东海县卫生局餐饮服务环节地沟油专项整治工作总结

东海县卫生局餐饮服务环节地沟油 专项整治工作总结 为严厉打击购买使用地沟油及非正规食用油脂行为，严防“地沟 油” 流入餐饮服务环节，建立健全餐饮服务行业的索证索票制度，保 护消费者饮食安全，规范餐饮服务行业的健康发展，根据国务院办 公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见 （国办发 2010 第36 号）及省市政府、省市食安办关于地沟油管理的文件要 求，东海县卫生局组织相关职能科室，自年初至今，历时 10 个月， 出动人员 1200 人次，车辆 300 余次，对全县大中小饭店、食堂（学 校、工地、单位） 、休闲茶座、快餐配送单位等，进行了详细的拉 网式排查监督，取得了一定的成绩和经验，也发现了工作的不足和 问题，现将活动总结如下： 一、加强领导，明确责任 卫生局领导对“地沟油”专项整治工作高度重视，及时召开食 品安全工作会议，制定并下发东海县餐饮服务环节“地沟油”专项 整治方案，明确局领导、所领导、科室人员的责任和任务。按照食 品安全“卫生局领导负总责、所领导各负其责、科室领导是第一责 任人、监督员人人负责”的责任体系，严厉打击餐饮单位销售废弃 油脂、泔水给不法商户作为提炼地沟油原料；严厉打击餐饮单位将 地沟油或其他不规范油脂等作为食用油使用的违法行为；严格餐饮 服务单位的索证索票制度及落实。为保证专项整治活动的顺利开展， 卫生局成立了由局长任组长、分管局长和监督所所长任副组长，监 督所分管领导及相关科室人员为小组成员的组织领导机构，局长总 负责，相关人员各司其职，哪个环节出问题就追究相关人员的具体 责任，严格按照专项整治方案落实。 二、周密安排，全面排查摸底 县监督所及各乡镇卫生监督员要严格工作职责，对各自所辖范 围内的所有餐饮单位的食用油脂使用情况进行登记排查，记录食用 油脂的进货渠道、销售商资质、油脂的许可资料和合格报告；记录 餐饮单位废弃油脂及泔水的处理流向，规范餐饮单位与相关获证废 弃油脂回收加工企业签订协议，登记无证废弃油脂回收加工点并移 交相关部门进行摸底调查，为专项整治提供第一手资料。 三、集中整治，成效明显 1、联合执法。依靠联合检查单位力量打击使用地沟油的餐饮单 位，让不法餐饮单位震慑于法律，不敢心存侥幸，贪图暴利。卫生 局联合工商、环保、城管等多个部门组成了 10 多人联合执法小组， 在东海县食安办的协调组织下，多次联合执法，并将检查中发现的 情况向媒体公布，促进全民监督。 2、实施餐饮服务环节食用油整治。县卫生监督部门对全县 978 家餐饮单位开展了全面的检查，严禁不合格食用油上餐桌。对餐饮 服务单位进行拉网式检查，重点检查采购和使用的食用油索证索票 情况，对食用油进行监督抽查。加大对宾馆、饭店、食堂、学校周 边饮食摊点、旅游景区餐饮单位、建筑工地食堂的整治力度，督促 其完善进货查验记录制度，食用油进货查验记录率达 100%。加大对 农村、城乡结合部小餐饮企业的监管力度，对来历不明的食用油实 施监督检查，对不符合食品安全标准的食用油追溯其来源。加强对 宾馆、饭店、食堂等监督管理，彻底杜绝餐饮服务企业与不法商贩 勾结将“泔水油” 、 “地沟油”当食用油使用的不法行为。 3、加强餐厨垃圾和废弃食品油脂管理，阻断违法加工“地沟油” 渠道。卫生部门要求餐饮单位制定废弃油脂及泔水使用协议，不得 提供给不法用户用于非法提炼地沟油。城管部门加大对餐饮行业监 管力度，要求经营者应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐 厨和废弃食用油脂，并交城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的 城市生活垃圾处理场所，不得擅自排放、倾倒。依法查处将废弃食 用油脂擅自排放、倾倒或交由非专业处置单位和个人收集、处理的 行为。 四、舆论宣传，扩大影响 发放宣传材料，建立有奖举报制度，对外公布举报电话，健全 举报途径，支持鼓励群众和社会各界参与地沟油的管理监督，及时 公布地沟油专项整治的进展情况和发现的实际问题，加强与新闻媒 体的沟通联络，对不法餐饮单位使用地沟油的情况向社会曝光，让 经营户接受社会的制裁。 五、建档立案，长效管理 餐饮服务环节的食品安全监督管理是一项长期的、艰巨的任务， 而不是短期的、阶段性的任务。通过检查排查，突出重点环节、重 点地区、重点餐饮户、重点打击对象，重点追踪，杜绝那些侥幸户、 黑心户投机取巧，以次充好，牟取暴利的违法行为，监督中存在的 任何松懈，都会给他们钻空子，找机会，在“地沟油”的整治中， 一定要树立长远的观念，领导支持要长久、整治机构要长久，整治 意识要长久。 这次专项整治中，没收非规范渠道采购的食用油脂 400 多斤， 感官异常（沉淀浑浊）的食用油脂 120 多斤，废弃油脂（油炸废弃 油脂）80 多斤，处罚不规范经营行为 5 户，无证营业 16 户，使用 过期原料 2 户，环境卫生违规 1 户，未发现东海县餐饮单位有使用 地沟油的违法行为。但是在专项整治活动中我们仍发现很多现实存 在却急需解决的问题，具体表现在： 1、社会对地沟油的关注度不够，舆论宣传还需要加强，经营户 和消费者对地沟油的理解片面，认为只有脏、浊、异味等非正常形 态的才是“地沟油” ，放松了对“地沟油”的警戒和识别，这个是 “地沟油”之所以横行的主要原因。 2、国家需要尽快出台地沟油的检验判定标准，现场发现的异常 油脂，不能通过检验来确定是否“地沟油” ，这样就给我们现场工作 带来了很大的难度。 3、分段监管割裂了食品监督中的整体联系，卫生部门中遇到的 主要供货来源，卫生部门无权调查；关于餐饮环节的油脂流向，工 商部门也无权调查，工商、卫生部门依靠几次的联合执法，均无法 解决实际中存在的分段监管差距。 4、专项整治缺乏资金的支持和保障，在实际工作中，由于餐饮 行业的工作特点，均是在正常工作下班时候才开始，早上 9.30 前， 下午 4.30 前，餐饮行业基本没人，中午 11.30 后，下午 6.30 后却是 他