推进出生缺陷干预工作、提高出生人口素质现场会讲话材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 推进出生缺陷干预工作、提高出生 人口素质现场会讲话材料 精心实施“ 家庭幸福工程 ” 切实提 高出生人口素质 高港区人民政府 各位领导、各位同志： 大力提高出生人口素质是新时期 新阶段统筹解决人口问题的重要任务之 一。近年来，我区坚持以科学发展观为 指导，紧紧围绕以人为本，以群众需求 为宗旨，以群众利益为目标，以群众满 意为标准，把推进出生缺陷干预工作、 提高出生人口素质作为为群众提供优质 服务的突破口，作为“ 着力关注民生， 打造和谐计生” 的重要抓手，摆上重要 议事日程，列入各级党委、政府的重要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 工作职责，按照“ 政府主导，部门联动， 规范运行，注重实效” 的思路，积极构 建有效预防出生缺陷的工作机制，并取 得了明显成效，我们的做法是： 一、因势利导，强化宣传，营造 浓烈的工作氛围 2003 年 10 月 1 日新的婚姻登 记条例取消了对婚检的强制要求后， 我区自愿接受婚前医学检查的人数大为 减少，在失去了出生缺陷干预的第一道 防线后，出生缺陷出现了上升趋势，出 生缺陷的上升，不仅使出生缺陷和残疾 日益成为影响人口素质的重要因素，同 时也给其家庭和社会带来了沉重的负担。 大力宣传和普及预防出生缺陷科学知识， 实现计划生育生殖健康，加强婚前咨询 和指导，开展婚前和孕前保健已迫在眉 睫，我们在全区范围内通过三个途径来 强化宣传，统一认识。第一，以会议部 署来统一认识。区、镇两级层层召开工 作部署会、宣传动员会，深入宣传开展 出生缺陷干预工作的目标、意义和重要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 性，对开展出生缺陷干预工作进行全面 部署，消除广大干部群众的认识盲区， 以认识的大统一来保证工作的大投入。 第二，以知识普及来统一认识。通过举 办培训班、知识讲座、发放宣传资料等 形式，把宣传教育工作渗透到各个领域， 把知识普及到各个层面。区人口计生部 门还深入到有关镇，通过人口学校、集 市向广大群众宣传出生缺陷干预知识。 向相关参查对象发放宣传折页，全面介 绍出生缺陷发生的原因、危害和预防措 施，宣传开展产前筛查、孕前检查的重 要性，取得了明显的社会宣传效果。第 三，以舆论宣传来统一认识。我们在区 有线电视台开设“ 人口与优生 ”专题，大 力宣传出生缺陷干预知识。同时安排专 家走进电视直播室，向全区广大群众宣 传实施出生缺陷干预工程的意义、做法 和具体要求，区人口计生委还在区指导 站举办出生缺陷图片展，进一步增强广 大育龄群众的优生意识和自我保健意识， 营造了有利于开展出生缺陷干预工程的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 良好环境。 二、突出重点，狠抓关键，积极 推进出生缺陷干预体系建设 1、推行免费婚前健康检查。 面对婚检中出现的新情况，我们 在认真调 研的基础上，自今年起，在全市 率先推行以政府买单、群众自愿参与为 主要内容的免费婚前健康检查制度。经 过招标，高港人民医院成为全区免费婚 前健康检查的定点医院。婚前健康检查 的目标疾病主要包括：性传播疾病、传 染病、严重遗传性疾病、精神疾病、男 女生殖器疾病等。为了方便群众参检， 区人口计生委还专门向婚检点派驻了一 名工作人员，具体负责婚检宣传、引导 等服务。自新制度实施以来，全区新婚 夫妇婚前健康检查意识渐浓，检查率稳 步上升。仅此一项，区财政将每年新增 支出近 20 万元。 2、推进三级干预服务。 一级干预：通过计划生育服务网 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 络，广泛开展优生优育指导、出生缺陷 发生及预防知识的宣传教育，提高群众 对出生缺陷干预相关知识的知晓率；以 规范的技术方法开展妇女孕前弓型虫和 风疹病毒的抗体检测；在高危人群中开 展外周血染色体检查；积极提倡并推广 妇女孕前、孕期服用福施福、叶酸等孕 妇营养素，减少出生缺陷的发生；二级 干预：定期对孕期在 14-20 周以内的孕 妇开展以唐氏综合征为主的出生缺陷筛 查，将筛查出的高危孕妇转诊到指定医 院进行确诊，对确诊的缺陷儿在征得孕 妇及家属同意后终止妊娠，达到减少缺 陷活产儿出生的目的；三级干预：在胎 儿出生后，动员新生儿父母发现疾病及 时让新生儿接受筛查、治疗。对发现出 生缺陷的 0-3 岁婴幼儿动员其到指定医 院进行矫正和治疗,并建立出生缺陷信息 系统，进行跟踪随访服务，提高患儿的 生活质量。在胎儿出生后，动员新生儿 父母发现疾病及时让新生儿接受筛查、 治疗。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 3、完善三级服务网络。 在全区建立健全完善的区、镇、 村三级出生缺陷监测与干预网络。一是 区级监测与干预。由区人口计生委负责， 抓好宣传教育，采取多种形式向新婚、 待孕、已孕育龄妇女，宣传出生缺陷的 预防、遗传优生、生殖健康教育及孕期 保健等相关知识；利用区、镇计划生育 技术服务机构认真开展咨询服务，设立 咨询电话，做好优生咨询工作；协调卫 生、民政等相关部门畅通渠道，做好信 息收集、汇总、分析和反馈工作；建立 病残儿家庭监护档案，对符合照顾再生 育对象进行优生指导。依法开展自愿转 诊彩色超声诊断、胎儿体表畸形及某些 先天性代谢缺陷等疾病的监测和干预工 作，提高生殖健康和孕期保健服务水平。 二是镇级监测与干预。由各镇计生办负 责，定期开展有关出生缺陷及遗传优生 咨询活动，指导村计生员对新婚人员进 行新婚及优生优育知识教育；对育龄妇 女进行婚、孕、产前、产后全程随访服 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 务，掌握出生缺陷的发生情况和动态变 化 ，及时向区人口计生委反馈信息； 倡导育龄妇女在规定时间内到本镇服务 站参加出生缺陷三级预防。三是村级监 测与干预。由村计生员负责，协助镇计 生办向本辖区内的育龄群众发放宣传材 料，倡导依法申请结婚的当事人进行婚 前健康检查，倡导待孕育龄妇女到本镇 计生服务站正确使用优生营养素，倡导 已孕 14-20 周的育龄妇女到本镇计生服 务站参加唐氏综合征的筛查，收集并上 报各类信息。 三、立足干预，着眼结合，全面 推进人口和计划生育工作 在实施出生缺陷干预的基础上， 我们坚持做到“ 四个结合”： 1、坚持将出生缺陷干预工作与 加强孕情管理、治理出生人口性别比偏 高问题相结合。 出生缺陷干预服务的对象是全部 新婚、待孕和已孕妇女，同时他们也是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 出生人口性别比偏高问题综合治理的重 点对象。因此，我们把出生缺陷服务与 加强孕情管理、治理出生人口性别比偏 高问题相结合，既是现实工作的客观需 要，也是工作内在规律的必然要求。我 们实行工作内容的一体化。坚持把定期 孕情检查和随访与出生缺陷知识宣传、 咨询指导以及孕前筛查等出生缺陷干预 服务相结合。实行工作目标的一体化。 提高出生人口素质，改善出生人口结构 是新时期统筹解决人口问题的主要目标 和重要任务，也是人口和计划生育工作 整体目标的重要组成部分，有着共同的 工作目标，工作中，我们坚持工作目标 一同下达，工作措施一并部署，有力地 推动了各项工作的开展。 2、坚持将出生缺陷干预工作与 加强和改善人口和计划生育信息管理相 结合。 为推进出生缺陷干预工作，8 月 份，我区开展了出生缺陷干预对象的信 息核查工作，为新婚、待孕、已孕妇女 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 建立健全了信息档案，为出生缺陷干预 工作提供了充分的信息支持和保障。同 时，通过开展出生缺陷干预服务，能准 确掌握孕情，及时反馈给信息系统适时 变更，有效提高了信息的准确率、上报 的及时率。年内，我区还将根据出生缺 陷干预工作深入持久推进的需要，进行 出生缺陷干预信息系统的开发，积极实 现出生缺陷干预工作和信息管理的深度 融合，真正做到相互促进，共同完善。 3、坚持将出生缺陷干预工作与 计生惠民工程相结合。 能否生育一个健康的孩子，事关 一个家庭的幸福和谐，而出生缺陷干预 工作正是通过有效干预手段预防和减少 出生缺陷发生，从而造福于每一个家庭。 因此，我区坚持把出生缺陷干预工作作 为人口和计划生育惠民行动和“生育关 怀”计划的重要组成部分，科学规划， 统筹实施。 4、坚持将出生缺陷干预工作与 先进技术应用和推广相结合。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 出生缺陷特别是以产前筛查 、产前诊断为主要内容的二级干 预需要先进的技术手段作支撑。今年， 我区加强了与国内拥有先进检测技术厂 家的合作，引入了唐氏综合症筛查设备 和检测技术，有效推进了产前筛查工作 的开展。下一阶段，我区将根据出生缺 陷干预工作向深度拓展的需要，进一步 加强与国内相关科研机构以及医疗机构 的联系和协作，加快引入产前筛查检测 手段和技术，不断提高产前筛查和产前 诊断的水平。 四、加强领导，落实责任，确保 出生缺陷干预工程的顺利实施 区委、区政府把提高出生人口素 质工作作为各级党政一把手亲自抓的内 容，坚持做到“ 四个到位”。 一是统筹规划到位。区政府成立 了以分管区长为组长，计生、卫生、民 政等部门负责人为成员的领导小组，下 设技术指导小组，加强对出生缺陷干预 工程的领导和协调。区将出生缺陷干预 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 工程列入年度人口和计划生育目标进行 考核，并先后出台了关于提高出生人 口素质的意见等一系列文件。区政府 多次召开工作部署会、相关部门协调会， 区人口计生委出台了工程实施方案，从 目标人群的确定、具体时间的安排、技 术力量的配备、工作职责的明确等方面 都作了明确规定，为工程的开展提供了 有力的组织保证。 二是协调配合到位。重点协调计 生与卫生等相关部门的配合，促使他们 在各自的职能范围内承担起优质服务的 责任。同时，组织相关部门广泛在育龄 群众中开展计生优质服务宣传咨询活动， 为开展优质服务营造良好舆论氛围。 三是经费保障到位。经费投入是 工程