全方位做好严肃换届纪律工作

邗 江 区 全 方 位 做 好 严 肃 换 届 纪 律 工 作 近期，邗江区人大、政府、政协和乡镇人大、政府领导班子换 届工作已陆续启动。全区上下高度重视严肃换届纪律工作，认真 贯彻落实中央和省市有关严肃换届纪律的文件要求，把营造风清 气正的换届环境作为做好换届工作的根本点和出发点，保证换届 工作顺利进行。 一、加强换届纪律宣传 1、广泛开展学习宣传活动。各乡镇（街道）、区级机关各部门、 各园区在认真总结严肃党委换届纪律工作经验的基础上，结合冬 训班、党员干部大会、支部学习会、送文化下乡等活动，运用政府 网 “换届纪律” 专栏、党员干部现代远程教育站点、大型电子屏幕 等宣传媒体，通 过 动 漫 、视 频 和 图 片 等 多 种 形 式 ，学习宣传中央、省、 市严肃换届纪律等相关文件精神，切实提高广大党员干部群众对 换届纪律的知晓率。 2、召开全区警示教育大会。坚持严肃纪律与警示教育相结 合，将“5 个 严禁、17 个不准和 5 个一律 ”换届纪律要求和党委换 届过程中违反换届纪律的案例材料一并下发至每一位领导干部 手中，通过案例分析，将上级严肃换届纪律精神传达至每一位领 导干部，不断增强纪律观念，筑牢纪律防线。 3、召开专题民主生活会。各乡镇（街道）、区级机关各部门、 各园区要召开一次专题严肃换届纪律民主生活会，组织每个班子 成员认真学习干部选拔任用工作政策法规和“5 个严禁、17 个不 准和 5 个一律”换届纪律要求，进一步 统一思想，提高认识，督促 领导班子和领导干部带头遵守换届纪律，执行好换届纪律规定。 4、开展专题谈心谈话活动。换届期间，乡镇党委书记要与每 2 一位领导班子成员开展一次严肃换届纪律专题谈心谈话，并与谈 话对象分别签订严格遵守换届纪律承诺书，以书面的形式承诺 严格执行换届纪律的相关规定，坚决抵制不正之风。 二、抓好关键环节监督 1、民主推荐环节。在召开民主推荐会议前，将中纪委、中组 部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知（中组发2010 21 号，以下简称通知）和“给参加民主推荐人员的函” 送给每位 参加民主推荐的人员学习，并由组织部门负责收回回执。在召开 民主推荐会议时，同时开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了 解掌握“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律 ”纪律要求知晓情况；二 是了解是否存在违反换届纪律行为。 2、考察考核环节。一是扩大考察预告内容。在预告考察对象 时，要将是否有违反换届纪律行为列为预告内容。二是做好考察 对象的专项测评。考察时，要对考察对象进行遵守换届纪律专项 测评，测评结果要写入考察材料，作为评价使用的重要依据。三 是做好考察对象报告个人重大事项工作。凡属考察对象的，要向 考察组如实报告个人重大事项，填写个人重大事项报告表。四是 考察对象分别签订严格遵守换届纪律承诺书。 3、换届选举环节。在下发人代会和政协会议通知时，将通 知及“ 给人大代表、政协委员的函” 一并送 给每位代表和委员，要 求既严格遵守又要加强监督。换届选举会议结束时，组织参会的 代表、委员对本地换届风气、换届工作满意度分别进行民主测评， 测评结果作为评价换届工作的重要依据。 三、畅通监督渠道 1、建立“三位一体 ”监督信息平台。通过 邗江政府网开辟“换 届纪律”专栏 、开通“ 换届纪律监督电子信箱 ”、公布换届纪律监督 电话等方式，进一步畅通网络、电话、信访立体式监督渠道，广泛 收集干部群众的举报和反映。 3 2、实行违反换届纪律查核专办制度。明确查核工作的具体 承办人和负责人，从快办理。对违反换届纪律的突出问题及考察 人选问题，线索清楚的，重点查办，尽快办结；对上级纪检、组织 部门的立项督查件，各单位要配合区纪委、区委组织部，在 15 天 内报送查核结果；对反映考察对象问题的，一般要在考察工作结 束前办结。 3、建立换届舆情应急处置机制。充分运用好区新闻发言人 制度，对于网络媒体等反映违反换届纪律的舆情和突发事件，要 迅速处理、稳妥应对，正确引导社会舆论。 四、严格督促检查 1、建立健全区领导严正换届风气联系点制度。根据区领导分 工和分工单位的情况，建立健全相应的严正换届风气联系点制度， 切实加大对严肃换届纪律工作的督查指导。 2、派员列席各乡镇讨论干部任免事项的党委会。换届期间， 各乡镇凡涉及干部任免事项的党委会，需履行相关报告手续，区 相关部门将派员参会，会后各乡镇要将有关材料报区委组织部。 3、充分发挥干部监督工作联席会议和干部选拔任用工作监 督员作用。结合换届，及时调整全区干部监督员队伍，组织召开 干部监督工作联席会议成员单位负责人、干部监督员会议，专题 学习换届政策和换届纪律要求，研究讨论严肃换届纪律工作，发 挥他们的监督职能，形成监督工作的合力。 4、成立督查组。抽调干部监督联席会议成员单位、干部监督 员等力量组成严肃换届纪律工作督查组，对乡镇人大、政府换届 纪律工作进行督促检查。主要采取听汇报、查资料、座谈会等方 式，着重了解各乡镇换届工作进度、严肃换届纪律的学习宣传、 贯彻执行等方面的情况，着力把握好“ 三看六是否” 。一看考察时， 是否将考察对象遵守换届纪律作为预告内容之一，是否对每个考 察对象都进行了专项测评，是否每个考察对象都报告个人重大事 4 项，是否每个考察对象都签订严格遵守换届纪律承诺书。二看 选举前，是否将通知和函送至每一位人大代表手中。三看选举 后，是否组织人大代表对本地换届风气、换届工作满意度进行测 评。各督查组在检查结束后，要对各乡镇贯彻严肃换届纪律情况 作出全面客观公开的评价，对督查中发现的问题和存在的不足， 要及时提出整改建议并督促整改到位。 五、做好信息沟通及总结报送工作 1、及时沟通报告。各乡镇要将换届中的特色做法，尤其是加 强换届纪律监督的有效