关于对落实跨越式发展和长治久安政策措施、

师办发 2011 号 关 于 对 落 实 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 政 策 措 施 、对 口 援 建 项 目 暨工程建设领域突出问题专项治理情况进行重点检查的 通 知 各单位： 根据师治工发2010 5 号关于印发的通知、 关于开展农三师图木舒克市维 护民族团结和社会稳定情况监督检查的通知和关于对对口援 建项目进行监督检查的通知要求，经研究决定，5 月中旬，对 落 实 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 政 策 措 施 、对 口 援 疆 项 目 暨工程建设领域 突出问题专项治理情况进行重点检查。现将有关事项通知如下： 一、检查时间及人员分组 2 检 查 时 间 从 5 月 18 日 开 始 ，5 月 20 日 结 束 ，分 五 组 同 时 进 行 。 第一组 组 长：王国亮 师监察局副局长 成 员：姚 星 师民政局社区指导办副主任 崔莉荣 师发改委主任科员 李 斌 师纪委监察局科员 检查单位：41 团、50 团、53 团 第二组 组 长：史新玲 师发改委副主任 成 员：路 远 师水利局主任科员 刘东奎 图市纪委科员 李 丽 师教育局干部 检查单位：44 团、48 团、49 团、工建集团 第三组 组 长：艾尼热合曼 师党委统战部副部长 副组长：朱明江 师建设局副局长 成 员：隋东新 师纪委监察局信访室副主任 杨 宁 师财务局科员 检查单位：51 团、伽师总场、红旗农场、托云牧场 第四组 组 长：刘 震 师政法委 610 办主任 副组长：翟 良 师交通局副局长 3 成 员：雷 强 师纪委监察局科员 刘 涛 师国土局科员 检查单位：42 团、45 团、46 团、前进水管处 第五组 组 长：阳后胜 图市建设环保局副局长 成 员：陈小刚 图市国土局科员 张 纪 图市纪委副主任科员 张彬生 图市财政局科员 检查单位：小海子水管处，城投公司，电力公司，城区范围市 政、公路、廉租房等建设项目 二、重点检查内容 （一）落实跨越式发展和长治久安政策措施工作 1、建立组织机构以及运行机制情况。 2、建立落实跨越式发展和长治久安政策措施工作制度情况。 3、落实师纪委关于开展农三师图木舒克市维护民族团结和 社会稳定情况监督检查的通知情况。 4、落实跨越式发展和长治久安政策项目立项、决策、审批、 实施环节、招标投标监管以及项目进展情况。包括对项目规划、立 项情况的监管，对项目审批、核准、备案情况，重大项目招标投标、 实施进展情况。 （二）对口援建项目及资金使用情况 1、受援单位成立领导机构和监督检查机构情况。 4 2、对口援疆项目审批立项、资金投入以及进展情况。包括对 对口援建项目资金投向、分配、拨付和使用等过程监管的情况；对 财经制度建立健全和执行监管的情况，做到专户转账管理，严防 挤占、挪用、贪污和失职渎职等违纪违法行为。 3、专户专账管理制度落实情况。包括受援单位建立专户专账 管理制度情况；对对口支援资金设立资金专户，实行专帐管理、专 户储蓄情况。 4、受援单位设立举报电话、举报箱（电子信箱），并向社会公 布举报投诉电话情况；团有关部门和行业管理部门开展对 2010 年受援项目资金的监督检查情况。 5、落实农三师图木舒克市援建项目促进工作会议情况，重点 对今年 21 个援建项目进展情况进行检查。 （三）开展治理工程建设领域突出问题情况 1、开展农三师图木舒克市工程建设领域突出问题专项治理 工作实施方案工作情况。包括领导小组和办事机构情况；工作部 署情况；组织实施自查自纠工作情况；组织实施“回头看” 工作情况； 工作时效情况：是否按时上报有关报告、材料、数据、表格等。 2、对师办发2010 98 号关于对中央扩 大内需政策落实情况 和工程建设领域突出问题专项治理情况进行重点检查的通知重 点检查的 79 个项目中发现问题的整改情况进行复查。 3、工程建设项目实施情况，包括落实项目法人责任制、招投 标制、工程监理制、合同管理制情况；对房屋建筑、基础设施项目 5 招投标、工程监理、质量安全及项目环境评价监管的情况，严防安 全生产事故和“豆腐渣 ”工程；对水利、公路建 设项目、建设用地规 划和土地审批出让监管以及重大工程项目审计监督情况。 三、检查的基本程序 （一）听取各单位工作情况汇报。 （二）查阅被检查单位的工作台账、项目清单、档案资料等。 （三）选择重点抽查项目。检查相关项目实施档案和资料。根 据各团排查情况，选择重点抽查项目，特别是重点工程项目、对口 援建项目、民生工程项目。 （四）检查组对在检查中发现的问题，要提出书面整改意见。 （五）检查组将检查结果向项目单位主要领导反馈。 四、有关要求 （一）精心准备。各团场要在前期汇总统计有关工作资料的基 础上，对相关资料做进一步整理，确保检查所需的各方面情况资 料提前准备齐全。 （二）密切配合。此次检查，涉及多部门，各有关部门和单位都 应积极参与，密切配合，加强沟通协调，确保形成监督检查合力。 （三）求真务实。检查组和被检查单位都应科学严谨地对待检 查工作，要准确恰当地肯定工作成效，严肃认真地查找问题，实事 求是地汇报情况，确保检查客观公正、符合实际。 （四）落实责任。严格执行“谁检查谁负责” 和组长对本组检查 工作及人员负全责的责任制。各检查组在检查中发现重大问题