公共管理学综合练习2及答案

公共管理学 自测练习二（ 5-7 章） 一、 填空 1现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括_功绩主义_、法治 主义_、人本主义、市场主义和分权主义等精神。 2_国家公务员制度_制度是公共部门人力资源管理制度的核心。 3在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即_政治任命 _、公务员_、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 4世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种 形式：一种是_职位分类_，另一种是_品位分类_。 5公共财政管理是政府对_国家财政收支_分配活动的组织、实施和监督 等管理活动的总称，主要包括_财政预算与决算_、预算会计、政府审计等内 容。 6就整个国家预算程序来说，它可以分为三个阶段：即_预算的编制与审 批、预算的执行与监督和_国家决算_，也就是通常所说的预算周期。 7公共财政的资源配置职能就是为全社会提供_公共物品和服务_， 并运用经济、法律等手段_矫正外部效应_和维护市场的有效竞争。 8管理信息系统是管理者为实现_管理决策_ 功能，将相关的各种内、 外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程。 9管理信息系统一般由四部分组成，即_信息源_、_信息处理器 _、信息管理者、信息使用者。 二、选择题 1现代意义上的公务员制度形成始于 19 世纪中叶的（A ）。 A英国 B.美国 C.法国 D.德国 2中国是从（C ）开始全面推行国家公务员制度的。 A1988 年 B. 1985 年 C. 1993 年 D. 1978 年 318 世纪英国著名经济学家（C ）在他著名的经济学著作国富论中 对政府财政的管理范围和职能进行了限定。 A. 威廉.配第 B. 马歇尔 C. 亚当.斯密 D. 洛克 4.预算会计由财政总预算会计和（D ）两级组成。 A. 主管会计 B. 三级会计 C. 二级会计 D.单位预算会计 5将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对 照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（C）。 A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 6政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式 向社会公布，我们将这称为（ D ）。 A可靠性原则 B统一性原则 C完整性原则 D公开性原则 7政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的 全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收 支活动，我们将这称为（C ）。 A可靠性原则 B统一性原则 C完整性原则 D公开性原则 8 把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别 编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形 式，称为（D ）。 A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 9保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（ B）。 A政府上网 B政府信息的公开 C 政府信息化 D建立公共管理信息系统 10决策支持系统主要支持（B ）类型的管理决策活动。 A. 结构化问题 B. 非结构化问题 C. 结构化复杂问题 D. 非结构化简单问题 11电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的（C ）。 A. 科学性 B.便捷性 C. 虚拟性 D.有效性 三、简答题 1. 现代公共部门人力资源管理制度的基本精神是什么？见教材 P185 2. 公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别表现在哪些方面？ 见教材 P161 3如何评估公共服务对象的满意程度？见教材 P291 4. 简释公民知情权的基本含义和政府信息公开的意义。见教材 P238 239 5. 电子政务的应用领域包括哪些方面？见教材 P250 四、论述题 1.试述完善我国公务员制度的基本对策。见教材 P180 2.谈谈你对公共部门人力资源管理内在运行机制的认识。见教材 P185 187 五、案例分析 “政府上网工程”正式启动了，国务院各部委、地方各级人民政府开始在 中国公用数据网和中国公众多媒体通信网上建网站，可以将各部门的名称、职 能向公众公开，及时宣传各项政策、法规，公开各项活动了。一时间反响热烈， 叫好制胜不绝于耳。 政府上网之后，其结构和功能无疑将是异常纷繁复杂的。但简而言之，作 为信息处理的一种高级方式，政府上网可以分为发布信息和接受信息两个方面。 如果政府网站上发布的只是一些最基本、最普遍的信息，那么除了查询起来比 较方便之外，我看不出它与各部门的资料室、各大城市的图书馆，与那些过一 段时间就汇编成册的“月报”、“索引”、“年鉴”有什么本质区别。在一些 偏远贫困的地方，电脑远未普及，上网者更是寥寥无几，人们通过广播、报刊、 电视等传统手段获得信息，肯定要比政府从网上“满载而归”要现实得多。当 一些基层干部每每能成功地截留政策，使群众“不知有汉，无论魏晋”的时候， 身居现代都市的政府工作人员即便每人建了网站，又能起到多大的实际作用呢？ 再看接受信息，即政府可以通过网络接收来自公众的申请、建议和意见。 且不说现在不少人囿于物质条件，尚不能通过网络传送信息，就是那些每天都 坐在家里去政府网上“潇洒走一回”的人，结果又能怎样呢？如果政府不对接 收到的信息及时做出处理和答复，那么除了接受速度快、储存量大之外，政府 的电子邮箱与那些 24 小时都是电脑值班“长电话”，与那些锈迹斑斑、破败 不堪的“举报箱”相比，其实并没有太多的优点。 1999 年 3 月 3 日，政府上网一个多月后，我的一位朋友访问了信息产业部 门的官方网站，想进一步了解 3 月 1 日前各大媒体都已披露的、源自信息产业 部的邮电资费调价方案的详情，不料该网站上未置一词，其“自费索引”上提 供的竟然还是 1998 年 3 月 31 日的价格！ 按我的理解，政府上网应该是个大力推行政务公开，加快社会管理科学化 和公共决策民主化的良机。纳税人的钱一分一厘是怎样花掉的，人大代表竞选 者的背景资料，政府官员候选人的施政方案，某项重大工程从提议到拍板，某 个备受瞩目的大案从立案侦破到判决执行诸如此类以前往往讳莫如深的 “秘闻”，现在政府网站都可以事无巨细、详尽无疑地予以披露，最大限度地 满足公众的知情权和参与权。“形而上者谓之道，形而下者谓之器”，政府既 然上网了，就不能仅仅停留于改善办公条件的水平，而应当有意识地寻求“形 而上”的制度创新，在利用好现有社会管理资源的同时，切实改变工作作风， 充分发挥网络媒体的优势。 这是一篇反映政府上网的