代表团长 工会主席联席会上的讲话提纲(终稿)

在集团公司第十六届职代会 代表团长 工会主席联席会上的讲话提纲 2010 年 7 月 15 日 总经理 蔡漳平 同志们： 今天，我们召开集团公司 16 届职代会代表团长和工会主席 联席会议，总结上半年工作，检查 16 届 2 次职代会精神的贯彻 落实情况,动员全公司广大干部职工认清形势、明确任务，振奋精 神、扎实工作，齐心协力、共克时艰，圆满完成全年各项目标任 务，坚定不移地推动济钢健康稳定可持续发展。 一、关于 16 届 2 次职代会精神的贯彻落实情况 今年上半年，国际金融危机的影响仍在持续，国内钢铁产能 过剩的矛盾进一步加剧，钢材价格大幅震荡下跌，进口铁矿石和 国内煤炭价格一涨再涨，再加上“十一五 ”新建项目陆续投产、生 产建设交叉给生产经营带来较大难度。面对严峻复杂的形势，全 公司在山钢集团、集团党委的正确领导下，坚定信心，迎难而上， 加大工作力度，创新工作思路和措施，大力降低成本，优化结构， 开拓市场，保持了生产经营稳定发展。 上半年生产钢 398.7 万吨、铁 415.2 万吨、钢材 419.5 万吨、 烧结矿 709.8 万吨、焦炭 171.2 万吨，分别比去年同期提高 12.1%、10.1%、22.2%、29.6%、32.5%，生产球团矿 52.3 万吨，同 比降低 22.9%；出口钢铁产品 37.1 万吨，创汇 2.6 亿美元，实现 进出口贸易总额 7.3 亿美元，同比分别提高 2.6 倍、2.4 倍、2.6 倍； 实现销售收入 183.5 亿元，同比提高 35.5%；5、6 月份实现了“生 铁成本低于行业平均成本，钢材销售价格高于行业平均水平”两 个目标。经过二季度的努力，在弥补了一季度形成的亏损后，实 现利润 3.66 亿元，比去年同期增加 13.94 亿元，完成了山钢集团 下达的半年利润指标，实现了时间过半、完成任务过半。 今年上半年，我们重点抓了以下几方面的工作。 （一）突出重点，强化薄弱环节，深入降本增效，实现了扭亏 增盈目标 面对今年前两个月全行业盈利、济钢亏损的被动局面，公司 新班子上任伊始，即向全公司发出了以壮士断腕、背水一战的精 神，“ 坚决 实现扭亏 增盈目标” 的号令，确立了 “以市场需求为导 向，以成本控制为手段，以生产组织协调为总抓手，以全线盈利 为目的”的工作指 导 思想和“ 零失误、零缺陷、零事故 ”的生产组 织原则。围绕实现目标，全公司上下层层发动，广泛动员，统一 思想意志，分解目标，落实责任，创新措施，强化监督，严格考核， 有力地促进了扭亏增盈工作健康顺利开展，4 月份实现利润 1.08 亿元，5 月份实现利润 2.04 亿元，6 月份在极其困难的情况下实 3 现利润 6100 万元，胜利完成了山钢集团交给我们的上半年利润 目标。 我们不断增强市场意识、效益意识，密切关注原燃材料、备 品备件采购和产品销售“一进一出” 两个市 场，抢抓商机。通过开 展比价采购和公开招标采购，上半年降低设备、备件采购和检修 等费用 8600 多万元，降低率 12.97%；材料采购费用降低 4.3%； 通过紧密跟踪市场变化，适时捕捉商机，原料采购创造机会效益 8000 多万元。销售方面进一步深化产销研一体化运行机制，按照 “以效定销 、以销定 产、以产促销” 和“产品有市场、盈利有空间， 系统有保障” 的原则 ，充分发挥协同效 应，抢抓机遇，确保了市场 效益最大化。 我们在铁前系统继续坚持优化原料结构炉料结构、提升重 点指标降成本，钢轧系统优化炉料结构、合金结构、加强工艺管 理，开展对口学习对标挖潜降成本等行之有效做法的基础上，注 重从管理层面调整政策，改进考核办法，引导各单位深入挖掘降 本增效的潜力，建立了事故成本核算制度、质量成本损失分析制 度，改进了财务指标和绩效分析办法，实行切块分析、价格指数 分析、指标分类分析，找出影响成本的重要因素，从而有针对性 地采取降本增效措施。坚持“以市场为导 向，以效益为中心” 和 “奖优罚劣 ”的原则， 进一步改进考核政策 导向，推行职工收入与 公司整体绩效挂钩的考核办法，3 月份以来，严格按规定对公司 的利润指标与全公司的岗效工资基数进行连挂考核，有升有降， 不讲客观，严格兑现，将扭亏增盈的压力层层传递到了基层，使 广大干部职工树立了“创新光荣、增效光荣、完成任务光荣”“完 成任务多得工资奖金心安理得，完不成任务收入减少天经地义” 的观念，激励了干部职工努力工作，多创效益。4 月份可比产品 总成本同比降低了 2900 多万元，5、6 月份降低额都在 5000 万元 以上，为消化增支减利因素发挥了重要支撑作用。 （二）打响质量攻坚战，改进质量管理，产品质量和产品结构 明显改善 我们牢固树立“一个缺乏 质量追求的企业是没有希望的” 和 “企 业 生产 管理要以 质量管理为核心” 的理念， 针对产品质量损失 大、用户抱怨多、高专产品不高效、在低档次徘徊的问题，紧急 启动了系统的质量管理工程，从 4 月 20 日至 7 月 31 日，在全公 司打响了百日质量攻坚战。围绕建立“ 以质量为核心” 的生产组织 模式，采取关键指标适时监控、检修计划与隐患风险处理有机融 合的方式，系统提升运行质量；完善、实施质量叫停后生产组织 预案，针对平板和卷板产线的不同特点，推行各具特色的生产组 织模式，确保生产质量的稳定和订单的按期交付。质量攻坚战以 来，各有关单位全面改进、升级质量管理体系，细化质量标准， 全流程导入、运用六西格玛的理念和方法，指导生产工艺改进、 缺陷治理和关键质量特性指标的改进，提升过程保证能力；实施 产品质量异常问责制，覆盖从产品生产到交付客户使用等全过 程；充分发挥考核的导向作用，增强各单位质量改进的积极性、 主动性，有力地促进了产品质量提升和技术经济指标的不断改 5 善。6 月份，中板、中厚板、热轧、冷轧 4 条产线的改判率分别降 到了 0.62%、1.98%、1.01%和 2.86%，提前一个月实现了百日质 量攻坚战提出的“改判率降低 30%的目标” 。 按照高性能、高效率、高服务性、低成本的“三高一低” 原则， 大力调整产品结构，推动由大批量生产低端产品的传统模式，向 以高端产品为主的生产模式转变。把代表产品结构特征的高专 比改变成高效比，通过加强考核引导生产坚持以效益为中心的 导向，巩固支撑产品，突出特色产品，满足顾客个性化需求的能 力大幅提高，特别是产品的表面质量和焊接性能显著改善，受到 国内外顾客的青睐。打造高端产品，中厚板耐磨钢 JGNM360、JAR500F 进入国内外市场，11001300 兆帕高强钢 热处理工艺研究取得初步成功。4300mm 产线船板、容器钢以及 中厚板管线钢、厚规格油罐钢等产品认证准备和船板的生产线 试制取得良好效果。RB335E、HRB400E 抗震钢筋实现批量生产 和供货。热轧 X80、L485 等高强度钢板实现大批量生产，其中出 口印度的 X80 管线钢综合合格率达到 98%；新开发试制了低铝 钢、汽车传动轴管用钢、低合金结构用钢等产品，其中低铝钢、 汽车传动轴管用钢实现了小批量生产，热轧钢带容器、焊瓶钢通 过了认证，热轧产线生产能力得到了进一步提升。冷轧汽车用钢 实现大批量稳定生产，其中深冲钢 St14 月产达到 1 万吨，一次 合格率达到 93.86%；超深冲钢 St15 研制成功，形成批量订单。产 品结构进一步优化，6 月份中板高效比达到 75.65%、中厚板 79.24%、热轧 卷板 62.44%，分别比 4 月份提高 30.01、19.16 和 9.55 个百分点。高效产品的不断增加，提高了结构效益，增强了 市场竞争力。 （三）努力开拓国内外市场，扩展生存发展的空间 我们围绕实现高效开发、高效生产、高效销售满足市场需要 的目标，整体强化产品质量、品种、交货期和效益等各方面的绩 效，加快由生产导向型向市场用户导向型转变。围绕快速适应市 场，按照产品专业化的管理模式，对组织结构、业务流程和人员 配置作了系统的理顺和优化，建立灵敏、高效的市场信息搜集体 系和公司级商务谈判团队，提高快速决策的能力；积极探索建立 现代服务型、客户价值创造型营销新模式，针对客户需求的特点 和存在的问题，建立以市场需求为导向、以产线盈利为目的、以 系统保障能力为基础的协同机制，持续改善产品质量和服务质 量，提高适应市场、服务客户的能力。超前预测市场，紧紧抓住 市场持续反弹的有利时机，灵活调整价格杠杆，增加收益。加强 对中厚板 X70、冷轧 深冲钢等战略性品种生产保障力度,强化订 单交付跟踪,有效规避市场震荡风险；加强资源控制，优化区域结 构，提高比较收益，省内产品销售比例达到 65%。积极发展直供 模式，在优化提升已建配送中心功能的基础上，结合山钢集团规 划在不同行业，不同区域，采取不同的合作模式建立加工配送中 心；组建由营销、技术等部门人员组成的服务团队，制定客户服 务、价值创新管理办法，为有实力和潜力的客户创造价值，使有 7 限的服务资源发挥最大的效用。积极配合推进山钢集团业务整 合，顺利实现了产品的统一定价、统一进度和统一销售，确保了 产销顺畅。 坚持实施出口带动战略，密切关注国际市场的动向，明确拓 展方向和策略。在板材方面加大品种出口力度，以管线、船板、 高强等为主品种接单；对于薄板系列，继续促销后工序产品，获 取相对高的效益贡献，在巩固既有销售渠道的基础上，继续扩大 市场占有份额。同时，大力度进行宽厚板产线产品的国际市场调 研和营销策划，利用山钢集团销售中心平台，强力推进宽厚板产 品的国际市场营销，保持外贸定单“出口 带动” 效应，为新厚板产 线投产后的出口打基础、创条件。 （四）积极稳妥推进重点工程建设，“十二五”规划研究进展 顺利 我们把“十一五 ”重点建 设项目看作是决定 济钢前途命运和 持续发展的重中之重，坚持“新建项目做不到万无一失不能投产” 、 “确保投产 之日就是工程达 产达效之时 ”的原则，按照领导到位、 管理到位、协调到位、产线调试和产品交付一步到位“四个到位” 的要求，工程组织管理部门精心组织，精细筹划，精准指挥；各参 战单位以高度负责的精神，发扬连续作战的顽强作风，战严寒、 斗酷暑，克服了重重困难，确保了重点工程按工期、保质保量推 进；各有关职能部门和单位围绕公司“万无一失” 的要求，扎扎实 实地工作，特别是在 4300mm 厚板产线 的调试和试生产过程中， 中厚板厂、自动化部等单位高度重视，严密组织，争分夺秒，昼 夜奋战，以“精、细、 实” 的工作作风，确保了自 动控制功能的调试， 为下一步的生产操作创造了良好的条件。经过全公司上下的共 同努力，目前“十一五 ”的重点建设项目，除 4300mm 厚板产线正 在紧张调试和试生产，大高炉将于 7 月 25 日投产外，其他都已 竣工投产，为济钢的发展奠定了坚实的物质基础，在济钢的建设 史上又矗立起一座新的丰碑。 在抓好“十一五 ”重点 项目建设的同时，我 们以强烈的紧迫感、 使命感和责任感，积极谋划济钢未来的发展蓝图，明晰济钢“十 二五” 发展 规划。我 们以科学发展观和 钢铁产业发展政策为指导， 在山钢集团的统一规划下，初步确定的济钢“十二五” 期间的发展 目标是：坚持钢铁主业与非钢产业并举，钢铁主业按“做专、做精、 做强” 和现 代服务型 钢厂的商业模式发 展；非钢产业重点突破新 兴战略性产业，使 21 世纪的济钢成为环境友好型、现代服务型、 高新技术型的钢厂。 （五）深入开展节能降耗，不断提高循环经济水平，绿色钢厂 建设迈出了新步伐 我们坚持把开展节能减排工作，建设绿色钢厂作为可持续 发展的战略举措，大力优化能源资源结构，提高综合利用水平。 上半年通过超前计划，系统平衡，强化过程控制，基本实现了焦 炉煤气、转炉煤气、高炉煤气的高效利用。焦炉煤气放散率同比 降低 1.5%，高炉煤气放散率降低 1.1%。围绕提高余热余能利用 9 效率，增加发电效益，在一季度采暖期，我们加快补燃锅炉和蒸 汽母管的建设，合理安排设备定修；二季度非采暖期，充分发挥 110 吨燃气锅炉和蒸汽母管的调节能力，合理选择机组运行模式， 实现炉、机互备，提高余热蒸汽利用效率，发电量连创新高。上 半年余热余能发电完成 14.5 亿千瓦时，同比提高 3.6%。优化采 暖结构。面对今冬 40 年一遇的持续低温天气，积极组织新炼钢 精炼锅炉投运并网，采取焦化厂 6 号至 9 号焦炉初冷器采暖水 供生活采暖，调整余热发电蒸汽结构等手段和措施，确保了生产、 生活用热的稳定供应，实现了历年来天气最冷、采暖效果最好的 目标。高度重视节水工作，坚持以结构优化调整为突破口，结合 济南市“节 水保泉” 工作，努力 寻求水资 源应用最佳平衡，从技术、 工艺、管理三个方面采取措施，日均地下水提取量同比减少 2000 立方米。 大力开展余热综合利用，遵照按质用能，梯级利用的原则， 在保证生产、生活、 “十一五” 新建项目用 热需求的同时，积极实施 阶段富余蒸汽外供周围邻近企业，上半年回收富余余热余能创 效益 400 多万元。经过不懈努力，能源消耗不断降低，上半年吨 钢综合能耗预计完成 596 千克标煤，同比降低 2 千克。 积极做好环境持续改进工作，进一步完善了 320 平方米烧 结机烟气二氧化硫控制措施，实施 120 平方米烧结机脱硫改造， 焦化厂酚氰污水处理项目正在按计划实施。不断提高企业内部 循环经济水平的同时，积极探索实施区域循环、发展低碳经济的 新路子，加大废弃物环保处理力度，利用钢渣、水渣分别生产渣 钢和矿渣微粉 4 万吨、80 万吨；继续承担处理裕兴化工厂剩余 15 万吨铬渣任务，3 月份以来已处理 3500 多吨；积极输出自主 知识产权的循环经济技术，烧结机烟汽余热发电技术成功打入 国内钢企第一梯队鞍钢。我们还针对济南市生活用热、污 水处理、城市代谢物污染等日益突出的社会问题，初步拟定了建 设济南市东部地区“热电联产、水处理、可燃城市代谢物消纳” 三 个中心的方案，积极打造与城市和谐共生、友好共存的城市依赖 型绿色钢厂。 （六）创新管理，变革体制机制，增添了实现新发展的动力 我们确立了告别救火式管理方法，运用现代系统的管理模 式和方法管理企业的思路，建立了管理创新推进制度，从质量和 企业信誉，人力资源开发，经营管理机制、系统创新等方面确立 了 36 个创新课题，组成创新团队，形成持续改进机制。随着管理 创新课题的持续有效推进，各职能部门思考问题、解决问题的方 式方法正在发生着深刻的变革，特别是济钢商学院、济钢科技学 院、济钢软件学院、济钢产业研究院的相继成立，为培养适应时 代需要的高素质人才，加快企业发展奠定了知识智力基础。围绕 做专、做精、做强主业、大力发展新兴战略性产业，培育企业核 心竞争力，确定并启动了首批 10 项公司级、6 项生产厂级核心技 术研究开发项目。在科技创新、管理创新方面，我公司承担的国 家科技支撑计划项目“ 大型移动隔板式流化床分级煤调湿工艺关 11 键技术开发”获得政府 资助，承担的济南市第二批泉城学者项目 “船用钢板分 层缺陷的研究 ”受到市委、市政府表彰 奖励。 认真夯实基础管理，确立了全面风险管理理念系统，建立了 风险事件库，形成了各单位参与的风险信息报告制度，全面风险 管理进入实施阶段；强化财务管理，借鉴社会成熟的管理经验， 成立了预算管理、成本控制、政策研究和信息管理四大管理中心； 加强安全环保专业管理，倡树“安全、环 保两条生命线” 的价值观， 按照“ 零失 误、零缺陷、零事故 ”及“无组织排放就是污染，超标排 放就是事故，事故就是企业损失”的管理思路，建立安全、环保日 报制度，大力推行安全环保问责制、安全从业人员资格制和安全 投入年度项目预算制，开展百日安全无事故活动，超前落实夏季 “四防” 措施，提升了安全环保管理和工作水平。 深入推进体制机制改革，用改革的办法加强管理。优化整合 仓储环节、重组物流管理中心，形成了物流管控一体化的运行体 系，收到了显著成效。进口矿铁运比由整合前的 68%上升至 88%，进口 矿综合运费由每吨 78 元降至 69 元，每月降低物流费 用 800 万元。针对工作实际和中型轧钢厂、球团厂现状，实施授 权自主经营，模拟法人市场化运作，为中轧厂、球团厂走向市场 提供了新平台。加大对非钢产业经营调度指挥的力度，进一步规 范公司内部市场管理，按月制定子公司利润指标，实施动态考核， 促进了经营绩效的提高。上半年 22 个纳入绩效考核的子公司实 现营业收入 58.28 亿元，同比提高 23.6%，其中实现社会市场收 入 24.73 亿元，同比提高 21.2%；实现利润 1.73 亿元，同比提高 1.66 倍，成为集团公司实现扭亏增盈的主导力量。 (七)将人才资源开发放在培育核心竞争力的首位，有针对 性地开展了各类人才选拔培养工作 我们把人才作为第一资源，坚持人才工作指导方针，创新人 才管理制度。围绕在“ 十一五” 重点项目 产线培育核心专长、形成 核心能力、造就专家型人才队伍探索新机制，制定实施了济钢 “十一五” 重点建 设项 目生产经营关键岗 位优秀中青年专家选拔 培养办法、 深化专业技术职务岗位动态管理实施意见等一系 列管理制度，形成了系统规范的优秀中青年专家选拔培养制度， 努力促进工程师转型和大科技格局的形成。按照强化质量责任 和管理能力的要求，修改完善了深化专业技术岗位管理工作的 指导意见，研究制订了管理及专业技术岗位人员岗位责任追 究暂行办法。健全完善人才三线开发机制，实施双“十百千人才 工程” ，构建 “365”教育培训模式，完善 43211 复合型人才培养模 式，实施人才“1X”激励机制，调动专业技术和操作技能人员积 极性，培育人力资源竞争优势。加大公司部门之间人员流动的常 态化机制建设，制定了处室（部门）科级以下管理人员流动管理 办法（试行），促进人员素质、岗位管理和整体绩效的提升。 坚持尊重知识、尊重人才，让做出突出贡献的人才“名利双 收” 。召开科技工作表彰大会，对 2009 年度 20 多名科技工作标 13 兵、100 多名科技工作先进个人以及 10 项重大科技工程项目，进 行了隆重表彰和奖励，在全公司进一步营造了尊重劳动、尊重知 识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。积极向上级推荐优秀人才， 有 1 人入选 2009 年“新世纪百千万人才工程” 国家级人选，25 人 入选山东省级人选；有 2 人纳入国务院政府特殊津贴人员山东省 推荐范围。我们引进的武汉科技大学科研团队项目负责人被授 予第二批“泉城学者 ”荣誉称号。 (八)深入开展“讲责任，做主人”主题活动，保持了干部、职 工队伍思想稳定 公司党委围绕认真贯彻落实山钢集团、集团党委的决策部 署，充分发挥党群工作政治优势，在全公司继续推进“讲责任，做 主人” 主题 活动，教育引 导广大干部职 工“ 讲为企为民之责，做兴 企克难主人” ，全公司上下 热烈响应，积 极投身主题活动中，广大 党员干部认真履职尽责，勇担使命，尽为企为民之责，以实际行 动为职工群众做出表率；广大职工立足本职，优质高效地完成自 己的工作，努力做兴企克难主人，形成了万众一心闯难关、凝心 聚力谋发展的良好局面。注重党群工作与生产经营中心工作的 融合，把学习劳模、赶超劳模、争当劳模与打好质量攻坚战、实 现“ 零改判” 劳动竞赛结 合起来，鼓励员 工积极作镶嵌在质量品牌 上的一颗钉；把向姜和信同志学习活动与“ 讲责任，做主人” 主题 活动结合起来，引导职工以先进为旗帜、为标杆、为榜样，对照 先进找差距，在不断创新中解放思想，大胆实践 不懈追求，不断 创出新的工作水平。 结合形势任务，加强领导班子和干部队伍建设，开展“责 任 使命”主题学习教育活动，引导各单位领导班子和领导干部进 一步统一思想，转变观念，增强责任感、使命感，战胜当前市场 竞争的严峻考验。加强对主要领导干部离任审计检查，进一步规 范领导干部管理。加大干部调整交流力度，让干部得到多岗锻炼， 丰富他们的经历，增长才干，上半年交流调整中层领导干部 11 批次，涉及 36 个单位 77 人次，使干部队伍形成“一池活水” ，保 持蓬勃生机和旺盛活力。 上半年的成绩是全公司干部职工战胜金融危机极其严峻的 挑战和考验的情况下取得的，是公司和公司党委审时度势、坚持 民主决策、科学决策、正确决策的结果；是广大干部职工拥护和 支持新班子的工作，不折不扣落实集团公司的各项决策、决议， 同舟共济，用心血、汗水和智慧，通过打赢扭亏增盈翻身仗、质 量攻坚战、生产经营升级仗换来的，成绩来之不易，我们要加倍 珍惜，深刻总结经验，不断发扬光大。 在充分肯定成绩的同时，我们要清醒认识工作中存在的问 题和薄弱环节：一是质量问题威胁企业生命。4 月份以来我们开 展的质量攻坚战和高效化生产取得了明显成效，但是目前我们 满足顾客个性化需求、生产高端产品的保证能力还比较薄弱，仍 15 然不能完全按订单生产、按期交付，质量异议时有发生，这些问 题的存在，依然威胁着企业的生命。 二是安全生产不够稳定。上半年尽管我们开展了向降减各 类事故要效益活动，取得了一定的成效，但仍然发生了一起工亡， 导致实现全年安全生产 6 个“零” 目标的希望破 灭；三炼钢新区发 生的钢水包耳轴断裂的严重事故，不仅造成直接经济损失 800 多万元，更为严重的是导致新建 4 号转炉停产达两个多月，影响 了各项功能调试的宝贵时间，损失难以估量，教训惨痛。 三是降本增效有待进一步深化。围绕炼铁成本低于行业平 均成本、钢材销售价格高于行业平均水平的目标，全公司各单位 做了大量工作，基本实现了这两个目标，但与先进的企业相比仍 有不小的差距，需要我们进一步加大力度，采取更为有效的措施 追赶先进。 以上问题要引起广大干部职工特别是各级领导的重视，在 下半年的工作中有针对性的采取措施，尽快加以解决。 二、下半年面临的形势和任务 下半年，仍然面临着十分复杂和严峻的形势，需要我们保持 清醒冷静的头脑，客观辩证地分析形势，科学把握，正确应对。 一方面，要充分看到不利影响和严峻挑战。一是国际金融危 机复苏的迹象虽然明显，但影响的深度和广度难以预料，尤其是 远期状态模糊，变数加大，甚至存在二次探底的可能；二是钢铁 生产高增长、供大于求的矛盾尖锐。目前，全行业总产能超过 7 亿吨，产能总体过剩的矛盾突出，加剧了国内市场供大于求的矛 盾，促使钢铁价格进一步下跌；三是钢铁成本上升和国内市场钢 价下跌。5 月中下旬以来，国内市场价格普遍下跌，而进口矿的 价格一涨再涨，导致生产成本进一步大幅上升。钢材价格下跌和 生产成本上升的双重挤压，将严重影响钢铁企业的经济效益，给 企业带来亏损的严重威胁。从我公司的情况看，按照目前的价位， 7 月份比 6 月份增支减利因素增加 1.72 亿元；产品收益价格，7 月初与 6 月份相比，中厚板一吨下降 300 元，热轧板卷下降 150 元，冷轧卷下降 200 元，小型材下降 50 元；现在与 5 月份峰值相 比，中厚板下降 670 元，热轧板卷下降 640 元，冷轧卷下降 1000 元，小型材下降 630 元；四是出口形势非常严峻。国际钢协预计 今年全球钢材表观消费需求同比增长 10.7%，而实际上半年增长 了 31%，供大于需将使国际市场竞争更加激烈，对我国钢铁产品 出口不利。此外，国际市场贸易保护主义不断加剧，钢铁产品又 是受贸易保护主义影响最大的产品之一，中国对美国、欧盟市场 的出口将面临更大的困难。加之 7 月 15 日国家调整出口退税政 策，相当于出口产品成本增加 290 元/吨，如果这部分产品出不去， 在国内争市场，形势将更加严峻；五是从国内形势看，受国际经 济形势的冲击，我国经济存在很大的不确定性，铁矿石、能源价 格高涨，钢铁市场供大于求、成本增加，国内钢材价格 4、5 月份 17 以来大幅下跌，使绝大多数钢铁企业陷入亏损的境地；联合重组、 抑制产能过剩、淘汰落后、加快自主创新等任务艰巨。 另一方面，我们也要看到有利条件。一是美国、欧洲、日本 三大经济体经济形势明显好转，我国经济发展的大趋势没有改 变，仍将推动经济平稳较快发展，为企业发展继续提供较好的大 环境；二是随着山钢集团理顺管理体制、业务整合的不断深入， 规模优势和协同效应进一步发挥，对于我们优化资源、降低生产 经营成本、提高生产经营效率、增强市场竞争力将发挥重要的促 进作用；三是“ 十一五 ”重点项目全线投 产，我们将全面告别传统 操作、手动操作和半自动操作，进入全自动、智能化操作的时代， 进一步夯实了打造“ 国内一流、国际先 进的板材精品基地” 的基础， 有利于提升产品档次、深化结构调整、更好地适应市场、开拓市 场；四是经过两年多应对危机挑战的实践，我们经受了锻炼，积 累了经验，有干劲、有智慧、有能力，抵抗风险和战胜困难的能 力在不断增强。这是我们战胜各种危机和挑战、保持济钢稳定健 康发展的根本力量。 下半年尽管形势依然十分严峻，但挑战中孕育着机遇，我们 既要增强紧迫感、危机感、使命感，又要坚定信心，认真贯彻落 实山钢集团的各项部署，继续牢固地坚持“以市场需求为导向， 以成本控制为手段，以生产组织协调为总抓手，以全线盈利为目 的” 的工作指导思想和 “零失误、零缺陷、零事故 ”的生产组织原 则，巩固和扩大二季度以来取得的成果，深入推进降本增效，精 心培育质量品种优势，着力抓好“十一五” 重点项目达产达效，深 化管理创新、技术创新，全面提升适应市场、开拓市场的能力， 确保完成山钢集团下达的全年 7.3 亿元利润目标，坚定不移地推 动济钢在克服困难中实现新的发展。 三、下半年要抓好的重点工作 （一）深入推进降本增效，重塑低成本竞争优势 在当前危机不断加深的情况下，降本增效对于我们摆脱困 境、争取主动的意义和作用更加突出，我们必须全力以赴打好降 成本翻身仗，重塑低成本竞争优势。 要不断优化原料炉料结构及工艺措施，做好铁前和钢轧一 体化降本增效。要紧紧围绕“炼焦煤涨 价而焦化成本不能涨” 的目 标要求，开展配煤优化工作，既要降低焦炭成本，又要保持焦炭 质量的稳定。要建立入炉料和烧结、球团原料、焦煤经济性分析 机制，基于市场的变化和内部物料平衡实际，动态优化铁前四大 结构。要以生产运行组织为中心，建立基于市场变化的入炉料及 原料经济性评价机制和铁前结构动态调整机制，使生产运行与 原料市场走势合拍。要针对 3200 立方米大高炉对原料要求高的 问题，加强对大高炉炉料结构的研究，确保大高炉顺利投产、达 产。炼钢、轧钢两个环节的降本增效系统性强，既相互制约，又 相互促进，要通过技术创新、工艺创新，强化工序协同，实现钢 轧一体化降本增效。 19 对重点技术经济指标要在总结分析的基础上，固化措施，减 少指标异常波动。焦化系统要密切注意 8、9 号焦炉的焦炭质量 情况，炼铁系统以稳定炉况为中心，350 立方米高炉要继续推行 中心加焦及焦丁与矿石混装等措施，1750 立方米高炉推行扩大 矿批、优化布料等措施提高煤气利用率，降低高炉燃料比；炼钢 系统要关注合金市场的价格变化，优化钢铁料结构、合金结构， 降低消耗；轧钢系统要着重研究提高生产效率的问题，降低单位 消耗，尤其要提高冷轧产线的生产效率，针对特殊规格，与前道 工序等加强协调。要通过推进技术创新，特别是自主创新，拓展 降本增效的途径和渠道。 要按照同类设备国内第一进行对标挖潜、降本增效。我们去 年提出的铁前成本低于行业平均成本、钢材价格高于行业平均 水平的目标在 5、6 月份基本得到了实现，但是与先进的企业相 比，仍然有不小的差距，差距就是潜力，潜力就是财富，就是我 们工作的着力点。在当前极端困难的情况下，我们必须对照先进 去寻找新的对标指标，与同行业同类型设备的最先进指标比较， 努力做到工序成本和制造费用全国最低，进一步改善我们的经 营状况，提升适应市场的能力，争取在整个市场出现好转的时候， 能够率先走出困境，在钢铁行业出现整体盈利的时候获得较高 的盈利水平。 要高度重视、密切关注原燃料、设备及备品备件和产品销售 “一 进 一出 ”两个市场 ，要进一步健全完善快速响 应市场的体制机 制，提高对市场的预测、分析和把握能力，抢抓商机。采购部门 要超前预测市场，科学把握采购节奏，及时调整采购策略，开展 比价采购和公开招标采购；营销部门要进一步深化产销研一体化 运行机制，按照“以效定 销、以销定产、以产促销” 和“产品有市场、 盈利有空间，系统有保障”的原则，充分发挥协同效应，抢抓机遇， 灵活应对，确保市场效益最大化。要通过向市场部门显著降低采 购成本要成本，向把握商机、化解风险要成本，重塑济钢在行业 里总成本领先的优势，搏击市场。 （二）强化质量意识，提升工序质量保证能力，完善以质量管 理为核心的生产管理模式 自 4 月 20 日打响质量攻坚战以来，各单位和有关部门付出 了艰苦地努力，产品的实物质量有了大幅提升，可以说质量攻坚 战成效显著、硕果累累。但是，必须清醒地认识到，我们满足顾 客个性化需求、生产高端产品的保证能力还比较薄弱，仍然不能 完全按订单生产、按期交付，质量异议时有发生，这些问题的存 在，仍在威胁着济钢的生命。必须时刻牢记“一个缺乏质量追求 的企业是没有希望的” ，毫不动摇地坚 持“ 企业生产管理要以质量 管理为核心” 的理念， 质量攻坚战可以 结束，但我们追求最高质 量、最低成本的信念和热情不能停息、减弱，改善质量的前进步 伐不仅不能停歇，还要更加快捷、坚定。在质量攻坚战结束后， 我们要坚持不懈地继续推进质量改进工作深入发展，在保证质 量指标不断前进的前提下，全面巩固成绩，固化经验和行之有效 21 的措施，在深化、细化认识中，持续改进，顽强改进，艰难改进。 要切实落实“以质量 为中心的生产组织模式” 要求，强化计划 管理中的质量意识，完善质量信息收集渠道和质量异常应对预 案，在收集、掌握产线质量内在规律的同时，将设备检修、工艺 参数等与质量有密切关联的关键环节融入生产控制体系，建立 质量保障条件的预判、预控机制，使管理模式由“救火” 式变为 “预 控 预判 ”式，实现 生产管理本质提升。 要切实抓好质量评审报告确定的质量改进措施地落实，在 质量攻坚战作为一个集中行动结束之后，把质量的持续改进导 入一个水平更高、更加持久、规范的新阶段。 （三）突出抓好重点项目的调试和投产达效，尽快形成新的 竞争优势 “十一五” 重点建 设项 目是济钢发展史上投 资规模最大、装备 技术水平最高的一条生产线，是未来一段较长历史时期济钢持 续发展的生命线。我们一定要象爱护自己的眼睛一样，爱护这条 产线的设备；象珍惜自己的生命一样，珍惜这条产线的设备；要 精心调试、精心管理、精心指挥、精心操作、精心维护。各参加调 试单位一定要强化组织，昼夜奋战，争分夺秒，分毫不差的把全 部自动控制功能，特别是连铸机和 4300mm 轧机环节，要严格按 照调试大纲推进，使各项自动控制功能全部调试出来，产品调试 后要全部达到设计要求，形成可执行的工艺标准、技术参数和操 作规程，质量控制水平达到 5 及以上水平。要加快人才的培养， 使一批出类拔萃的专业人员和操作人员能够顶上去，真正让先 进的工艺设备迅速形成先进的生产力。 当前严峻的市场形势短时间之内难以好转。新产线投产不 可避免的要面对成本增加、以及高附加值产品短时间内难以形 成竞争力等问题，但是我们不能有丝毫的犹豫，必须争分夺秒按 期投上去。我们要用严苛的自我要求来激励创新热情，要用最快 的速度奋力跨越投产初期这道坎。要围绕实现“投产之日就是达 产达效之时、就是高附加值的产品生产之时”的目标，一刻也不 放松地加紧工作。要根据新、老产线不同的特点，确定不同的工 作思路和重点。一炼钢产线要以稳定生产为前提，及时把握市场 变化的脉搏，适时调整产线的产品结构，充分发挥这条产线高效、 低成本的优势，确保实现利润目标。4300mm 厚板产线要按照“ 高 起点，建设精益生产线”的总体要求，以 MES 信息系统为依托， 引进现代化管理机制，全力打造精益生产线，促进整体竞争力的 提高。要坚持系统均衡稳定的原则，加强生产组织，实现新老系 统协调顺畅、运行平稳。加强物流调控，确保各类物料进出周转 高效有序。科学优化能源动力配置，实现能源资源利用效率最大 化。 当前正值高温雨季，要确保“夏季四防” 的各项方案措施和物 资全面落实到位，搞好防暑降温，充分做好防雨排洪准备；要进 一步加强对异常天气的防范，将高温天气作为自然灾难纳入预 23 案管理，完善包括职工通勤班车安全运行在内的各项应急预案， 确保职工的安全健康，保证生产和各项工作有序进行。 （四）深化结构调整，创新营销策略和机制，提高适应市场能 力 要坚持以市场为导向、以效益为中心的原则，着力加强高端 高效产品开发。要以售价超过 1 万元、吨钢毛利 2000 元的高附 加值产品为主，有计划地开展高端储备型产品开发，形成生产、 开发与储备产品梯队，力争走在中厚板行业产品品种的前沿。 要密切关注市场变化，把握市场走势，做好“两防” ，大力推 进虚单与实单的对接，努力协调化解规模化生产和个性化需求 的矛盾，最大限度地实现系统效益。围绕快速适应市场，要加强 信息系统建设，优化市场需求与交付保障能力，探索客户需求转 化成有效订单的模式。要进一步加大战略合作关系推进地力度， 探索资源锁定的营销模式，进一步提高直供比例。要启动重点工 程项目跟踪方案，加大招投标参与力度，力争在重点工程方面取 得突破。要加大客户梳理工作，维护现有营销渠道的同时，开发 有潜力、有实力的新客户，特别是结合 4300mm 轧机的调试，进 一步拓展宽厚板市场。 要大力加强国际市场的研究，把握国际市场发展趋势，探讨 在韩国、欧洲等国家和地区设立海外办事机构，将营销阵地前移， 将市场信息地获取放置于市场搏击中。要针对国家出口退税政 策的变化，积极研究应对策略。要加大冷轧系列等未调整税率产 品的出口量，对于仍然维持 13%的退税率的表面预处理的钢板， 尤其是船板，要积极做工作，说服客户接受预处理状态交货。要 继续优化出口产品结构，加大高附加值等抗市场波动能力强的 产品出口，适当减少涉税产品的出口。要深度开发中东和北非地 区石油、原油用钢和石油精炼化工工程用钢市场，并形成商业模 式，发挥我们的钢材优势，不锈钢复合板优势和初级加工能力， 在巩固传统市场的基础上，不断开发新兴市场和富有潜力的客 户，努力拓展国际市场空间。 （五）深入发展循环经济、低碳经济，推进节能减排，建设绿 色济钢 我们要继续按照“减少、替代、 优化” 的原 则，开展系统创新， 改变用优质碳质能源加工劣质循环物料的做法，打造济钢的低 碳经济模式。要大力提高副产煤气的利用效率，优化资源配置， 解决好发电机组高效稳定运行的问题，充分利用 110 吨燃气锅 炉和蒸汽母管的调节能力，提高余热蒸汽利用效率；要继续深入 探索 7 台燃机运行模式，尽可能多发电，多消化富余煤气。要积 极推进循环经济项目建设，矿井水资源化利用等项目要加快进 度，尽快竣工投用。要加强能源管理，深化节能降耗，积极推广 节能先进技术，继续大力改造高耗电、高耗能设备，推行避峰节 电措施，完善限电执行预案，最大限度地降低限电影响和损失。 25 要高度重视环保工作，积极创造条件实施好已经立项的环 境持续改进项目，对 1 号 120 平方米烧结 机脱硫改造项目、焦化 酚氰废水处理工程等，要加快施工进度，争取早日投入运行；同 时，要抓紧确定 2 号 120 平方米烧结机脱硫工程的建设运营模 式，在全世界范围内开展 400 平方米烧结机脱硫工程的公开招 标工作。要强化对环保设备设施运行状况的监督检查，加强环境 质量监控，确保各项环保指标都要达标排放，圆满完成与市政府 签定的 2010 年主要污染物总量减排任务目标。要牢固树立“环境 友好就是不仅不对环境产生危害，而且要对环境修复做出贡献” 的理念，深化环境友好企业建设，发展气候友好技术、环境友好 技术、生态友好技术，全力打造一个绿色新济钢。 （六）持续推进管理创新和各项改革，加快济钢转型发展 我们要继续运用现代系统的管理方法和模式来管理企业， 用管理创新的持续推进，来促进济钢尽快扭转被动局面，实现健 康发展。对于上半年我们确立的 36 个创新课题，要进一步加大 工作力度，加快推进速度，尽快结题，形成持续改进机制，稳妥、 扎实地解决一批阻碍发展的突出问题。要进一步深化全面风险 管理，开展风险辨识评估上线运行，制定风险策略和重大风险解 决方案，启动风险管理信息系统建设，很好地控制、化解经营管 理中的风险。要加强济钢“四大” 学院建 设，启动知识管理、建设 智能化济钢工作。积极推行现代化管理方法，六西格玛管理、精 益生产、SBU 机制、典范借鉴、精品车间和精品科室创建等，要 紧紧立足实际，解决实际问题，务求实效。 要紧密结合实际工作中暴露出来的问题推进管理提升。要 深刻认识日常工作中、应对危机中管理上的不适应，进行全面、 系统的梳理，抓住主要矛盾，明确责任，系统整改提升，打牢管 理基础。特别是要针对厂矿长离任审计、年度审计及各种专项审 计中发现的问题，加强管控，提升管理。要按照“界定职责，权责 明确，倒推成本，对标考核”的总体思路，大力加强子公司的财