公共资源交易平台机构设置

公共资源交易平台建设机构设置 公共资源监督管理委员会办公室 公共资源监督管理委员会办公室规格为正处级单位，县级领 导职数设一正、一副，正式编制 15 人，内设综合科、五库管理科、 监督科共三个正科级行政科室。 一、综合科 6 人 综合科职责：党务、人事、组织、法律法规、教育 1、认真宣传、贯彻、执行党的方针政策及国家、省、市有关公 共资源交易的法律、法规和各项规定； 2、负责办公室、中心党的组织管理、群团工作、建设规划工作、 教育工作，指导做好支部工作以及新党员的发展工作； 3、负责中心的信息化建设；负责办公室、中心的人事管理、劳 动工资管理工作； 4、负责对全市公共资源交易工作及行业行政主管部门的相关 执法活动进行指导、协调、监督和宏观管理；负责市公共资源交易 市场的统一管理； 5、负责督促、检查、指导我市各级公共资源交易中心对相关 法律、法规、政策、制度的贯彻执行； 6、负责办公室公文的收发、传阅、催办、立卷、归档工作和文 件资料打印； 7、负责组织安排办公室会议的筹备、召开与记录工作，印发 会议决议；并负责检查会议精神的贯彻、落实； 8、负责办公室印鉴、介绍信的管理和使用，以及报刊杂志的 征订与分发； 9、制定审核平顶山市公共资源交易中心各项管理规定； - 2 - - 2 - 10、负责党风、党纪、精神文明建设，群众举报处理工作； 11、负责人大议案、政协提案的回复工作； 12、机关内部绩效考核，职工管理制度落实、督查工作； 13、领导交办的其他任务 二、五库管理科 5 人 “五 库 ”管理科 职责： 组织各相关部门建立和 维护投标企业库、 代理机构库、评标专家库、商品信息库、监督人员库。 1、贯彻执行国家、省有关公共资源交易的法律、法规、规章； 2、制定平顶山市五库管理办法； 3、管理、审核各类相关企业、中介资质； 4、负责年度五库库员考核、信用等级评定； 5、负责五库成员的进入、清退、以及信用发布； 6、负责“五 库” 库的数据建 设和管理； 7、完成领导交办的其他任务。 三、监督科 4 人 负责为交易中心内各交易活动提供监督服务，负责为评标专 家提供导引服务、场内服务、全程监督、信用考评，负责专家抽取 现场监督等工作，协调与交易相关职能部门监督、服务、执法活动。 1、认真贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规 和各项规定； 2、对各类交易合同全过程场内监督； 3、负责中心交易管理制度及操作规程执行情况的监督、检查； 4、联合市纪委驻中心监察室、职能部门搞好监督监察工作； 5、对交易项目的工作效率、服务质量进行督促检查； 6、受理当事人提出的质疑，会同相关科室处理质疑； - 3 - 7、复核交易文件，评估、检查交易活动质量、效率； 8、完成领导交办的其他工作。 公共资源交易中心内设机构 公共资源交易中心规格为正处级全供事业单位，领导职数为 一正、二副，正式编制 93 人，内设建设工程交易部、政府与医疗产 品采购部、土地矿产交易部、产权交易部、信息管理部、统筹协调 部、财务科共七个正科级部室。 一、建设工程交易部 25 人 建设工程交易部工作职责：负责建设工程交易事项的受理、办 理，协助交管办制定优化建设工程交易流程，协助制定平顶山市产 权交易实施细则，协助建设维护“五库 ”等工作。 1、认真贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规 和各项规定； 2、负责依法必须招标的新建、改建、扩建建设工程项目（包括 房屋、水利、农业、交通、公路、市政、园林、信息、装饰装修、人防、 供电、供水、供暖、工期、管线敷设等领域）的勘察、设计、施工、监 理单位选定及与项目相关的重要设备、材料等采购，建设工程项目 的分包活动； 3、农业综合开发、科技创新、高新技术产业化等财政性资金 项目的项目单位选定；采用 BT、BOT 等融资方式工程建设项目的 项目单位选定； 4、使用国有资金或以国用资金为主的限额以下小型建设工程 项目的设计、施工、监理单位的选定以及与项目相关的重要设备和 材料等采购； 5、负责对进场交易的建设类中介机构进行管理，审查中介机 构资格； - 4 - - 4 - 6、负责中心建设工程交易等有关制度、规程的起草、拟定工 作； 7、协助各职能部门、监察部门对有关投诉进行调查处理； 8、负责建设工程交易有关报表的统计上报工作； 9、负责建设工程项目档案的归集、整理和移交工作； 10 完成领导交办的其他工作。 二、政府与医疗产品采购部 25 人 政府采购部工作职责：负责政府与医疗产品采购事项的受理、 办理，协助交管办制定和优化政府与医疗产品采购流程，协助制定 平顶山市政府采购与医疗产品实施细则，协助建设“五库” 等工作。 1、认真贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规 和各项规定； 2、政府集中采购目录内及限额标准以上的货物、工程和服务 类及小型工程维修进场交易项目；收集制定落实医疗产品集中采 购目录，权限范围内药品、医用耗材、医疗器械集中采购项目；全 部使用财政性资金或以财政性资金为主的项目规划编制、工程咨 询、评估、招标代理等中介服务机构的招标选定交易活动的组织、 管理和服务； 3、协助各职能部门、监察部门对有关投诉进行调查处理； 4、负责中心政府与医疗产品采购等交易制度、规程的起草、 拟定工作； 5、负责政府与医疗产品采购合同的审核、备案工作； 6、负责政府与医疗产品采购档案的归集、整理和移交工作； 7、负责政府与医疗产品采购交易有关报表的统计、上报工作； 8、完成领导交办的其他工作。 三、土地矿产交易部 14 人 - 5 - 土地矿产交易部工作职责：负责土地矿产资源交易事项的受 理、办理，协助交管办制定和优化土地矿产资源交易流程，协助制 定平顶山市土地矿产资源交易实施细则，协助建设“五库” 等工作。 1、认真贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规 和各项规定； 2、负责国有建设用地使用权（探矿、采矿权）公开出让的招标、 拍卖、挂牌等交易活动的组织、管理和服务； 3、负责中心土地交易的各项制度、规程的起草、拟定工作； 4、协助各职能部门、监察部门对有关投诉进行调查处理； 5、负责国有建设用地使用权（探矿、采矿权）出让结果有关报 表的统计上报工作； 6、负责国有建设用地使用权（探矿、采矿权）出让项目档案的 归档、整理及移交工作； 7、完成领导交办的其他事项。 四、产权交易部 12 人 产权交易部工作职责：负责产权交易事项的受理、办理，协助 交管办制定和优化产权交易流程，协助制定平顶山市产权交易实 施细则，协助建设“ 五库” 等工作。 1、认真贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规 和各项规定； 2、负责国有（集体）产权、股权转让； 3、国有、集体企业由于破产、兼并、租赁、重组等发生的国有 产权、股权或经营权、财产使用权等转让； 4、其他依法允许出让、受让的国有所有的产权、股权； 5、大型户外商业广告经营权、路桥和街道冠名权、排污权、特 种行业经营权、出租车经营权的出让；机关事业单位的房屋租赁、 - 6 - - 6 - 资产处置；公共债券的转让、司法机关和行政执法部门罚没财物、 抵账财物的拍卖等公共资源交易活动的组织、管理和服务； 6、负责中心有关产权交易等制度、规程的起草、拟定工作； 7、向上级和国资监管机构报告产权交易情况； 8、负责交易档案的归集、整理和移交工作； 9、协助各职能部门、监察部门对有关投诉进行调查处理； 10、鼓励其他产权按国有产权确定的原则和方法进行交易； 11、完成领导交办的其他工作。 五、信息管理部 5 人 网络信息管理部职责：维护办公与交易网络运行，维护交易相 关数据稳定可靠，发布交易相关信息，配合管理“五库” ，配合专家 抽取、考核等工作。 1、认真贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规、 规章； 2、负责发布交易项目公告、结果公告和其他相关信息； 3、负责供应商报名受理工作； 4、负责向相关监管部门发送邀请函； 5、协助市交管办建立并完善公共资源交易评审专家库，负责 评审专家的抽取和动态考核工作； 6、负责中心网站建设及系统软件的开发、运行、维护工作； 7、负责中心信息管理制度的起草、制订工作； 8、负责领导交办的其他工作。 六、统筹协调部 6 人 统筹协调部职责：负责交易中心交易活动的统筹协调，负责交 管办与交易中心的协调服务，负责交易中心与监察部门的配合，交 易中心印鉴管理等工作。 - 7 - 1、认真贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易的法律、法规 和各项规定； 2、负责组织起草中心年度工作计划、总结、决议、报告、规章 制度等； 3、负责中心的人事管理、劳动工资管理、群团管理工作； 4、负责中心公文的收发、传阅、催办、立卷、归档工作和文件 资料打印； 5、负责中心各类业务、文书档案的收集、整理、归档等管理工 作，各类统计报表的汇总上报； 6、负责组织安排中心会议的筹备、召开与记录工作，印发会 议决议；并负责检查会议精神的贯彻、落实； 7、负责中心印鉴、介绍信的管理和使用，以及报刊杂志的征 订与分发； 8、负责做好中心的对外接待工作； 9、负责信息采编和对外宣传工作； 10、协调交易项目运行中有关科室的配合； 11、负责中心会议室、开标室、评标室等公共场所使用协调和 管理； 12、负责中心各类车辆、设备、办公用品的购置、发放以及相 关的维护和保养、管理工作； 13、完成中心领导交办的其他工作。 七、财务部 6 人 财务部职责：提供交易活动财务管理服务，交易中心工作人员 工资管理，交易押金的收取和退还，服务费用的收取，财务统计、 财务报表报告起草上报，财务印鉴管理等工作。 1、宣传、贯彻执行国家和上级有关财经法律、法规、规章，遵 - 8 - - 8 - 守财经纪律，对本单位财务活动机型控制和监督； 2、负责单位汇集预算编制，组织单位预算执行，做好财务收 支预测等管理工作； 3、负责中心经费支出、资金调度，达到资金总量收支结构性 平衡，科学理财，提高资金使用效益； 4、做好财务分析，当好参谋助手，配合有关部门拟定财经管 理规范性制度，负责财务内审、检查、调研，为领导提供财务决策 建议； 5、负责票据管理，负责财务核算，负责协调财政、审计、税务 等相关部门业务关系； 6、负责投标保证金、履约保证金、服务性收费、其他收入的收 取、退还、支出等财务往来工作； 7、负责财务电算化网络系统的管理、使用、维护和相关技能 培训工作； 8、负责会计资料的安全、管理，负责会计凭证和张表归档和 保存。 9、完成领导交办的其他工作。 派驻机构 一、成立市纪委驻行政服务中心监察室 市纪委向市行政服务中心派驻监察室。监察室为副县级规格， 暂定编制 6 名。主要职责是： 1、督导具有行政许可、非许可行政审批、行政服务、行政事业 性收费、公共资源交易执法职能的部门及与经济社会发展密切相 关的公共服务单位入驻行政服务大厅公开服务； 2、对各职能部门入驻行政服务中心、公共资源交易中心情况， 办理行政许可、非许可行政审批、行政服务、行政事业性收费、公 - 9 - 共服务事项情况，及各专业大厅服务情况进行行政监察； 3、对各相关职能部门在公共资源交易活动中的执法情况以及 公共资源交易活动过程进行监督； 4、负责制定相关监督制度，督促有关部门落实上级和市委市 政府及市交管委关于推进市行政服务中心或市公共资源交易中心 建设的有关精神； 5、负责监督检查行政服务中心管理人员、窗口服务人员和公 共资源交易中心工作人员的履职尽责情况； 6、负责纠正和查处在办理行政许可、非许可行政审批、行政 服务、行政事业性收费、垄断行业公共服务、公共资源交易活动中 的不正之风和违规违纪行为。 二、成立市审计局驻行政服务中心审计分局 市审计局向市行政服务中心派驻专业审计分局。将审计部门 对国家建设项目的审计监督职能、财政部门对有关财政性投资建 设项目的监督职能，划归专业审计分局，由专业审计分局统一负责 对全市国家建设项目的审计监督。专业审计分局为平顶山市审计 局的派出机构，专业审计分局局长由审计局副局