有中国特色的法律制度，是诉讼程序 之外化解矛盾，消除纷争的重要手段，是解决矛盾纠纷机制 的重要组成部份。各村（社区）、单位要成立矛盾纠纷排查调 2 处领导小组，要由一名主要领导任组长，相关人员为成员， 领导组要建立健全工作制度、措施，明确责任目标，指导协 助排查，督查督办，检查评比，建立长效机制，促进人民调解 工作的经常化、制度化和规范化，同时要调整充实调解委员 会，使其运作高效、快捷，充分发挥其第一线维护社会稳定 的积极作用。乡人民调解委员会要对村调委会人员进行一次 集中培训，提高他们调处矛盾纠纷的能力和水平。 二、建立矛盾纠纷排查调处制度，把矛盾化解在基层 各村（社区）要每半月召开一次矛盾纠纷排查调处联系 会，领导组要听取汇报，掌握实情，对排查出来的矛盾问题 要分轻重缓急，有针对性的进行调解。首先调处容易激化或 产生严重社会影响的矛盾问题和群众反映比较强烈的热点 难点问题，对排查出来的矛盾纠纷要逐件逐个规定时间，责 任到人，限期调处，不留后患。严防一般性矛盾纠纷调解不 及时或方法不当而转化为重特大治安刑事案件的发生。在矛 盾纠纷排查调处中，做到小事不出社，大事不出村，把一切 矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中。 三、积极开展涉农民间纠纷专项治理活动 各村民小组要将农业生产的各个时期开展民间纠纷专 项治理活动工作维护农村社会稳定的大事来抓，认真开展矛 盾纠纷的排查调处和积沉矛盾的调处，要排查化解引发矛盾 纠纷的因素和隐患，做到早安排、早行动、早落实，要集中精 3 力、人员、时间解决用水、田边地角、土地使用、边界纠纷等 一切影响农业生产正常进行的矛盾纠纷，确保农业生产的顺 利进行。 四、建立长效保障机制，严格考核考评奖惩 人民调解工作是社会治安综合治理和维稳工作、 “平安明 威” 创 建工作的重要内容，其工作实绩 列入年终双向考核进 行奖惩。调解工作计入年终对村（社区）的目标考核，实行总 分 100 分制，村（社区）对矛盾纠纷未作调解而上交乡调解的 一件扣 20 分，村（社区）对矛盾纠纷已作调解但显失公正造 成群众不服而上交乡调解的一件扣 15 分，村（社区）对调解 工作未作调解记录、未填写调解协议书的一件扣 10 分，直到 扣完为止。乡级各部门和单位参照村（社区）考核，其考核成 绩按比例权重一并纳入年度考核。对工作深入扎实开展、成 效显著的进行奖励，对未引起高度重视，对矛盾纠纷排查调 处不及时而转化为严重影响社会稳定的重特大治安刑事案 件者，将按责任追究制，严肃追究主要领导责任或上报给予 党纪政纪处分，对调解委员会人员要加强领导和管理，从而 形成齐抓共管的长效保障机制，有效化解各类民事纠纷，促 进农村社会、政治、经济朝着繁荣、稳定、健康、向上的方向 发展。 4 附件：明威乡人民调解委员会名单 中共宜宾市翠屏区明威乡委员会 2009 年 7 月 15 日 主题词：2009 年 人民调解 意见 （共印 35 份） 抄送：区委综治办，区维稳办，区司法局。 翠屏区明威乡党政办 2009 年 7 月 15 日 印 5 附件： 明威乡调解委员会人员名单 组 长：何光勇（乡党委副书记、政府乡长） 副组长：詹忠林（乡党委副书记、纪委书记） 张孝林（乡党委委员、人大副主席） 唐修洪（乡党委委员、武装部长、副乡长） 李思龙（乡党委委员、副乡长） 谢晓松（乡政府副乡长） 成 员：李书林（乡党委委员、计生办主任） 段业明（乡党政办副主任、综治办主任） 尹志华（乡司法所所长） 杨 英（