中国软件培训和产业开发计划

中国软件培训和产业开发计划 1. 简介 本文旨在对在中国境内 X 省孵化和培育软件开发产业的发展过程进行基本 概述，目的是制定一个基本战略并以此作为我们和中国潜在的合作伙伴就成立 合资企业共同开发 X 省软件产业事宜商谈的基点。 2. 背景 随着中国新近加入 WTO 和其新获得世界工厂的地位，中国已经成为全球经 济的一股强劲力量，然而，在其经济迅猛发展的同时，中国也面临着挑战，其 中之一就是要从其依赖于制造业的经济向多元化和多种服务型经济的转型。在 这样的经济转型时期，高新技术，尤其是信息技术产业被认为是中国未来经济 成功的关键。 据官方报道，2001 年，中国年软件出口额为 7.2 亿美元，预计 2008 年可达 30 亿美元。根据美国权威资讯公司 Gertner 的调查，中国有 1000 万个中小型企 业，1.5 万个大型企业。Gertner 认为，到 2004 年，一半以上的企业至少会建立 企业网站。这就需要大量的软件人才来满足这一迅速增长的需求。 然而，据中国一些著名软件公司的评估，许多计算机专业的大学毕业生仍还 达不到软件行业的要去，他们仍需几年的工作经验才能适应工作要求。因此， 预计在未来的 5 年里，中国将有 400,000 人的软件人才短缺。正是基于这样的 认识，中国信息部在 2002 年 6 月发布官方声明，称在未来的 2 3 年内，中国 将建立 100 个软件人才培训基地。2001 年 12 月，中国教育部正式批准了 35 所 大学开办软件学院，培训学生以满足软件行业的巨大需求。 在美国的信息技术行业里软件开发项目分为两大类，即通用软件产品的开发 和商务软件的开发。通用软件产品的开发通常要求开发人员在软件理论和实践 方面有广泛的经验和高深的知识，属这一类的大部份公司都严守其技术秘密， 以维护其产品的领先地位，因此，他们不愿将其软件开发项目外包出去。相反， 1 在商务软件的开发领域，相关的公司，诸如 GE， GM 和 Wal-Mart 及成千上万 个大中型企业，只是单纯地使用计算机及信息技术来提高其工作效率，生产率 和竟争力。由于其有限的资源，商业性质和全球市场竟争中与日俱增的降低成 本的压力，使得这些公司通常只专心应对其核心业务而将其软件开发项目外包 出去。对他们来说，由此而产生的效益是双重的，一方面，他们可以利用中国 廉价而熟练的劳动力以降的成本，另一方面，由于中国软件人员的平均薪金仅 为美国同行的 1/10，软件开发项目在不增加成本的情况下由于可以投入更多的 人力，能更早地完成。例如，一个 100 万美元的软件开发项目，在美国需要 10 15 位软件工程师在一年内完成，在中国可以由 30 - 40 位软件工程师在 6 个月 内完成，成本却只需 50 万美元。对美国公司而言，这可以大大缩短开发周期， 从而提高其效率和竟争力。正是在这一领域中大部分软件开发项目已经而且将 继续被外包出去给那些技术能力强，名声可靠，有相关经验和劳动力成本有竟 争力的公司。因此，对中国软件行业来说，这就意味着一个巨大的潜在市场， 凭借其训练有素的软件专业人才和相对廉价的劳动力，中国在未来的几年里在 争起软件开发外包项目方面具有明显优势。 上述各点都表明，为满足中国国内和国际，特别是美国软件开发的需要，培 育 X 省软件开发产业的时机已成熟。 3. X 省软件开发产业概述 通过软件开发产业的发展，X 省可以获得许多短期，中期和长期的效益。短 期 (1 年 ) 效益如下： 由经验极为丰富的美国软件专家用英语对有良好素质的学生提供最先进的技 术培训，此项为期大约 9 个月的初期培训即意味着本项目的启动。学生们(50- 100 人) 将在软件开发理论及实际操作方面受到严格的训练，他们需要完成一系 列程序开发项目。第一期培训毕业的学生将能在中国立即可始从事任何要求具 有中级和高级软件编程技能的工作，此外，他们将是为支持 X 省软件开发产业 强劲和稳定成长而打下坚实基础的首要因素。 2 中期(2-3 年 ) 效益如下： 预计中期内，将有 3,000 多中国学生接受本计划的培训并毕业。这些学生将 成为 X 省软件开发产业中满足国内外对软件编程服务方面需求的生力军。预计 由于全球范围内对软件人才的需求加上这些具有高度进取心和良好训练的软件 人才，X 省将开始对欧美资金和公司产生吸引力，由此需求而产生的工作不仅 薪金高，而且还将有助于扩展中国的服务型经济。2-3 年后，本计划将成为 X 省服务型经济中相关行业，如：网络工程、电信服务和金融服务等进一步发展 的一个范例。 长期(4-7 年)效益如下： 随着本计划进入成熟期，将有 20,000 中国学生从本计划的培训中毕业。到 那时，中国将成为软件开发产业方面在世界上的领导着。全世界将有许多企业 到中国投资，以便从中国带给市场的高质量，低成本的服务中获利。本计划成 功后，预计其运作模式将会在中国普及推广，这将有助于推动中国的经济向一 个具有强大中产阶级的真正的多元化经济方向发展。 要达到以上目标，需要有一个远期归划，它要求政府、教育界和商界的协作， 共同努力从而使其能成为现实。幸运的是，X 省可通过借鉴一些成功经验和成 熟模式( 应根据中国当前社会经济状况进行调整) 来成功地发展其软件产业。以 X 省启动建立软件产业模式最为相近的是日本在上世纪代 70 年代后期半导体产 业的发展和印度从 1990 年至今软件编程和服务产业的发展。日本和印度的初期 产业开发都是建立在极具远见和长期规划的基础之上。 在上世纪代 70 年代的十年间，日本政府致力于帮助和资助在全球范围内大 力推广日本在半导体产业发展中的品牌效应，该计划开始的头几年，进展缓慢， 日本产品的质量达不到国际标准，其产品在技术上处于下游水平，美国半导体 产业在世界上占统治地位。然而，日本政府和企业坚持不懈，继续在三个方面 投入大量资金以培养其半导体产业，一是优质的生产设备和工艺；二是在技术 领域开发更先进和成熟的产品(如 cmos、 proms、 ttl、和 drams) ；三，可能是 最困难的，就是说服欧美的产商购买日本的半导体芯片并用于其产品设计中。 3 终于，在 1978 年，日本数年的不懈努力和投资，加上其远见卓识有了回报， 1978-1980 年间，出现了世界性的半导体产品广泛短缺，而日本经过了近 10 年 时间已学会了怎样批量生产半导体产品。短缺最初是由于芯片内的 4 年周期性 不景气，使得欧美生产商在 1975-1978 年间缩减了对工厂及设备的投资而引起 的，加之由于传真机的发展，使得对存贮器产品和半导体芯片的需求突然加剧， 导致半导体产业一下子就发生翻天覆地的变化，对半导体芯片的新订货时间表 已排到了一年以后，价格也翻了一倍。日本的半导体产品随即大量涌入这一芯 片市场真空(短缺) ，欧美的电气及计算机生产商开始大量购买日本厂品，这种 购买热潮一直盛况不衰。到 80 年代末，日本已经统治了全球半导体行业的许多 领域，而且，在许多人眼里，日本已经成为该行业的领导者。 在印度，虽然其过去 15 年里所开反的产品/产业与日本的半导体产业相去甚 远，但印度人所采用的方法却以日本人极为相似，通过长期规划和发展，以及 政府，产业界和教育机构的支持配合，印度现如今已在软件开发服务、金融服 务和企业基础建设支持服务方面居全球首要供应国的地位。 20 世纪末期，印度面临着一系列的社会经济困难，其中，一个很大的困难 就是就业问题，尤其是正在成长的年轻一代很快也将进入就业大军。通过对未 来全球经济与商务趋势的研究，印度人发现很明显国际上对软件和金融服务方 面的需求将呈指数增长，因此，印度举国上下齐心协力，充分利用了这一大好 时机，以及其 90%以上的大学毕业生能说英语，而英语又是软件和金融领域的 通用语言的优势。正如与日本当年的情况一样，印度在培育该新产业(软件和金 融服务业) 的初期，进展缓慢且收效甚微。尽管当时在印度和国际市场上对技 术精湛的程序员、分析师和工程师的需求不大，然而，印度的政府、大学和产 业界继续投入大量的资金来培训这些人才。当时，印度的技术毕业生和软件公 司被认为是“ 二流” 水平，并被排持在技术市场的许多机会之外。 然而，与日本当年的情况一样，一切都在一夜之间彻底地改变了。从九十年 代中期可始，全球服务行业爆炸性的增长导致美国以及欧州部分地区奇缺技术 熟练的工程师、程序员和分析师等。而美国的公众教育系统在过去的 15 年里未 能成功地培养出足够有热情和能力去追求工程和软件编程领域教育的中学生加 4 剧了这一短缺。此外，另一个重要的原因，是全球对更多低成本的企业效率和 服务的需求刺激了大型跨国集团到印度投资。目前，这些行业已聘用了数十万 名印度培养出来的青年人才，服务行业在印度的经济中扮演了重要角色。 该计划所提议的中国软件开发产业成功之基础应建立在境内外各种资源的整 合，同时加上本计划参与各方的长期协作和共同努力。在设计这个 X 省软件开 发产业的总体构想时，采用了一个 5 年时间表，以助于理解和分析所有进程和 参与者。为了勾划出合资公司的具体形像以及其在发展过程中任一时刻所处的 位置，本文将其与一种计算机新产品的设计、开发、生产和销售进行比较。 该计划第一年要实现的目标如下：在美国，培训课程、教师和行业专家将会 被整合起来，对第一批学生(50-100 人) 进行基本知识和信息的培训(9 个月) ， 以便提供他们为进入软件开发就业大军所必须的技术能力。精心挑选的教师将 会被派往中国领导这 9 个月的培训。 从该计划的整个总体构想可看出，几个关键步骤的实施是该计划成功与否的 重要保障。使用说英语，在美国培养出来的教师是关键步骤之一。这之所以至 关重要，是由于软件开发产业乃建立于英语之上，英语是计算机工程和技术领 域的通用语言。同时，由于该计划的目的是为中国人提供这一领域的就业机会， 学生能自如地用英语说、读和写就十分重要。此外，如中国希望引起欧美产商 的兴趣从而将其新的工程与技术设备搬到中国来，掌握流利的英语可以极大地 促进这一进程( 印度就是一个很好的例子)。 为中国学生提供最新的技术知识是第二个关键步骤。计算机行业的变化日新 月异，微处理器的速度每 18 个月翻一倍，新技术、新的软件开发工具和标准每 年都在更新，所以，给中国学生提供最新的信息以确保其竟争力从而获得成功 是极为重要的。另一个同等重要的因素是：学生不仅要在理论基础方面得到优 良的教育，而且在实践经验方面受到严格的训练，这也是保证学生在全球软件 开发市场中就业能力的一个重要指标。这要求教师在软件行业里既有扎实的理 论教育基础，又有丰富的实践经验，通过聘用在美国软件行业有多年经验的高 级工程师和教师，中国学生就能直接接触到软件领域的最新信息、技术和国际 标准。而且，使用美国教师有助于中国学生了解美国的企业关管理制度、组织 5 程序和美国经济及商界的基本架构。正如本文后面将提到的，这种针对性的培 训，将在该计划的进一步实施中发挥核心作用。 第三个关键步骤是建立一个学生培训贷款计划。考虑到中国学生及家庭在承 担培训费用时的实际困难，本计划将与美国的大型教育贷款机构和中国的金融 机构建立合作关系，在当地政府的支持下，通过我们在中国 X 省所建立的合资 企业向中国学生贷款，以便使他们能园满地完成其培训。该计划将借鉴美国在 这方面多年的成功经验，建立一套完善、合理、适合中国国情并能实际运作的 贷款计划。 第四个关键步骤是安排一部份优秀毕业生到美国进一步培训/工作 1-2 年, 这 是发展 X 省软件产业的重要一环。能否承到接欧美的软件开发项目，并进一步 吸引欧美产商到 X 省投资的关键之一是在 X 省建立一支多层次的软件人才队伍， 其中有能承当项目设计和管理的中高级人才，这要求培养一批掌握美国现代化 软件开发技术和管理方法的骨干。该计划将从每界毕业生中挑选 15%-20%的优 秀人才，让他们参加这个在美国的 1-2 年的进一步培训/ 工作计划，结束之后， 他们将返回中国在 X 省的软件产业队伍中当任项目组长和经理。 在中国成立的合资企业 GTS(Global Technical Services) 将负责管理该计划在 中国和美国一切事宜，同时，和 X 省的政府、大学，当地能帮组提供资金的大 型企业以及当地的计算机软件/硬件公司建立伙伴关系。 地方政府以 GTS 一道共同设定长期目标和为该项目的成功实施提供指导， 此外，省政府将为本计划的参与者提供一些财政上的优惠，协调中国学生受训 的经费问题，并为在欧美促销 X 省及其技术毕业生提供必要的资源。 中国国内的合作伙伴将与 GTS 一道为本计划挑选合格的学生，并提供必要 的设施及人员支持，包括教室，计算机实验室和设备，教师的生活设施以及 GTS 的办公场所。学生家庭、政府贷款及补贴、通过 GTS 的贷款计划、当地 商界以及其它技术机构将共同为学生提供所需的培训费用。 本计划在中国的参加/资助公司将为本计划提供资金，并以 GTS 一起拟制出 一个能将欧美技术产业界吸引到 X 省的计划。本过程也需要当地政府的介入， 此乃本计划的另一要素。能将美国及欧洲的商界成功地引入 X 省，就能给数千 6 名当地的中国人提供就业机会，并能极大地提高当地的房地产价值。美国加利 福尼亚的“硅谷 ” 就是最好的例证， 60-70 年代间毕业出来的斯坦福大学工程专 业的学生，开创了“ 硅谷” 的高技术产业，迄今，已有 50 余万人在此工作，“硅 谷” 的房地产价值由此而增加了 50 余倍。 GTS 将以当地的中国技术公司合作，帮助和协调本计划培训出的毕业生的 就业。GTS 将在 X 省设一个办事处以负责本计划各方面的组织和协调工作， GTS 的初期目标之一是在 X 省内外开展工作，并以其在美国的姐妹市场开发公 司一道为该计划培训的毕业生寻找软件开发的工作机会。 本项目实施中的第二和第三年将进入迅速扩展时期，并在第一年打下的基础 上继续向前推进。在此期间，GTS 希望能培训 1,500 余名学生，为毕业生在中 国及美国拓展出一定的就业机会，并在全美开始推销中国 X 省。 中国国内的合作伙伴将与 GTS 携手向潜在的学生推销由 GTS 所开发出的培 训计划。通过以合作伙伴和当地政府的协同努力，GTS 将建立起一个高效运转 的学生财政援助系统。此学生财政援助系统能否成功及高效地运作是保证软件 开发产业成长壮大的一个重要因素。美国学生财政援助系统将作为 X 省参照的 实例。该学生财政援助系统将在本计划第一年运作中建立并完善，在第 2-3 年 里，该财政援助系统将更加系统化，GTS 将继续管理这一系统，并不断征招中 国境内的其它资源以扩充该系统所需的资金。 在美国 GTS 将使用由本计划在中国所产生的利润，以及由 X 省政府和当地 的参加/资助公司所提供的资金，实施一项双向计划。该计划将在美国全力推动 对中国 X 省程序员的需求以及向美国技术公司推销中国 X 省。GTS-美国将参 加全美各种技术贸易展交会，加入有关的行业协会，并利用在美国的其它渠道 来促销 X 省和其毕业生。GTS-美国将在美聘用一批区域性代理来替 GTS-中国 的毕业生寻找软件开发项目，以及有意在中国 X 省建厂和聘用当地 GTS 毕业 生的美国公司。此外，GTS 将以一些美国大学建立战略伙伴关系以强化其培训 计划，并探索有益于培训中国学生的新路子。目前，我们已被正始受权代表美 国加利福尼亚洲立大学(全美最大的公立大学系统，有 23 个分校，6 个教育中 心，21,000 名教师和 370,000 名学生) ，在中国建立并推动教育与培训计划。 7 在中国 GTS 将扩展其培训计划的范围，包括具有美国特点的世界金融，商 务英语( 包括会计、项目管理和